長(zhǎng)輸供熱管網(wǎng)工程造價(jià)管理實(shí)踐與探索

【摘要】長(zhǎng)輸供熱管網(wǎng)工程作為城市供熱系統(tǒng)的重要組成部分，其工程造價(jià)管理直接影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展。文章針對(duì)長(zhǎng)輸供熱管網(wǎng)工程中常見(jiàn)的造價(jià)控制難點(diǎn)與挑戰(zhàn)，探討了造價(jià)控制的關(guān)鍵策略與管理模式，介紹了全過(guò)程造價(jià)管理、信息化管理及精細(xì)化管理等措施的應(yīng)用，強(qiáng)調(diào)在項(xiàng)目各階段實(shí)施科學(xué)成本控制。研究結(jié)果表明，實(shí)施全過(guò)程造價(jià)管理和精細(xì)化措施，可顯著提升造價(jià)管理效率，信息化手段的引入能提高工程造價(jià)的透明度和數(shù)據(jù)分析能力，綠色施工與可持續(xù)發(fā)展理念的融入有助于平衡經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)保要求。

【關(guān)鍵詞】長(zhǎng)輸供熱管網(wǎng)；工程造價(jià)管理；智能化技術(shù)

【中圖分類號(hào)】TU723 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-6028（2025）02-0184-03

0 引言

長(zhǎng)輸供熱管網(wǎng)工程在現(xiàn)代城市能源管理和環(huán)境保護(hù)中起著不可替代的作用，其建設(shè)與管理直接影響城市的供熱效率、能源消耗和環(huán)境質(zhì)量。因此，科學(xué)、合理地進(jìn)行長(zhǎng)輸供熱管網(wǎng)工程的造價(jià)管理，確保項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性和可持續(xù)性，已成為當(dāng)今城市供熱行業(yè)亟須解決的關(guān)鍵問(wèn)題。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的精細(xì)化造價(jià)管理，能對(duì)設(shè)計(jì)變更、材料采購(gòu)、施工進(jìn)度等關(guān)鍵因素進(jìn)行有效控制，避免不必要的成本浪費(fèi)。同時(shí)，信息化技術(shù)和現(xiàn)代管理模式的應(yīng)用也為成本的實(shí)時(shí)監(jiān)控和優(yōu)化提供了有力支持，確保工程在規(guī)定預(yù)算內(nèi)順利完成。

1 長(zhǎng)輸供熱管網(wǎng)工程造價(jià)管理的造價(jià)控制難點(diǎn)

1.1 材料成本波動(dòng)

長(zhǎng)輸供熱管網(wǎng)工程項(xiàng)目涉及大量管道、閥門、泵站設(shè)備及保溫材料，材料種類繁多，這些材料的市場(chǎng)價(jià)格會(huì)受多種因素影響。因此價(jià)格波動(dòng)會(huì)導(dǎo)致預(yù)算難以精準(zhǔn)控制，超出預(yù)期成本則會(huì)影響項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益。供熱管網(wǎng)需要良好的保溫措施以減少能源損耗，常用的保溫材料包括聚氨酯、巖棉等，這些材料的價(jià)格也易受原材料價(jià)格波動(dòng)、環(huán)保政策等因素影響。

1.2 施工環(huán)境復(fù)雜性

施工過(guò)程中會(huì)遇到不穩(wěn)定的地質(zhì)條件，導(dǎo)致工程進(jìn)度延誤和額外的工程量。特別是當(dāng)出現(xiàn)巖石爆破、地下水抽排等技術(shù)難題時(shí)，需要額外投入設(shè)備和人工，增加成本。在城市中，供熱管網(wǎng)通常與其他市政管線交錯(cuò)布置，施工時(shí)面臨其他管線的保護(hù)、避讓和拆除問(wèn)題[1]。由于這種管線交錯(cuò)帶來(lái)的復(fù)雜性，施工過(guò)程中需要額外的設(shè)計(jì)調(diào)整、人工和設(shè)備的投入，導(dǎo)致工程造價(jià)增加。

