油站迎來重大利好

在回答“ 《關(guān)于完善成品油管道運(yùn)輸價(jià)格形成機(jī)制的通知》（以下簡稱《通知》）實(shí)施后給加油站帶來最大的變化是什么？”這一個(gè)問題時(shí)，多位業(yè)內(nèi)專家及從業(yè)人員的回答總會(huì)涉及彈性監(jiān)管和協(xié)商原則?！肮┬桦p方協(xié)商下的動(dòng)態(tài)調(diào)整價(jià)格，能夠反映市場的供需狀況，減少運(yùn)輸成本高企的問題，從而降低整體油品成本。彈性監(jiān)管則為成品油銷售企業(yè)這一權(quán)利保駕護(hù)航?！笔土魍▍f(xié)會(huì)研究員鄭凱說。

物流成本下降提升競爭力

由于新能源和替代能源的滲透率不斷提高，有觀點(diǎn)認(rèn)為成品油消費(fèi)或?qū)⒂诮衲赀_(dá)峰。無論是否達(dá)峰，國內(nèi)成品油市場全面進(jìn)入“存量市場”競爭時(shí)代的氣息已經(jīng)悄然而至，消費(fèi)格局將發(fā)生重大變化，留給傳統(tǒng)成品油市場的“一席之地”將不可避免地受到?jīng)_擊。國內(nèi)外成品油銷售企業(yè)受“物流是繼資源、人力之后的‘第三利潤源泉’”思想的影響，已經(jīng)將優(yōu)化物流體系作為提高市場核心競爭力的重要手段了。

在中國石油規(guī)劃總院市場營銷所所長丁少恒看來，《通知》的出臺(tái)有助于銷售企業(yè)的物流優(yōu)化，降低整體成本。那么，物流的優(yōu)化對(duì)成本降低產(chǎn)生多大的影響呢？中國石油東北銷售公司（以下簡稱東北銷售）通過管網(wǎng)對(duì)物流優(yōu)化的有益嘗試是最好的回答。

2024年，東北銷售以撫錦鄭管道投產(chǎn)運(yùn)行為契機(jī)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈一體化協(xié)同重塑東部地區(qū)物流優(yōu)化新格局。撫錦鄭管道項(xiàng)目是國家實(shí)施“北油南調(diào)”的一項(xiàng)戰(zhàn)略工程，也是中國石油和國家管網(wǎng)集團(tuán)的合作項(xiàng)目，全長1595.36公里。以往河南、山西等地的油品，主要依賴鐵路和公路運(yùn)輸這種運(yùn)輸方式。其效率偏低、成本偏高對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的整體效益形成了制約。撫錦鄭管道的正式投用打破了這種制約，并與蘭鄭長成品油管道連通，在我國中原腹地形成了更加完整的成品油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。2024年12月9日，隨著撫錦鄭管道的貫通，來自東北和華北地區(qū)5家煉化企業(yè)的成品油實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域向中原腹地輸送?！翱鐓^(qū)配送業(yè)務(wù)開通后，可以不斷提高山西地區(qū)的資源保供能力，降低一、二次物流整體運(yùn)費(fèi)成本近千萬元?！敝袊蜄|北業(yè)務(wù)運(yùn)營部吳賀說。經(jīng)測算，在管輸階梯降費(fèi)政策的影響下，通過“管道+公路”替代原來的“鐵路+公路”聯(lián)運(yùn)方式，預(yù)計(jì)全年可節(jié)約一、二次整體運(yùn)輸成本200萬～1100萬元。據(jù)測算，對(duì)比現(xiàn)有運(yùn)輸模式下管道對(duì)河南、湖北、湖南等地區(qū)鐵路和公路可替代量影響，噸油運(yùn)費(fèi)將下降52元。

牽一發(fā)而動(dòng)全身。東北銷售物流的優(yōu)化為下游21家銷售企業(yè)帶來了噸油成本的降低，提升了運(yùn)營效率。正是成品油管輸物流定價(jià)機(jī)制的變化，讓成品油托運(yùn)和承運(yùn)兩方的合作有了更靈活的方式。這種變化對(duì)當(dāng)前面臨競爭壓力日益增大的加油站來說，給了他們更多“喘息”的機(jī)會(huì)，提供了更多降本增效和業(yè)務(wù)拓展的新機(jī)遇。

