在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)有企業(yè)的員工福利體系不僅影響著企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定與發(fā)展,還關(guān)系到社會(huì)的和諧與進(jìn)步。作為員工利益的代表者,國(guó)企工會(huì)在維護(hù)和改善員工福利方面扮演著不可或缺的角色。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,傳統(tǒng)的互助制度逐漸暴露出資金籌措困難、制度公平性不足、員工認(rèn)同感降低等問(wèn)題,迫切需要進(jìn)行重構(gòu)和優(yōu)化?;ブ贫鹊淖冞w不僅是對(duì)既有問(wèn)題的回應(yīng),更是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下資源配置優(yōu)化、企業(yè)效率提升的必要舉措。通過(guò)建立多元化的籌措渠道,規(guī)劃差異化的互助方案,開(kāi)展凝聚性的文化活動(dòng),不僅有助于提升員工的福利水平,更能增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力,為國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中保持持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
一、國(guó)企工會(huì)在互助制度變遷中的角色
國(guó)企工會(huì)在互助制度變遷中的角色是多重且復(fù)雜的,需要不斷提升自身能力,適應(yīng)新形勢(shì)下的職工需求和企業(yè)發(fā)展要求,進(jìn)一步推動(dòng)互助制度的創(chuàng)新和完善。作為互助制度的設(shè)計(jì)者,國(guó)企工會(huì)利用其對(duì)職工需求的深刻了解,通過(guò)職工代表大會(huì)、民主協(xié)商等機(jī)制,積極參與互助制度的設(shè)計(jì)與優(yōu)化。工會(huì)能夠收集和整合職工的意見(jiàn)和建議,使互助制度更符合職工的實(shí)際需求。這不僅提升了互助制度的科學(xué)性和可操作性,也增強(qiáng)了職工對(duì)制度的認(rèn)可和信任。作為互助制度的推動(dòng)者,國(guó)企工會(huì)通過(guò)組織培訓(xùn)、宣傳教育、制度解讀等方式,提高職工對(duì)互助制度的了解和認(rèn)同度。如工會(huì)通過(guò)舉辦講座、發(fā)放宣傳資料,向職工詳細(xì)介紹互助制度的內(nèi)容、操作流程和受益方式。此外,工會(huì)還通過(guò)監(jiān)督檢查,確?;ブ贫鹊囊?guī)范執(zhí)行,避免在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)偏差和漏洞,有效地促進(jìn)了互助制度的順利落地和廣泛推廣。作為互助制度的協(xié)調(diào)者,國(guó)企工會(huì)常需要處理職工之間以及職工與企業(yè)之間的矛盾和爭(zhēng)議。通過(guò)調(diào)解機(jī)制,及時(shí)解決在互助過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)問(wèn)題,確保制度的公平性和公正性。如若某職工對(duì)互助基金的分配存在異議,工會(huì)能通過(guò)調(diào)解會(huì)議,聽(tīng)取各方意見(jiàn),進(jìn)行公正評(píng)判,從而避免矛盾激化,確保了互助制度的和諧運(yùn)行,維護(hù)了職工的合法權(quán)益。
二、國(guó)企工會(huì)在互助制度變遷中的難題
1.資金籌措困難。互助制度作為一項(xiàng)重要的職工福利措施,其正常運(yùn)行依賴(lài)于穩(wěn)定且充足的資金支持。然而國(guó)企工會(huì)在籌集互助資金方面,常遭遇多重挑戰(zhàn)。一方面,企業(yè)財(cái)務(wù)壓力對(duì)互助資金籌措產(chǎn)生了直接影響。國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)營(yíng)壓力。部分國(guó)有企業(yè)在追求盈利和可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中,財(cái)務(wù)狀況捉襟見(jiàn)肘,難以在互助資金方面給予充足的支持。尤其是在經(jīng)濟(jì)下行周期,企業(yè)的盈利能力下降,進(jìn)一步加劇了工會(huì)在資金籌措方面的困境。財(cái)務(wù)狀況惡化不僅限制了企業(yè)直接注入互助基金的能力,還影響了企業(yè)在其他方面對(duì)職工福利的投資,間接增加了工會(huì)籌資的難度。另一方面,職工對(duì)互助資金的參與意愿和能力存在差異?;ブ贫鹊馁Y金來(lái)源之一是職工個(gè)人繳納。然而,由于職工收入水平和經(jīng)濟(jì)承受能力的不同,部分職工對(duì)繳納互助基金存在顧慮,參與意愿不高。