1.3 設(shè)計(jì)變更與技術(shù)調(diào)整

在長(zhǎng)輸供熱管網(wǎng)工程中，設(shè)計(jì)變更和技術(shù)調(diào)整也是影響造價(jià)的重要因素。由于前期勘察和設(shè)計(jì)階段的不足或施工過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題的出現(xiàn)，會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案變更，增加工程造價(jià)。設(shè)計(jì)變更通常意味著重新評(píng)估工程量和采購(gòu)材料，且施工方案的調(diào)整需要額外的施工時(shí)間和資源。在施工過(guò)程中，技術(shù)進(jìn)步或現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件改變，須對(duì)原有技術(shù)方案進(jìn)行調(diào)整，此類技術(shù)調(diào)整會(huì)涉及新設(shè)備的采購(gòu)、新材料的使用及施工工藝的變更，都會(huì)增加額外費(fèi)用。

1.4 施工管理不當(dāng)

工程施工通常涉及大量工序和復(fù)雜的技術(shù)要求，若項(xiàng)目管理不善，則會(huì)導(dǎo)致工期延誤，進(jìn)而增加成本[2]。工期延長(zhǎng)不僅增加了人工成本和機(jī)械使用費(fèi)用，還會(huì)導(dǎo)致資金占用和財(cái)務(wù)費(fèi)用的增加。長(zhǎng)輸供熱管網(wǎng)施工需要大量勞動(dòng)力，若勞動(dòng)力資源調(diào)配不合理，會(huì)導(dǎo)致工人效率低下、工期延誤和施工質(zhì)量問(wèn)題。此外，勞動(dòng)力市場(chǎng)波動(dòng)也會(huì)影響人工成本的控制。若施工質(zhì)量控制不嚴(yán)格，導(dǎo)致后期的維修和重建，也會(huì)引發(fā)額外費(fèi)用。

2 長(zhǎng)輸供熱管網(wǎng)工程造價(jià)管理的實(shí)踐策略

2.1 加強(qiáng)全過(guò)程造價(jià)管理

在項(xiàng)目立項(xiàng)階段，應(yīng)對(duì)供熱管網(wǎng)工程進(jìn)行可行性研究，全面分析項(xiàng)目建設(shè)需求、規(guī)劃要求、環(huán)境影響、技術(shù)方案和經(jīng)濟(jì)可行性。此時(shí)，應(yīng)進(jìn)行初步成本預(yù)測(cè)和預(yù)算，確保項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性，并為后續(xù)設(shè)計(jì)和實(shí)施提供基礎(chǔ)?；陧?xiàng)目技術(shù)方案和規(guī)模進(jìn)行初步投資估算，明確項(xiàng)目所需資金規(guī)模，確保項(xiàng)目財(cái)務(wù)資金得到合理配置。該階段并非最終預(yù)算，而是框架估算，為項(xiàng)目各階段的具體成本控制提供基礎(chǔ)依據(jù)。初步評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)波動(dòng)等，并提出應(yīng)對(duì)策略，為后續(xù)階段提供風(fēng)險(xiǎn)管理的指導(dǎo)方針。

在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，避免工程浪費(fèi)和過(guò)度設(shè)計(jì)。通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，對(duì)不同設(shè)計(jì)方案進(jìn)行成本比較，選擇性價(jià)比最高方案，降低設(shè)計(jì)階段的無(wú)效支出。根據(jù)優(yōu)化后的方案，編制詳細(xì)項(xiàng)目預(yù)算，包括材料、人工、設(shè)備、運(yùn)輸?shù)雀鞣矫娴馁M(fèi)用。預(yù)算編制要具體到每項(xiàng)支出，并與工程實(shí)際需求和市場(chǎng)價(jià)格相匹配，確保預(yù)算合理性。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，確保設(shè)計(jì)方案的安全性和經(jīng)濟(jì)性。同時(shí)，應(yīng)合理選擇施工材料和設(shè)備，避免因不符合標(biāo)準(zhǔn)增加額外成本。設(shè)計(jì)階段發(fā)生設(shè)計(jì)變更，造價(jià)管理要及時(shí)跟蹤，分析變更的成本影響，并進(jìn)行必要的費(fèi)用調(diào)整和預(yù)算修訂，避免預(yù)算超支。

