實施“六項工程”推動國企黨建高質(zhì)量發(fā)展

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。要進一步推進國有企業(yè)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，大力實施“六項工程”，固本強基、推動發(fā)展，把國有企業(yè)建設(shè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。

實施引航工程，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位

新時代加強國有企業(yè)黨的政治建設(shè)，必須以堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本原則，堅決擁護“兩個確立”，將切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”落實在具體行動上，體現(xiàn)在實際工作中。認(rèn)真落實“第一議題”制度，制定相關(guān)規(guī)定和管理辦法，對“第一議題”制度落實情況進行閉環(huán)監(jiān)督管理，確保事事有著落、件件有回音。著力提高“政治三力”，把“政治三力”納入各級黨員干部教育培訓(xùn)主要內(nèi)容，認(rèn)真組織開展“政治三力”大討論，及時把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上，統(tǒng)一到牢記“國之大者”、履行國家戰(zhàn)略使命上，做到習(xí)近平總書記要求什么、黨中央部署什么、國家需要什么，國資央企就堅定地往什么方向發(fā)力。不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機制。研究制定前置事項清單，嚴(yán)格落實前置研究程序；全面推行“雙向進入、交叉任職”和“一肩挑”領(lǐng)導(dǎo)體制，推動習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署全面落實，推動企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)，服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，全面履行經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任。配齊配強配優(yōu)各級專職黨委副書記，設(shè)立單獨的黨務(wù)部門，配備黨務(wù)人員，從體制機制上保證黨對企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨委“把方向、管大局、保落實”的領(lǐng)導(dǎo)作用充分彰顯。

實施鑄魂工程，切實抓好黨的創(chuàng)新理論武裝

國有企業(yè)要著力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上下功夫，注重集中教育和經(jīng)常性教育結(jié)合，切實用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。要堅持抓領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮示范帶動作用，堅持黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，采取集中研討、專題輔導(dǎo)、現(xiàn)場學(xué)習(xí)等方式，舉辦專題講座、讀書班、培訓(xùn)班等，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等重要論述。實現(xiàn)黨員全覆蓋，分層分類舉辦黨組織書記、黨員干部、企業(yè)職工等專題培訓(xùn)，組織黨員廣泛開展學(xué)習(xí)會、讀書會、主題研學(xué)、主題宣講、網(wǎng)絡(luò)答題等學(xué)習(xí)活動，用好“學(xué)習(xí)強國”平臺，參觀紅色教育基地，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式載體，堅持學(xué)研并重、考用促學(xué)，增強理論學(xué)習(xí)的自覺性和實效性。

實施強基工程，持續(xù)夯實國企黨建的基層基礎(chǔ)

嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在，是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、突出黨的政治屬性的獨有特征。國有企業(yè)黨組織的細(xì)胞在支部、活力在支部、力量在支部。要始終堅持黨的建設(shè)和改革同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開展，實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)在改革發(fā)展中得到充分體現(xiàn)、切實加強，把支部建成管理黨員的場所、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘，不斷充實隊伍、建強隊伍、發(fā)展隊伍，推進基層支部建設(shè)全面進步、全面過硬。要樹立黨建“一切工作到支部”的導(dǎo)向，不斷推動支部工作創(chuàng)新，將黨建工作落實在基層、建設(shè)在基層，聚焦基層抓黨建。建立黨建工作責(zé)任制和生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制有效聯(lián)動、同向發(fā)力機制，定期溝通會商，及時解決企業(yè)急難愁盼和職工的實際問題等，推進基層黨建理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，切實發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。通過創(chuàng)設(shè)特色黨建品牌，圍繞企業(yè)特色和工作特征，開展黨委品牌總引領(lǐng)+支部品牌延伸的總體格局，實現(xiàn)企業(yè)精神與企業(yè)目標(biāo)、黨組織建設(shè)相融合，以品牌賦能方式開展工作成績宣傳，全方位展示國資央企在經(jīng)濟社會發(fā)展中的排頭兵和主力軍作用，凝聚起黨員干部職工奮斗新時代、奮進新征程的思想共識和行動力量。