低收入職工的繳納能力有限,使得工會(huì)在籌集足夠的互助資金時(shí)面臨困難。同時(shí)工會(huì)需要在設(shè)計(jì)繳納標(biāo)準(zhǔn)時(shí),平衡職工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和互助基金的充足性,這一過(guò)程復(fù)雜且具有挑戰(zhàn)性。此外,外部環(huán)境和政策變化也對(duì)互助資金籌措帶來(lái)不確定性。宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的波動(dòng)、政策法規(guī)的調(diào)整等外部因素,可能影響國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和財(cái)務(wù)狀況,從而間接影響互助資金的籌措。例如,政府對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管和改革政策的變化,會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在財(cái)務(wù)安排和資源分配上的調(diào)整,減少對(duì)非生產(chǎn)性支出的投入,包括互助基金供給,進(jìn)而影響工會(huì)在互助資金方面的獲取。
2.互助制度的公平性問(wèn)題。互助制度的設(shè)計(jì)和實(shí)施需要在公平公正的基礎(chǔ)上,確保所有職工能夠平等受益。然而在實(shí)際操作中,公平性問(wèn)題的復(fù)雜性和多樣性使其成為工會(huì)亟需解決的難題。首先,職工受益機(jī)會(huì)的不均衡是公平性問(wèn)題的突出表現(xiàn)。由于不同崗位、職級(jí)和工齡的職工在企業(yè)中的地位和待遇存在差異,這種差異會(huì)在互助制度中被放大。例如,長(zhǎng)期服務(wù)于企業(yè)的老員工和剛?cè)肼毜男聠T工在互助基金的分配上可能會(huì)受到不同對(duì)待。盡管這種做法在一定程度上是為了體現(xiàn)對(duì)老員工的獎(jiǎng)勵(lì),但容易引發(fā)新員工的不滿和對(duì)互助制度的質(zhì)疑,損害制度的公正性。其次,在實(shí)際操作中,部分國(guó)有企業(yè)在基金使用的審批過(guò)程中,存在信息不對(duì)稱(chēng)和操作不透明的問(wèn)題,這一現(xiàn)象容易引發(fā)職工對(duì)制度公平性的懷疑和不信任。再其次,工會(huì)內(nèi)部的管理機(jī)制如果不夠完善,可能導(dǎo)致個(gè)別人員濫用職權(quán),偏袒某些職工,進(jìn)一步損害制度的公平性。最后,職工個(gè)體需求的多樣性和復(fù)雜性增加了互助制度實(shí)現(xiàn)公平的難度。職工在不同階段、不同背景下,對(duì)互助制度的需求和期待各不相同,而統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的互助政策難以全面覆蓋和滿足所有職工的需求。國(guó)企工會(huì)在制定互助政策時(shí),必須在有限的資源和多樣的需求之間找到平衡,這一過(guò)程不僅復(fù)雜,還容易產(chǎn)生不公平現(xiàn)象。
3.國(guó)企員工認(rèn)同感降低。互助制度的變遷導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)員工認(rèn)同感逐漸降低,直接影響了互助制度的有效實(shí)施和持有發(fā)展。第一,國(guó)企工會(huì)在制度推廣和宣傳方面的不足導(dǎo)致員工對(duì)互助制度的了解和認(rèn)知不夠深入。許多員工對(duì)互助制度的具體內(nèi)容、運(yùn)作機(jī)制和實(shí)際益處缺乏清晰的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致其對(duì)參與互助活動(dòng)和繳納互助基金的積極性不高。工會(huì)在宣傳和教育方面的投入不足,使得員工無(wú)法全面了解互助制度的意義和價(jià)值,進(jìn)而影響其對(duì)制度的認(rèn)同感和信任度。第二,國(guó)企工會(huì)在決策過(guò)程中未能充分聽(tīng)取員工意見(jiàn),在制定互助政策時(shí),通常以高層決策為主,忽視了基層員工的聲音和需求。這一自上而下的決策模式,使得員工在制度設(shè)計(jì)過(guò)程中缺乏參與感和主人翁意識(shí),導(dǎo)致其對(duì)互助制度的支持力度不足。這不僅影響了互助制度的有效實(shí)施,還會(huì)引發(fā)員工對(duì)工會(huì)組織的不信任和不滿情緒,從而影響企業(yè)的整體氛圍和工作積極性。第三,國(guó)企工會(huì)在應(yīng)對(duì)員工關(guān)切和解決問(wèn)題的效率方面存在不足,影響了員工對(duì)互助制度的信心和支持?;ブ贫仍趯?shí)施過(guò)程中不可避免地會(huì)遇到各種問(wèn)題和挑戰(zhàn),如基金分配不公、審批程序繁瑣等。而國(guó)企工會(huì)在處理問(wèn)題時(shí)存在反應(yīng)遲緩的問(wèn)題,缺乏有效的溝通和解決機(jī)制,最終導(dǎo)致員工對(duì)互助制度的不滿和失望。