施工階段是長(zhǎng)輸供熱管網(wǎng)工程的實(shí)施階段，也是工程造價(jià)最易產(chǎn)生波動(dòng)時(shí)期。施工階段應(yīng)確保所有施工材料、設(shè)備和勞動(dòng)力的采購(gòu)成本都在預(yù)算范圍內(nèi)。在材料采購(gòu)過(guò)程中，應(yīng)采取競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)或多方比價(jià)的方式，選擇性價(jià)比最優(yōu)供應(yīng)商，降低采購(gòu)成本。同時(shí)，應(yīng)合理規(guī)劃材料的儲(chǔ)備與使用，避免過(guò)度采購(gòu)或浪費(fèi)。施工進(jìn)度與成本密切相關(guān)，工程進(jìn)度延誤會(huì)直接增加工程成本，因此需嚴(yán)格的進(jìn)度管理，確保按計(jì)劃完成各階段施工任務(wù)。對(duì)工期延誤引發(fā)的額外費(fèi)用，需要及時(shí)控制和調(diào)整。施工過(guò)程中常出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)條件變化、技術(shù)方案調(diào)整或外部因素影響等情況，應(yīng)及時(shí)管理并控制變更帶來(lái)的費(fèi)用增加。任何變更都需要嚴(yán)格的審批程序，并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整費(fèi)用[3]。施工質(zhì)量直接影響工程的長(zhǎng)期運(yùn)行成本，通過(guò)嚴(yán)格的質(zhì)量控制和檢查，避免因質(zhì)量問(wèn)題返工，確保工程質(zhì)量的同時(shí)減少額外的費(fèi)用支出。

完工后，及時(shí)核查項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用，確保所有費(fèi)用支出均在預(yù)算內(nèi)。若發(fā)現(xiàn)費(fèi)用超支，要分析超支原因，并及時(shí)調(diào)整或糾正。對(duì)項(xiàng)目的最終賬目進(jìn)行審計(jì)，確保各項(xiàng)費(fèi)用的合法性、合規(guī)性和合理性，對(duì)不合理的費(fèi)用支出，要提出整改措施，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，需對(duì)供熱管網(wǎng)的后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用進(jìn)行初步估算，并根據(jù)實(shí)際情況做好長(zhǎng)期運(yùn)行的成本預(yù)算，以保證項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 細(xì)化預(yù)算編制與管理

預(yù)算編制是控制長(zhǎng)輸供熱管網(wǎng)工程造價(jià)的基礎(chǔ)，精細(xì)化預(yù)算編制不僅要考慮直接成本，還要深入分析項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能產(chǎn)生的間接費(fèi)用和潛在風(fēng)險(xiǎn)因素。在預(yù)算編制階段，應(yīng)確保準(zhǔn)確計(jì)算各類工程量，通過(guò)細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)勘察、設(shè)計(jì)圖紙審核和BIM的精確分析，確保每個(gè)構(gòu)件、每項(xiàng)工作的數(shù)量、規(guī)格和材料需求被準(zhǔn)確量化，避免預(yù)算偏差。將項(xiàng)目預(yù)算劃分為不同階段，并根據(jù)每個(gè)階段的實(shí)際需求進(jìn)行合理的費(fèi)用分配。通過(guò)逐步細(xì)化費(fèi)用，確保每個(gè)環(huán)節(jié)的支出都有清晰的控制依據(jù)。在工程實(shí)施過(guò)程中，定期對(duì)比分析預(yù)算與實(shí)際支出，發(fā)現(xiàn)偏差并及時(shí)調(diào)整?？赏ㄟ^(guò)成本管理軟件或BIM對(duì)各階段費(fèi)用進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保預(yù)算的實(shí)施過(guò)程始終處于可控范圍。