近年來，油品的運(yùn)輸與配送環(huán)節(jié)面臨著巨大的壓力。原有的成品油管輸定價(jià)機(jī)制往往無法反映市場的供需狀況，造成運(yùn)輸成本高，從而影響了下游的成品油價(jià)格。完善管道運(yùn)輸價(jià)格形成機(jī)制，有助于推動(dòng)運(yùn)輸行業(yè)的集約化發(fā)展。這對(duì)于成品油銷售企業(yè)來說，無疑是一個(gè)減負(fù)的機(jī)會(huì)，特別是在當(dāng)前全球油價(jià)波動(dòng)的背景下，降低運(yùn)輸成本將直接提升加油站市場競爭力。

價(jià)格更加貼近市場化

《通知》的頒布，一方面讓成品油銷售企業(yè)看到了物流優(yōu)化帶來了成本降低的可能，另一方面讓終端加油站銷售價(jià)格更加貼合市場變化。在當(dāng)前政策框架下，加油站的定價(jià)模式允許在一定程度上自主調(diào)整。但在這一方面，傳統(tǒng)國企加油站可調(diào)減的空間相比民營加油站并沒有優(yōu)勢。“每次看到民營加油站在價(jià)格上適時(shí)推出降價(jià)幅度優(yōu)惠活動(dòng)時(shí)，我們總是特別著急?！比A北地區(qū)一家加油站負(fù)責(zé)人說，“一方面我們要保證油品的質(zhì)量，另一方面我們的價(jià)格是由銷售公司根據(jù)成本測算確定下來的盈利區(qū)間內(nèi)的合理價(jià)格。因此，我們在價(jià)格上可做的文章并不多?！?/p>

本次《通知》中協(xié)商定價(jià)的原則，讓成品油的成本價(jià)格不再是一個(gè)一成不變的價(jià)格水平，而是隨著市場情況反映到管輸情況再反映到加油站油品的成本上。國家管網(wǎng)集團(tuán)獨(dú)立運(yùn)營前，中國石油、中國石化和中國海油以及中國航油分別自建自用成品油管道設(shè)施，形成了一套較為成熟的內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制。以中國石油為例，主要采取三級(jí)管控運(yùn)行模式：經(jīng)營管理、銷售與管道等總部機(jī)關(guān)溝通對(duì)接管輸計(jì)劃總量；大區(qū)銷售公司與油氣調(diào)控中心對(duì)接制定批次管輸計(jì)劃；大區(qū)公司分公司與管道屬地分公司對(duì)接備油、進(jìn)線、分輸?shù)染唧w實(shí)施操作。

成品油管道從國家三大石油公司剝離后，成品油管道運(yùn)營單位和國家三大石油公司的角色和關(guān)系發(fā)生了轉(zhuǎn)變，原來的內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制被打破了。2.66萬千米成品油管道由原來中國石油、中國石化和中國海油自建自用，轉(zhuǎn)變?yōu)檎w獨(dú)立開放運(yùn)營，管道運(yùn)行模式由企業(yè)內(nèi)部計(jì)劃管理為主，逐漸轉(zhuǎn)化為市場多元競合。同時(shí)，隨著油氣市場化改革進(jìn)程的加快以及物流業(yè)的快速崛起，鐵路等其他運(yùn)輸方式的競爭優(yōu)勢在增強(qiáng)，成品油產(chǎn)銷和運(yùn)輸格局正在發(fā)生深刻的變化。

原本各自限制在企業(yè)轄區(qū)內(nèi)的成品油運(yùn)輸管網(wǎng)設(shè)施有了更多的客戶主體，有利于采用市場的模式制定更加符合市場的價(jià)格，打破加油站固定的油品成本桎梏?！霸谖⒗拇蟓h(huán)境下，運(yùn)輸成本的降低將為終端加油站增加更靈活的調(diào)價(jià)空間?！蹦茉磻?zhàn)略專家許磊說。成品油銷售企業(yè)協(xié)商原則，將成為以后成品油銷售企業(yè)與國家管網(wǎng)合作的主要方式?！俺善酚弯N售企業(yè)需要思想觀念上的轉(zhuǎn)變，尤其是協(xié)商原則下成品油銷售企業(yè)在與國家管網(wǎng)高效協(xié)商時(shí)，要充分考慮下游銷售終端的價(jià)格調(diào)整空間來實(shí)現(xiàn)共贏。”中國石化銷售公司物流部門一位負(fù)責(zé)人說。