三、國(guó)企工會(huì)在互助制度變遷中的策略
1.加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)。始終牢記工會(huì)組織的政治擔(dān)當(dāng)和時(shí)代責(zé)任,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述,堅(jiān)持以職工為中心的工作導(dǎo)向,弘揚(yáng)職工群眾團(tuán)結(jié)互助的偉大品格,堅(jiān)持服務(wù)中心大局,堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)性發(fā)展方向,堅(jiān)持規(guī)范管理,培育壯大基層工會(huì)服務(wù)陣地,拓展服務(wù)項(xiàng)目,整合社會(huì)資源,推動(dòng)開(kāi)放共享,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)職工活動(dòng)與服務(wù)基本覆蓋,推動(dòng)職工互助保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,職工互助保障服務(wù)群體不斷擴(kuò)大、保障范圍持續(xù)拓展、保障能力有效提高,各項(xiàng)工作取得良好成績(jī)。
2.建立多元化籌措渠道。建立多元化籌措渠道可以通過(guò)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金、尋求政府補(bǔ)貼以及與金融機(jī)構(gòu)合作等方式實(shí)現(xiàn),由此確保互助制度的資金來(lái)源充足且穩(wěn)定,保障職工的切身利益,推動(dòng)互助制度的長(zhǎng)久健康發(fā)展。①在設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金方面,國(guó)企工會(huì)應(yīng)制定專(zhuān)項(xiàng)互助基金計(jì)劃,旨在為職工提供更全面的福利保障。工會(huì)應(yīng)與企業(yè)管理層進(jìn)行充分的溝通與協(xié)商,明確專(zhuān)項(xiàng)互助基金的使用范圍和管理機(jī)制,使用范圍包括緊急醫(yī)療救助、子女教育補(bǔ)助、住房貸款貼息、生活困難救助以及其他專(zhuān)項(xiàng)資助,管理機(jī)制包括基金籌集、基金管理委員會(huì)的成立、資金使用審批、財(cái)務(wù)公開(kāi)透明以及監(jiān)督和審計(jì)等方面。為了確?;鸬姆€(wěn)定性和持續(xù)性,工會(huì)應(yīng)建議采取企業(yè)與職工共同出資的方式,建立一個(gè)穩(wěn)固的資金池。具體而言,企業(yè)可以按照一定比例從年度利潤(rùn)中提取部分資金注入基金,而職工則可以根據(jù)自身意愿和能力,每月定期繳納一定金額的費(fèi)用作為基金的一部分。
②在尋求政府補(bǔ)貼方面,國(guó)企工會(huì)應(yīng)積極與政府相關(guān)部門(mén)建立密切聯(lián)系,爭(zhēng)取政策和財(cái)政支持,特別是在經(jīng)濟(jì)下行周期,政府的支持可以有效緩解企業(yè)財(cái)務(wù)壓力。工會(huì)應(yīng)及時(shí)了解和掌握各級(jí)政府出臺(tái)的有關(guān)政策,特別是針對(duì)企業(yè)和職工福利的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼政策。通過(guò)與政府相關(guān)部門(mén)的溝通,提出具體的資金需求和支持申請(qǐng),詳細(xì)說(shuō)明企業(yè)面臨的困難以及互助基金對(duì)職工福利的重要性,以獲得政府的理解和支持。在實(shí)際操作中,工會(huì)可組織專(zhuān)門(mén)的團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)與政府部門(mén)的日常聯(lián)絡(luò)和溝通,及時(shí)跟進(jìn)申請(qǐng)進(jìn)展情況。同時(shí),工會(huì)還應(yīng)積極參加政府組織的各種政策宣講會(huì)和培訓(xùn)班,增強(qiáng)對(duì)政策的理解和應(yīng)用能力,提高申請(qǐng)補(bǔ)貼的成功率。