2.3 工程造價(jià)信息化管理

利用BIM技術(shù)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可通過(guò)三維模型直接獲取每個(gè)構(gòu)件的材質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量等信息，自動(dòng)生成物料清單和詳細(xì)預(yù)算。這種模型不僅提高了預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，還能提前發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中可能存在的成本隱患，進(jìn)行早期的成本預(yù)測(cè)。BIM的可視化特性使項(xiàng)目各方可以在虛擬環(huán)境中直觀了解項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，減少信息傳遞誤差。項(xiàng)目各方可實(shí)時(shí)獲取項(xiàng)目最新進(jìn)展和費(fèi)用情況，確保工程造價(jià)透明、公正。成本管理軟件可實(shí)時(shí)跟蹤和更新項(xiàng)目中的各項(xiàng)費(fèi)用支出，并生成詳細(xì)的財(cái)務(wù)報(bào)表、預(yù)算偏差報(bào)告和資金流動(dòng)分析，通過(guò)集成的數(shù)據(jù)庫(kù)，管理者可隨時(shí)查看工程進(jìn)展、成本變化和資金使用情況，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整[4]。在長(zhǎng)輸供熱管網(wǎng)工程實(shí)施過(guò)程中，工程預(yù)算通常會(huì)隨著施工環(huán)境、市場(chǎng)變化等因素發(fā)生波動(dòng)，成本管理軟件能動(dòng)態(tài)調(diào)整預(yù)算，及時(shí)更新預(yù)估費(fèi)用和實(shí)際支出之間的差異，為項(xiàng)目管理人員提供實(shí)時(shí)反饋，從而準(zhǔn)確控制預(yù)算的執(zhí)行。

2.4 精確成本控制與風(fēng)險(xiǎn)管理

精細(xì)化管理還應(yīng)注重成本控制與風(fēng)險(xiǎn)管理，確保在工程實(shí)施過(guò)程中能及時(shí)識(shí)別和應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)，減少因不可控因素導(dǎo)致的成本超支。長(zhǎng)輸供熱管網(wǎng)工程中的材料成本波動(dòng)較大，精細(xì)化管理要求項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)提前采購(gòu)并與供應(yīng)商建立穩(wěn)定供應(yīng)關(guān)系，以保證材料的穩(wěn)定供應(yīng)并控制價(jià)格波動(dòng)。在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，應(yīng)考慮材料價(jià)格的波動(dòng)范圍，并為可能的價(jià)格漲幅預(yù)留一定應(yīng)對(duì)空間。由于長(zhǎng)輸供熱管網(wǎng)工程通常覆蓋廣泛的區(qū)域，施工環(huán)境復(fù)雜且受到政策、法律等外部因素的影響，項(xiàng)目管理人員需要根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境與政策變化，及時(shí)調(diào)整施工方案和預(yù)算。利用信息化管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目各項(xiàng)數(shù)據(jù)，一旦發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)展與預(yù)算偏離，系統(tǒng)可自動(dòng)發(fā)出預(yù)警，管理團(tuán)隊(duì)可根據(jù)提示及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，避免導(dǎo)致預(yù)算超支。

3 長(zhǎng)輸供熱管網(wǎng)工程造價(jià)管理中的創(chuàng)新探索

3.1 新型材料和先進(jìn)施工工藝的應(yīng)用

新型材料在長(zhǎng)輸供熱管網(wǎng)工程中應(yīng)用日益廣泛，能顯著提高管道系統(tǒng)的耐腐蝕性、耐高溫性及使用壽命，從而減少后期維護(hù)成本，提高工程整體效益。施工過(guò)程中采用復(fù)合材料管道替代傳統(tǒng)鋼管，不僅具有更高的抗腐蝕性，還大幅減輕了管道重量，降低了施工成本。復(fù)合材料的使用使管道維護(hù)周期大幅延長(zhǎng)，減少了由于管道老化或腐蝕引起的維修費(fèi)用。長(zhǎng)輸供熱管網(wǎng)對(duì)保溫要求較高，采用新型高效保溫材料，能有效減少熱損失，提高系統(tǒng)熱效率，降低能源消耗。在長(zhǎng)期運(yùn)行中，這些材料能顯著減少能源浪費(fèi)并降低運(yùn)營(yíng)成本。在熱力管網(wǎng)中，管道經(jīng)常面臨較高溫度和壓力的工作環(huán)境，使用耐高溫、耐壓的新型材料，能延長(zhǎng)管網(wǎng)使用壽命，減少維修和更換頻率，節(jié)省維護(hù)和更新成本。

