陽江：因海而興耀漠陽 水清景美扮靚妝

秋日晴空，放眼四顧，山巒層林盡染，城鄉(xiāng)鳥語花香，鵝凰嶂白水瀑布如白練騰空，鴛鴦湖、東湖星島等湖泊濕地星羅棋布，點綴漠陽大地，舒展人與自然和諧共生的美麗畫卷。

良好的生態(tài)環(huán)境是陽江最亮眼的發(fā)展底色，也是激活經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的不竭寶藏。2024年以來，陽江市生態(tài)環(huán)境局緊扣廣東省委“1310”具體部署和陽江市委“433”工作安排，以“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”、綠美陽江生態(tài)建設(shè)為牽引，認(rèn)真謀劃推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護工作，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動陽江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

翻開2024年陽江的“環(huán)境成績單”，一項項措施鏗鏘有力，一組組數(shù)據(jù)扎實亮眼，推動漠陽大地的生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，也推動百姓的生態(tài)環(huán)境幸福感不斷攀升。截至10月31日，陽江市空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率98.7%，排名全省第4位，比2023年同期有所提升，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)2.33，全省排名第4。水環(huán)境質(zhì)量方面，全市8個地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例和達(dá)標(biāo)比例均為100%，無劣Ⅴ類斷面。全市4個縣級以上集中式飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定，達(dá)標(biāo)率100%。土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，環(huán)境風(fēng)險低。地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率、環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率預(yù)計能完成國家、省下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。2024年9月，省生態(tài)環(huán)境廳專門發(fā)來感謝信，致謝陽江市委、市政府和全市生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)線的同志為全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)全面完成作出的積極貢獻(xiàn)。

深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)

擦亮“生態(tài)綠”底色

在實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”中，陽江市生態(tài)環(huán)境局堅決把藍(lán)天白云、綠水青山作為生態(tài)文明建設(shè)的工作目標(biāo)，以解決突出生態(tài)環(huán)境問題為重點，統(tǒng)籌推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快打造山水共融、藍(lán)綠交織的美麗陽江。

一泓清水入海流。陽江是一座因海而生、因海而興的美麗城市，海岸線總長達(dá)470.2千米，擁有大角灣、珍珠灣、沙扒灣等可供開發(fā)的沙灘26處，清藍(lán)水資源是陽江的重要資源，污水處理至關(guān)重要。

2024年，陽江市生態(tài)環(huán)境局強化國考斷面達(dá)標(biāo)攻堅，印發(fā)實施《陽江市2024年水污染防治工作方案》《江城斷面、壽長斷面“保優(yōu)增優(yōu)”水質(zhì)提升重點攻堅行動方案》，加密水質(zhì)監(jiān)測、水質(zhì)超標(biāo)分析研判及通報，促進(jìn)斷面水質(zhì)持續(xù)改善。保障飲用水源安全，組織編制縣級以上集中式飲用水水源地環(huán)境保護狀況評估報告，發(fā)布《陽江市集中式飲用水水源保護區(qū)名錄（2024年）》，完成了陽春市八甲鎮(zhèn)、合水鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)調(diào)整，正在加快推進(jìn)陽春市崗美鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)優(yōu)化調(diào)整和農(nóng)村集中式飲用水源劃定相關(guān)工作。做好農(nóng)村生活污水治理成效監(jiān)管，組織各分局按季度巡查檢查，開展20噸以上設(shè)施出水水質(zhì)抽查檢查，督促各地做好問題整改并加強運維管理。做好近岸海域污染防治工作，印發(fā)實施《陽江市2024年近岸海域污染防治工作方案》《陽江市入海排污口分類整治方案》《陽江市海洋垃圾清理行動實施方案》，加強海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，持續(xù)改善陽江市近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

一穹藍(lán)天成常態(tài)?！瓣柦奶煸絹碓剿{(lán)，怎么拍都是最美的天空底色。”用鏡頭記錄陽江發(fā)展變化的攝影愛好者由衷地感嘆。陽江市生態(tài)環(huán)境局每季度召開全市大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控工作會議。積極開展污染天氣應(yīng)對，2024年以來，啟動污染天氣三級應(yīng)對16次28天，出動8322人次，檢查涉氣工業(yè)企業(yè)1311間次，其中落實錯峰生產(chǎn)992間次，檢查工地621個次，檢查加油站、儲油庫等油氣回收設(shè)施325間次，出動灑水車、霧炮車灑水降塵1917車次。推動VOCs重點排放企業(yè)開展深度治理，推動重點行業(yè)企業(yè)超低排放改造，其中陽春新鋼鐵有限責(zé)任公司2024年底已完成超低排放認(rèn)證，引導(dǎo)鍋爐窯爐深度治理、機動車尾氣污染防治等工作取得了較好的進(jìn)展。

一方凈土安民心。“無廢城市”的定義是什么？為什么要建設(shè)“無廢城市”？……一雙雙求知若渴的眼神緊緊盯著臺上的“客串”教師。2024年11月11日至15日，“陽江市‘無廢城市’進(jìn)校園”主題活動走進(jìn)陽江一中實驗學(xué)校等8所學(xué)校，全市700余名中、小學(xué)生開啟了“無廢知識”第一課。