③在與金融機(jī)構(gòu)合作方面,國(guó)企工會(huì)可與銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)合作,推出針對(duì)職工互助基金的專(zhuān)屬理財(cái)產(chǎn)品。在合作過(guò)程中,工會(huì)應(yīng)選擇信譽(yù)良好、資質(zhì)過(guò)硬的金融機(jī)構(gòu),確保合作的安全和穩(wěn)定。同時(shí),工會(huì)還需對(duì)理財(cái)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)和收益進(jìn)行全面評(píng)估,應(yīng)組建專(zhuān)業(yè)的理財(cái)顧問(wèn)團(tuán)隊(duì),對(duì)不同理財(cái)產(chǎn)品的市場(chǎng)前景、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、預(yù)期收益等方面進(jìn)行深入分析,并定期對(duì)投資組合進(jìn)行調(diào)整,以適應(yīng)市場(chǎng)變化和基金的收益目標(biāo)。在簽訂合作協(xié)議時(shí),工會(huì)應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),特別是資金安全保障措施和收益分配機(jī)制,以避免可能出現(xiàn)的糾紛。
3.規(guī)劃差異化互助方案。差異化互助方案旨在根據(jù)職工不同的工齡、職級(jí)以及個(gè)人需求,設(shè)計(jì)出多層次、多維度的互助政策,并建立互助基金使用審批機(jī)制,提高互助基金使用透明度,最大程度地實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和制度的公平性。①工齡差異化互助方案。該方案主要基于不同工齡員工在企業(yè)中的貢獻(xiàn)度、福利需求和經(jīng)濟(jì)壓力等方面的差異性,提供更為精準(zhǔn)的互助支持。對(duì)于新入職員工(工齡0-3年),通常面臨著收入低、家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題,工會(huì)可針對(duì)性地提供生活補(bǔ)助、住房貸款支持等互助項(xiàng)目,幫助其盡快適應(yīng)企業(yè)環(huán)境,減輕經(jīng)濟(jì)壓力。中等工齡員工(工齡4-10年),則處于職業(yè)生涯的上升期,通常承擔(dān)著家庭和工作的雙重責(zé)任。工會(huì)可為這部分員工提供子女教育補(bǔ)助、醫(yī)療互助基金等,緩解其在生活和工作的雙重壓力,促進(jìn)其職業(yè)發(fā)展和家庭穩(wěn)定。對(duì)于即將退休或已退休員工,需求更多集中在健康管理和養(yǎng)老保障方面。工會(huì)可以通過(guò)設(shè)立健康體檢、養(yǎng)老補(bǔ)貼等項(xiàng)目,為老員工提供全面的健康保障和生活照顧,體現(xiàn)企業(yè)對(duì)老員工的關(guān)懷和尊重。
②職級(jí)差異化互助方案。該方案基于員工的職位層級(jí)、職責(zé)范圍和經(jīng)濟(jì)狀況,提供量身定制的互助支持。對(duì)于基層員工,互助基金主要用于生活補(bǔ)貼、緊急醫(yī)療救助和職業(yè)技能培訓(xùn)。這類(lèi)支持不僅能夠緩解基層員工的經(jīng)濟(jì)壓力,幫助應(yīng)對(duì)突發(fā)醫(yī)療事件,還能通過(guò)技能培訓(xùn)提升其職業(yè)能力,增加就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的歸屬感和滿意度。中層管理人員在企業(yè)運(yùn)作中承擔(dān)著重要的管理和協(xié)調(diào)職責(zé),工作壓力和職業(yè)發(fā)展需求較高。工會(huì)可利用互助基金為其提供心理健康輔導(dǎo)和職業(yè)發(fā)展支持。通過(guò)心理健康輔導(dǎo)項(xiàng)目,幫助中層管理人員緩解工作壓力,維持心理健康;通過(guò)職業(yè)發(fā)展基金,提供高層次的培訓(xùn)和職業(yè)規(guī)劃支持,助力其在管理崗位上的進(jìn)一步發(fā)展。高層管理人員作為企業(yè)戰(zhàn)略決策的核心,工會(huì)可通過(guò)互助基金為其提供高端醫(yī)療服務(wù)和戰(zhàn)略管理培訓(xùn)。這些基金項(xiàng)目為高層管理人員提供健康和專(zhuān)業(yè)能力上的全面保障,支持其在關(guān)鍵崗位上做出明智決策,推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展和戰(zhàn)略實(shí)施。
③個(gè)人需求差異化互助方案。該方案主要基于員工的家庭狀況、健康狀況、職業(yè)發(fā)展需求等方面,提供有針對(duì)性的互助支持。對(duì)于有特殊家庭負(fù)擔(dān)的員工,如單親家庭或多子女家庭,工會(huì)可提供困難職工補(bǔ)助和子女教育資助,減輕其經(jīng)濟(jì)壓力,幫助更好地平衡工作與家庭責(zé)任。這不僅能有效緩解員工的生活困境,還能增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度和工作投入度。對(duì)于患有慢性疾病或需要長(zhǎng)期醫(yī)療支持的員工,工會(huì)可通過(guò)互助制度設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)醫(yī)療援助項(xiàng)目,提供醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助和健康管理支持。