施工工藝的創(chuàng)新是降低長(zhǎng)輸供熱管網(wǎng)工程造價(jià)和提高施工效率的關(guān)鍵因素，通過(guò)優(yōu)化施工工藝，不僅能縮短工期，還能減少資源浪費(fèi)和工程中斷。如頂管施工技術(shù)通過(guò)水平定向鉆進(jìn)等方式，避免了開(kāi)挖施工對(duì)地面交通、環(huán)境的影響，尤其適用于城市建設(shè)密集區(qū)，該技術(shù)能減少施工中的環(huán)境干擾和資源浪費(fèi)，從而降低工期和預(yù)算成本[5]。非開(kāi)挖技術(shù)包括定向鉆孔技術(shù)、微型隧道技術(shù)、噴射灌漿技術(shù)等，能在不破壞地表和周圍環(huán)境的情況下完成管道鋪設(shè)，避免因傳統(tǒng)開(kāi)挖施工造成的高額費(fèi)用和時(shí)間延誤。如采用模塊化施工方式，將長(zhǎng)輸供熱管網(wǎng)的部分組件進(jìn)行預(yù)制和標(biāo)準(zhǔn)化制造，在現(xiàn)場(chǎng)快速組裝和連接。模塊化施工不僅提高了施工速度，還減少了施工過(guò)程中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的干擾和資源浪費(fèi)。

3.2 可持續(xù)發(fā)展與成本控制

采用BIM技術(shù)設(shè)計(jì)優(yōu)化，可在項(xiàng)目實(shí)施前提前識(shí)別潛在設(shè)計(jì)隱患，減少設(shè)計(jì)變更，降低后期調(diào)整成本，同時(shí)，智能化技術(shù)可提高工程管理效率，避免資源浪費(fèi)。在管網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中，注重綠色設(shè)計(jì)與施工，選用環(huán)保材料，最大限度減少施工對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。長(zhǎng)輸供熱管網(wǎng)工程的長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要方面，通過(guò)合理的運(yùn)營(yíng)管理和維護(hù)，可進(jìn)一步優(yōu)化資源利用，降低長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)成本。如采用先進(jìn)的智能監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，避免因故障造成的能量浪費(fèi)或維修費(fèi)用增加。在管網(wǎng)運(yùn)行過(guò)程中，通過(guò)優(yōu)化熱源選擇與管網(wǎng)調(diào)度，提高供熱效率，減少能源消耗，進(jìn)一步降低運(yùn)營(yíng)成本。

可持續(xù)發(fā)展理念要求項(xiàng)目管理者不僅關(guān)注當(dāng)前成本，還要考慮未來(lái)可能的風(fēng)險(xiǎn)與費(fèi)用變化。通過(guò)精確的成本預(yù)測(cè)與預(yù)算控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并應(yīng)對(duì)項(xiàng)目中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，避免因項(xiàng)目偏離計(jì)劃導(dǎo)致額外的成本。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，建立有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)識(shí)別并采取措施減少外部風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的影響。設(shè)計(jì)靈活預(yù)算框架，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，以應(yīng)對(duì)突發(fā)費(fèi)用波動(dòng)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)共享，提高施工效率并降低成本，通過(guò)引入先進(jìn)施工技術(shù)、節(jié)能設(shè)備和綠色材料，提升項(xiàng)目的綜合效益，確保在實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好的同時(shí)控制工程成本。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，長(zhǎng)輸供熱管網(wǎng)工程造價(jià)管理是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)合理運(yùn)用信息管理技術(shù)、細(xì)化預(yù)算編制與管理和精細(xì)化管理等措施，不僅能有效應(yīng)對(duì)造價(jià)管理中的諸多難點(diǎn)，還能在提升工程質(zhì)量的同時(shí)實(shí)現(xiàn)造價(jià)成本的最優(yōu)控制。同時(shí)，在綠色可持續(xù)發(fā)展背景下，造價(jià)管理還將助力城市供熱系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)更環(huán)保和高效的發(fā)展模式。

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[作者簡(jiǎn)介]張豐（1987—），男，山東濰坊人，本科，工程師，研究方向：建設(shè)工程。