打破原來模式，協(xié)商的質(zhì)量尤為重要?！锻ㄖ烦鰜硪郧?，成品油銷售企業(yè)與國家管網(wǎng)在協(xié)商方面就有了一定的探索。2024年9月12日，國家管網(wǎng)集團(tuán)華北公司與中國石化銷售華北分公司正式簽署了戰(zhàn)略合作備忘錄，旨在進(jìn)一步深化雙方合作關(guān)系，致力于推動(dòng)提升成品油管道輸送市場占有率，實(shí)現(xiàn)管道企業(yè)增輸增收與托運(yùn)商降本增效的合作雙贏。值得注意的是，備忘錄中尤其提到雙方將在管鐵聯(lián)運(yùn)、管汽聯(lián)運(yùn)等關(guān)鍵領(lǐng)域開展更加緊密的合作，共同探索和優(yōu)化能源運(yùn)輸模式，提升運(yùn)輸效率，降低運(yùn)輸成本。通過實(shí)現(xiàn)管道與鐵路、公路等多種運(yùn)輸方式的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建更加高效、便捷、經(jīng)濟(jì)的能源運(yùn)輸體系，為市場提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

“成品油管輸定價(jià)新機(jī)制理順的是成品油價(jià)格中承運(yùn)商與托運(yùn)商的關(guān)系，供需雙方定價(jià)的原則看似簡單。但在實(shí)際運(yùn)行中，有著更復(fù)雜的情況需要具體考慮。如何以共贏的目的探索新的合作模式和業(yè)務(wù)領(lǐng)域，深化在成品油管道運(yùn)輸領(lǐng)域的合作，是成品油銷售企業(yè)需要重視的一課。”鄭凱說。

促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型

近些年，在綠色轉(zhuǎn)型浪潮下，國家管網(wǎng)與成品油銷售企業(yè)正在新能源領(lǐng)域內(nèi)探索合作的項(xiàng)目。這些探索的新“副業(yè)”豐富了加油站經(jīng)營的業(yè)態(tài)?！锻ㄖ返某雠_(tái)，為兩方在新能源領(lǐng)域的管輸合作提供了參考借鑒。其中，甲醇燃料的運(yùn)輸成為成品油管輸量下降后首選的補(bǔ)充對(duì)象。而這與正在探索新能源轉(zhuǎn)型的加油站，是“不謀而合”的。

除充換電業(yè)務(wù)等熱門的轉(zhuǎn)型方式外，加油站在甲醇燃料的終端布局方面進(jìn)行了有益嘗試。2024年8月27日，中國航油石油貴州公司機(jī)場加油站M100車用甲醇燃料項(xiàng)目順利通過驗(yàn)收并投入運(yùn)營。2024年3月16日，遼寧省朝陽市人民政府與中石化遼寧石油分公司簽署了合作框架協(xié)議，就共同推進(jìn)風(fēng)光耦合制氫制甲醇項(xiàng)目加快落地等事宜進(jìn)行了深度溝通交流。2023年3月15日，山西銷售晉中分公司開發(fā)區(qū)北六堡加油站正式投運(yùn)。這是中國石油在山西省內(nèi)首座M100甲醇燃料加注站……

2024年7月31日，中共中央、國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》?！兑庖姟分赋觯悍€(wěn)妥推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，推進(jìn)非化石能源安全可靠有序替代化石能源，持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色轉(zhuǎn)型，完善充（換）電站、加氫（醇）站、岸電等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。至此，甲醇站被正式明確了綠色轉(zhuǎn)型中的地位。

同加氫站、充換電站類似，甲醇加注站是一種新型的能源補(bǔ)給站。甲醇是一種清潔、高效的燃料，燃燒后產(chǎn)生的尾氣排放量較少，對(duì)環(huán)境更加友好。因此，它與傳統(tǒng)加油站相比，在綠色低碳方面更具有優(yōu)勢。同時(shí)，甲醇燃料的加注設(shè)備相對(duì)簡單，建設(shè)成本較低。

但當(dāng)前，我國甲醇貿(mào)易主要依賴火車、汽車等陸路運(yùn)輸方式，輔以水路運(yùn)輸。然而，甲醇總體運(yùn)輸成本較高，約占市場價(jià)格的15%至30%。運(yùn)費(fèi)的波動(dòng)，對(duì)甲醇價(jià)格產(chǎn)生了顯著影響。隨著能源產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，甲醇產(chǎn)業(yè)面臨的資源市場地理位置錯(cuò)位、供需差異等問題日益突出。

相比之下，甲醇長輸管道在運(yùn)輸成本、損耗控制、節(jié)能效果和穩(wěn)定性方面展現(xiàn)出了巨大優(yōu)勢。傳統(tǒng)運(yùn)輸方式下，每噸甲醇的費(fèi)用為管輸甲醇的2～3倍。管輸甲醇在運(yùn)輸過程中的損耗更低，節(jié)能效果顯著，穩(wěn)定性更高。因此，管輸甲醇被視為最理想的新型輸送方式。國家管網(wǎng)集團(tuán)研究總院新能源儲(chǔ)運(yùn)研究中心博士王維斌說：“用成品油管道輸送甲醇將解決新能源管輸發(fā)展，突破甲醇長距離管道運(yùn)輸技術(shù)難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)成品油與甲醇等綠色清潔能源的順序運(yùn)輸，可降低綠色清潔能源的運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)綠色甲醇從西部產(chǎn)地到東部市場的管道輸送，解決我國新能源空間供需錯(cuò)配的難題?！?/p>