這不僅能減輕員工的醫(yī)療負(fù)擔(dān),還能促進(jìn)員工的健康恢復(fù),提高工作效率和生活質(zhì)量。而對(duì)于有健身和健康管理需求的員工,互助基金還可支持其參加健康活動(dòng)和健康檢查,從而提高整體員工的健康水平。此外,工會(huì)可通過(guò)互助制度為有進(jìn)修和培訓(xùn)需求的員工提供學(xué)費(fèi)資助和培訓(xùn)補(bǔ)貼,支持其參加職業(yè)技能培訓(xùn)和學(xué)歷提升課程,增強(qiáng)企業(yè)的人才儲(chǔ)備和競(jìng)爭(zhēng)力。
4.開(kāi)展凝聚性企業(yè)活動(dòng)。通過(guò)靈活運(yùn)用互助基金,工會(huì)能夠組織多種形式的集體活動(dòng),不僅豐富了員工的業(yè)余生活,還提升了團(tuán)隊(duì)合作精神和企業(yè)歸屬感。其一,工會(huì)可利用互助基金舉辦各類(lèi)文體活動(dòng),如運(yùn)動(dòng)會(huì)、聯(lián)歡會(huì)和文化節(jié)。運(yùn)動(dòng)會(huì)等體育活動(dòng)不僅能提高員工的身體素質(zhì),還能在比賽中培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。聯(lián)歡會(huì)和文化節(jié)則為員工提供了展示個(gè)人才藝的平臺(tái),促進(jìn)了不同部門(mén)員工之間的互動(dòng)和文化交流。此外,互助基金還可用于資助員工參加外部比賽和文化交流活動(dòng),擴(kuò)大員工視野,提升企業(yè)形象。其二,工會(huì)可通過(guò)互助制度組織員工培訓(xùn)和拓展活動(dòng)。例如,通過(guò)組織戶外拓展訓(xùn)練和團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作坊,員工在參與過(guò)程中培養(yǎng)相互信任、合作解決問(wèn)題的能力,進(jìn)而促進(jìn)工作效率和團(tuán)隊(duì)精神。拓展訓(xùn)練活動(dòng)通過(guò)設(shè)計(jì)各種挑戰(zhàn)任務(wù),激發(fā)員工的潛能和創(chuàng)新思維,提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作坊則通過(guò)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際演練相結(jié)合的方式,增強(qiáng)員工的領(lǐng)導(dǎo)力、溝通能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。這些活動(dòng)不僅可以提升員工的職業(yè)技能和綜合素質(zhì),還能增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力和協(xié)作精神。其三,互助還應(yīng)支持員工家庭活動(dòng)和福利項(xiàng)目。工會(huì)可利用基金舉辦員工家庭日、親子活動(dòng)等,使員工及其家屬感受到企業(yè)的關(guān)懷和溫暖。家庭日活動(dòng)通過(guò)組織豐富多彩的娛樂(lè)和互動(dòng)項(xiàng)目,使員工家庭成員參與其中,增進(jìn)家庭成員間的感情和理解。親子活動(dòng)則通過(guò)親子游戲和教育講座等形式,幫助員工子女獲得成長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)。這些家庭活動(dòng)不僅有助于改善員工的家庭關(guān)系,減輕工作帶來(lái)的壓力,還能增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,國(guó)企工會(huì)在互助制度變遷中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。面對(duì)資金籌措困難、互助制度公平性問(wèn)題和員工認(rèn)同感降低等難題,工會(huì)必須采取有效的策略以確保互助制度的有效運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展。本文通過(guò)對(duì)這些難題進(jìn)行深入分析,發(fā)現(xiàn)通過(guò)多元化籌資、差異化服務(wù)和文化凝聚,國(guó)企工會(huì)能夠有效應(yīng)對(duì)互助制度變遷中的各項(xiàng)挑戰(zhàn),推動(dòng)互助制度的可持續(xù)發(fā)展。國(guó)企工會(huì)的有效作為,將為互助制度的改革和完善提供重要保障,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在新時(shí)代背景下實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。