實施聚才工程，持續(xù)賦能助力國企發(fā)展的人才保障

人才是企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于人才。堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國企領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍建設(shè)的指示要求，深入落實中央人才工作會議和全國組織工作會議精神，堅持黨管干部、黨管人才原則，進一步夯實支撐國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的干部人才基礎(chǔ)。通過完善選人用人工作機制，研究制定優(yōu)化干部管理機制、加強干部隊伍建設(shè)、打通基層發(fā)展通道的系列工作方案，建立經(jīng)營單位分級分類機制，優(yōu)化調(diào)整管理體系，提高基層生產(chǎn)科研型企業(yè)崗位職級。持續(xù)完善干部隊伍結(jié)構(gòu)，圍繞專業(yè)化、年輕化、國際化發(fā)展需要，深化干部選育管用長效機制，加大專業(yè)化干部的使用力度，打通年輕干部發(fā)展通道，積極選拔優(yōu)秀年輕干部進入更高一級管理干部隊伍，進一步優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，形成合理的干部結(jié)構(gòu)。加強國際化人才隊伍建設(shè)，聚焦培養(yǎng)具有全球視野和跨文化溝通能力的高端人才。通過黨建融合，加快推進中外人才融合，打造兼具本地經(jīng)驗與國際視野的創(chuàng)新團隊。抓好干部綜合考核評價，認(rèn)真落實國資國企改革要求，堅持定性判斷和定量考核相結(jié)合，圍繞對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、政治品質(zhì)、政治本領(lǐng)等設(shè)置考核指標(biāo)，按照不同權(quán)重客觀評價干部，及時調(diào)整人崗不適、狀態(tài)不佳的干部。

實施融合工程，持續(xù)推動黨建與企業(yè)協(xié)同發(fā)展

面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，國有企業(yè)必須堅定不移地加強黨的建設(shè)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)深化改革，持續(xù)提升競爭力。要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理有機統(tǒng)一，全面貫徹落實“兩個一以貫之”，持續(xù)完善以章程為基礎(chǔ)，以黨組工作規(guī)則、董事會議事規(guī)則、總經(jīng)理工作規(guī)則、董事會授權(quán)管理辦法等為依托的公司治理制度體系。結(jié)合經(jīng)營管理需要持續(xù)完善“權(quán)責(zé)手冊”，著力推動“體系制度化、制度流程化、流程清單化”。推動黨的決策落實，將黨委“把方向、管大局、保落實”、董事會“定戰(zhàn)略、做決策、防風(fēng)險”與經(jīng)理層“謀經(jīng)營、抓落實、強管理”等職責(zé)有機銜接，建立科學(xué)決策會議運行機制。重大經(jīng)營管理事項必須經(jīng)黨組前置研究討論，董事會決策前征求外部董事的意見建議。特別重大復(fù)雜項目，提前組織外部董事調(diào)研、研討、聽取專家意見等。要推動董事高效履職，建立外部董事人才庫和獨立董事人才庫，制定實施專職外部董事工作方案，加強上市公司獨立董事提名前任職資格審核把關(guān)，打造專業(yè)多元、經(jīng)驗豐富、視野開闊、影響力強的獨立董事隊伍。落實黨委（黨組）向上級黨組織報告年度黨建工作制度，全面開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核，將黨建考核納入述職評議考核，形成年初部署、年中督導(dǎo)、年末考核的工作閉環(huán)，推動國有企業(yè)把管黨治黨政治責(zé)任和治企興企經(jīng)營責(zé)任一并抓在手上、扛在肩上。

實施筑堤工程持續(xù)強化廉政建設(shè)

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，對推動國企穩(wěn)定、健康、高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義，是國有企業(yè)健康發(fā)展的有力保障。進一步完善和落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制度，推動黨委主體責(zé)任、書記第一責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實。強化對領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的監(jiān)督，緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展“靠企吃企”、利益輸送等問題專項整治。深入推進巡視反饋問題整改，對反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的作風(fēng)問題，注重從制度機制上堵塞漏洞、筑牢堤壩，切實做到監(jiān)督、整改、治理有機融合。建立健全“大監(jiān)督”格局，整合監(jiān)督資源形成監(jiān)督合力，推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地，讓基層干部感受到監(jiān)督、習(xí)慣被監(jiān)督，讓基層群眾知道監(jiān)督、參與監(jiān)督，形成全員參與監(jiān)督的氛圍。

治國必先治黨，黨興才能國強。國企要扛起管黨治黨主體責(zé)任，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，以“六項工程”為抓手，激發(fā)以黨建促發(fā)展內(nèi)生動力，推動企業(yè)黨建優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，在強國建設(shè)和民族復(fù)興偉業(yè)中創(chuàng)新國企實踐、貢獻(xiàn)國企力量、踐行國企擔(dān)當(dāng)。

（作者單位：中國中化控股有限責(zé)任公司）