陽江市生態(tài)環(huán)境局持續(xù)推進(jìn)土壤污染防治工作，制定更新陽江市2024年土壤污染重點監(jiān)管單位名錄，組織開展周邊土壤監(jiān)測，開展市級隱患排查“回頭看”質(zhì)控檢查，督促企業(yè)落實了土壤污染防控責(zé)任。地下水污染防治方面，實施陽江市典型地下水污染調(diào)查評估與污染防治重點區(qū)劃定項目，積極謀劃陽江市雙源調(diào)查類地下水監(jiān)測井維護管理與跟蹤監(jiān)測評價項目，對陽春市石菉銅礦寶雞仔尾礦庫、錫山礦尾礦庫開展污染隱患排查工作。固廢監(jiān)管方面，印發(fā)《2024年度危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作和自行利用處置專項整治行動方案》等，對109家企業(yè)開展規(guī)范化現(xiàn)場評估。開展了全市固體廢物污染防治突出問題專項整治工作，聚焦危險廢物突出問題整治，全市排查涉危險廢物問題事項513項，1起依法移送公安機關(guān)依法偵查。“無廢城市”創(chuàng)建方面，落實《陽江市“無廢城市”建設(shè)實施方案（2021-2025年）》，召開陽江市首批“無廢細(xì)胞”授牌儀式暨2024年“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建啟動會，推進(jìn)了“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建。農(nóng)村生態(tài)治理方面，完成省下達(dá)陽江市13條農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)，為進(jìn)一步加大全市農(nóng)村黑臭水體治理力度，全市治理任務(wù)新增至17條，已完成治理13條。42條農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)全部完成。

夯實“百千萬工程”生態(tài)基礎(chǔ)

落實環(huán)保督察整改

一座城市要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，離不開良好生態(tài)環(huán)境的支撐和保障。如何在“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”中立足生態(tài)優(yōu)勢顯身手、展擔(dān)當(dāng)、有作為？面對更高目標(biāo)，唯有高起點科學(xué)謀劃，才能對癥下藥，精準(zhǔn)提升。

陽江市生態(tài)環(huán)境局牽頭印發(fā)實施《陽江市全面推進(jìn)美麗縣城建設(shè)助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”行動方案（2024-2027年）》，制定了2024年重點任務(wù)清單，以項目化清單化責(zé)任化加力提速推動“百千萬工程”各項重點工作任務(wù)取得實效。2024年以來，陽江市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé)的重點任務(wù)量化指標(biāo)“地表水國考斷面達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水體比例”為100%；“空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率”為98.7%，排名全省第四。

如今，從中央到地方，環(huán)保督察已成為群眾監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護工作的常態(tài)化手段，陽江市生態(tài)環(huán)境局以中央生態(tài)環(huán)保督察為抓手，推動陽江環(huán)境質(zhì)量不斷改善。印發(fā)《陽江市重點生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治專項行動方案》等文件至各縣（市、區(qū)）及市有關(guān)單位，督導(dǎo)各地各部門對存在問題立行立改。同時，開展重點生態(tài)環(huán)境問題排查整治專項行動，印發(fā)《陽江市重點生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治專項行動方案》至各縣（市、區(qū)）和市有關(guān)單位實施，要求各縣區(qū)針對林地草地保護、礦山生態(tài)環(huán)境保護、自然保護地監(jiān)管、海洋環(huán)境保護等10個專項問題全面開展排查、整治工作。

提升生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代化治理水平

助力高質(zhì)量發(fā)展

省生態(tài)環(huán)境廳、省委組織部聯(lián)合通報了2023年度全省環(huán)境保護責(zé)任暨深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核情況，陽江獲評良好等次。一年來，陽江天更藍(lán)、地更綠、水更清，綠美陽江的源頭離不開陽江不斷提升的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代化治理水平。

陽江市生態(tài)環(huán)境局以環(huán)保責(zé)任考核推動工作落實，制定《2023年度陽江市環(huán)境保護責(zé)任暨深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核實施方案》，開展市對各縣（市、區(qū)）的年度生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任暨深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核。在已經(jīng)完成了的2023年度的考核中，陽西縣、陽春市獲得優(yōu)秀等次，海陵試驗區(qū)、陽江濱海新區(qū)、陽東區(qū)、江城區(qū)獲得良好等次。同時，針對成效考核存在的問題，制定了整改工作方案，組織開展整改工作，舉一反三以整改促提升。

良好的營商環(huán)境離不開快捷高效的環(huán)保審批服務(wù)，陽江市生態(tài)環(huán)境局圍繞2024年省、市、縣（區(qū)）三級謀劃的126個重點項目，列出環(huán)評服務(wù)清單和管理臺賬，定期調(diào)度項目環(huán)評進(jìn)展，主動幫扶指導(dǎo)。目前，126個重點項目中，已完善環(huán)評手續(xù)76個，豁免30個。另外，全市共通過了136個建設(shè)項目環(huán)評審批，核發(fā)排污許可證123個、輻射安全許可證31個，應(yīng)用“三線一單”系統(tǒng)為136家企業(yè)提供“三線一單”相符性分析服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作是生態(tài)環(huán)境保護的基礎(chǔ)性、保障性工作，陽江市生態(tài)環(huán)境局研究制定了《2024年陽江市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作要點》《2024年陽江市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法稽查工作方案》《2024年陽江市飲用水水源地專項執(zhí)法檢查工作方案》《2024年陽江市入河入海排污口專項執(zhí)法檢查工作方案》等工作方案，強化重點領(lǐng)域?qū)ｍ棃?zhí)法。并在全省率先建立異地執(zhí)法指定管轄工作機制，通過“異地用兵、交叉執(zhí)法、指定管轄、提級辦理”等方式，賦能執(zhí)法檢查，助力生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2024年以來，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)執(zhí)法部門共出動執(zhí)法人員9800余人次，檢查企業(yè)3600家（次），在各項執(zhí)法專項行動中，責(zé)令改正178宗，立案132宗，作出行政處罰91宗，罰款金額約536.56萬元，實施行政強制（查封）4宗。同時，牢牢守住生態(tài)環(huán)境安全底線，全年陽江市未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，共調(diào)查處理各類環(huán)境信訪投訴案件約1712宗，處理率達(dá)到100%。