2025年全國廣播電視工作會議在京召開

1月3日至4日，2025年全國廣播電視工作會議在京召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書記關(guān)于廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽工作的重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國宣傳部長會議精神，總結(jié)2024年工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署2025年廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽工作。中央宣傳部副部長，國家廣播電視總局黨組書記、局長曹淑敏出席會議并講話，國家廣播電視總局黨組成員、副局長朱詠雷作會議總結(jié)，國家廣播電視總局黨組成員、副局長董昕、楊國瑞出席會議。

會議指出，2024年對于廣電行業(yè)是極不平凡的一年。全行業(yè)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，堅決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，系統(tǒng)謀劃與重點(diǎn)突破相結(jié)合，守正創(chuàng)新、攻堅克難，主動求變、加快轉(zhuǎn)變，發(fā)展態(tài)勢明顯向好，極大地提振了信心和凝聚力，改革創(chuàng)新取得顯著成效，有力服務(wù)了黨和國家工作大局。學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走深走實(shí)。以推動廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽高質(zhì)量發(fā)展為主題，緊扣1個頂層設(shè)計和10項(xiàng)重點(diǎn)工作的工作布局，開創(chuàng)新局面、取得新突破。推動更多精品、更廣傳播取得新成效；電視“套娃”收費(fèi)和操作復(fù)雜治理取得新的重大突破；廣電新媒體建設(shè)創(chuàng)新突破、協(xié)作聯(lián)動，網(wǎng)絡(luò)微短劇成為網(wǎng)絡(luò)視聽新增長點(diǎn)；超高清端到端全鏈條發(fā)展強(qiáng)力推進(jìn)，形成重點(diǎn)帶動、系統(tǒng)布局、各方協(xié)同的良好態(tài)勢；新增9省份完成有線電視網(wǎng)絡(luò)“一省一網(wǎng)”整合，廣電5G用戶超過3275萬，廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營狀況向好，新型廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)明確新路徑；頻道頻率精簡精辦系統(tǒng)謀劃、加快推進(jìn)，廣播電視臺改革成效初顯；《廣播電視法》立法加快推進(jìn)，法規(guī)制度制修訂工作全面提速；國家應(yīng)急廣播體系框架初步形成，應(yīng)急廣播在防汛救災(zāi)中作用進(jìn)一步彰顯；推進(jìn)安全保障體系重構(gòu)，安全保障更加堅實(shí)；廣電視聽國際傳播有力服務(wù)外交大局，中國視聽海外影響力不斷增強(qiáng)。深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。地方黨委政府對廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽工作的重視程度和人民群眾的滿意程度大幅提升。

會議強(qiáng)調(diào)，2025年是落實(shí)黨的二十屆三中全會精神的改革攻堅之年，是“十四五”規(guī)劃收官、謀劃“十五五”的關(guān)鍵之年，也是廣電行業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年。要深刻領(lǐng)會習(xí)近平文化思想、習(xí)近平總書記關(guān)于廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽工作的重要指示批示精神，深刻領(lǐng)會黨中央的決策部署，清醒認(rèn)識行業(yè)面臨的問題挑戰(zhàn)，守正創(chuàng)新、深化改革，加快推動廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽高質(zhì)量發(fā)展。

會議提出，2025年廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽工作總的要求是，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平文化思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護(hù)”，堅守“傳播好黨的聲音、服務(wù)好人民群眾”的初心使命，堅持“二三四”工作定位，錨定“鞏固提升廣播電視、創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視聽、整合聚合形成合力”三大工作方向，堅持守正創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，著力推動和實(shí)現(xiàn)改革、創(chuàng)新、突破，努力在精品創(chuàng)作、融合傳播、科技引領(lǐng)、安全保障、綜合治理、國際傳播等領(lǐng)域開創(chuàng)新局面，推動廣播電視媒體系統(tǒng)性變革、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階，為發(fā)展新時代中國特色社會主義文化、建設(shè)文化強(qiáng)國貢獻(xiàn)廣電力量。

會議對2025年廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽重點(diǎn)工作作出部署。一是實(shí)施廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽精品創(chuàng)作工程，完善總體規(guī)劃、政策措施、體制機(jī)制，加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，推動形成更多精品、更廣傳播、更優(yōu)環(huán)境。二是推動廣播電視媒體系統(tǒng)性變革，鞏固提升廣播電視，大力推進(jìn)頻道頻率精簡精辦、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，堅決整治醫(yī)藥廣告播出違規(guī)問題，做強(qiáng)做優(yōu)廣電新媒體，深化體制機(jī)制改革。三是實(shí)施廣電視聽融合發(fā)展工程，圍繞“特色鮮明、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠”的基本要求，建設(shè)包含基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、內(nèi)容服務(wù)網(wǎng)、監(jiān)測監(jiān)管網(wǎng)“三張網(wǎng)”的新型廣電網(wǎng)絡(luò)，完成剩余8個省的“一省一網(wǎng)”整合，推動生成式人工智能創(chuàng)新融合應(yīng)用和5G NR發(fā)展。四是全面提升網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域治理能力，完善節(jié)目類視聽內(nèi)容管理，制定《微短劇管理辦法》，在繁榮發(fā)展和規(guī)范管理并舉上下功夫。五是推動超高清端到端全鏈條發(fā)展取得明顯成效，促進(jìn)內(nèi)容生產(chǎn)、節(jié)目播出、網(wǎng)絡(luò)傳輸、終端呈現(xiàn)等各環(huán)節(jié)超高清升級，確保大屏小屏用戶獲得真正的超高清體驗(yàn)。六是鞏固深化拓展電視“套娃”收費(fèi)和操作復(fù)雜治理，推動一個遙控器和電視機(jī)機(jī)頂盒一體化規(guī)模部署，實(shí)現(xiàn)治本目標(biāo)。七是強(qiáng)化法規(guī)制度體系建設(shè)，加快推進(jìn)《廣播電視法》，制定修訂一批規(guī)章和規(guī)范性文件，提升行業(yè)綜合治理能力。八是體系化推進(jìn)安全保障，加強(qiáng)內(nèi)容安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全管理，構(gòu)建新型安全保障體系。九是加快建設(shè)國家應(yīng)急廣播體系，建立健全機(jī)制，加快應(yīng)急廣播項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，讓應(yīng)急廣播更好發(fā)揮作用。十是推動廣電視聽國際傳播加快系統(tǒng)布局、重點(diǎn)突破，構(gòu)建廣電視聽國際傳播體系，提升傳播效力，服務(wù)外交大局。

會議強(qiáng)調(diào)，要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿廣電視聽工作各方面、全過程。堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系，提高推動高質(zhì)量發(fā)展的能力，凝聚合力、狠抓落實(shí)。高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，抓緊謀劃“十五五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和科技發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃。

近期退出廣電總局黨組班子的老領(lǐng)導(dǎo)，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中宣部紀(jì)檢監(jiān)察組、中組部、國家發(fā)改委、財政部、審計署等單位有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，廣電總局機(jī)關(guān)部門和直屬單位主要負(fù)責(zé)同志，中央廣播電視總臺、中國教育電視臺、電影頻道節(jié)目中心有關(guān)負(fù)責(zé)同志，各省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)廣播電視局、廣播電視臺、廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司負(fù)責(zé)同志參加會議。