這為加油站發(fā)展綠色能源提供了新的契機(jī)。目前，國家管網(wǎng)西部管道已建設(shè)有新疆多介質(zhì)管道安全輸送重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，正在開展氫氣、二氧化碳、液氨、甲醇等管道輸送實(shí)驗(yàn)，將來可為成品油銷售企業(yè)提供更多新型能源產(chǎn)品的管輸服務(wù)，支持加油站終端多業(yè)態(tài)化經(jīng)營模式的探索。

打造數(shù)智一張網(wǎng)

雖然《通知》沒有明確提出成品油管網(wǎng)運(yùn)輸在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方面的內(nèi)容，但智慧管網(wǎng)下加強(qiáng)成品油托運(yùn)商與承運(yùn)商的“信息聯(lián)結(jié)”是促成雙方更好合作的重要方面?！皡f(xié)商合作，不僅是項(xiàng)目的協(xié)商合作，而且是‘軟件’和‘硬件’上的合作。”鄭凱說。特別是近些年智慧物流的多平臺(tái)相連接，為未來加油站數(shù)智化、物流網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化提供了更精準(zhǔn)的支持。

據(jù)鄭凱介紹，智慧管網(wǎng)建設(shè)是未來油氣管道的發(fā)展方向，以數(shù)據(jù)全面統(tǒng)一、感知交互可視、系統(tǒng)融合互聯(lián)、供應(yīng)精準(zhǔn)匹配、運(yùn)行智能高效、預(yù)測預(yù)警可控為特征，提供智能分析和決策支持，由機(jī)器自動(dòng)識(shí)別和應(yīng)用知識(shí)的高度信息化、智能化的工業(yè)管網(wǎng)系統(tǒng)。成品油智慧管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，將圍繞成品油管道更加貼近終端市場、不同品種順序輸送等特性，在總體思路和技術(shù)路線上，加強(qiáng)與銷售企業(yè)、加油站終端的連接，形成數(shù)智一張網(wǎng)?！凹佑驼句N售情況、銷售公司市場預(yù)測、大區(qū)公司智慧物流等系統(tǒng)，與煉化企業(yè)生產(chǎn)調(diào)和信息、相關(guān)倉儲(chǔ)設(shè)施信息、管道沿線油庫庫存和庫容信息都匯集到這一張網(wǎng)下，協(xié)同多方面精準(zhǔn)調(diào)配?！痹S磊說。

面對(duì)市場巨變和客戶需求，中國石油銷售公司于2021年9月2日正式啟動(dòng)了加油站3.0項(xiàng)目，圍繞流量價(jià)值和數(shù)據(jù)價(jià)值提升，對(duì)標(biāo)“人·車·生活”生態(tài)圈建設(shè)，全面開展加油站3.0研究、創(chuàng)新和規(guī)劃。在智慧供應(yīng)鏈方面，通過實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)打通上下游，實(shí)現(xiàn)上下游數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。在油品方面，液位儀數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)銷售數(shù)據(jù)定時(shí)發(fā)送物流配送系統(tǒng)作為配送規(guī)劃，接卸油一鍵確認(rèn)，自動(dòng)計(jì)算油量及損耗；在非油品方面，搭建商品開發(fā)、商品供應(yīng)鏈、商品運(yùn)營的核心能力，業(yè)務(wù)過程全程數(shù)字化、高效協(xié)同聯(lián)動(dòng)，提升精益管理能力，打造零售生態(tài)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全過程、全在線管理。

中國石化穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字化運(yùn)營，積極擁抱“大數(shù)據(jù)”、“物聯(lián)網(wǎng)”等先進(jìn)技術(shù)加大數(shù)據(jù)要素投入力度，結(jié)合物流運(yùn)行實(shí)際，大力推廣省級(jí)集中智能調(diào)度模式，借助成品油二次物流集中智能調(diào)度模塊，助推省級(jí)集中調(diào)度模式革新，圍繞“計(jì)劃、優(yōu)化、服務(wù)、預(yù)警”四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)多維度場景應(yīng)用，向“全局優(yōu)化、整體協(xié)同、快速響應(yīng)”的物流體系邁進(jìn)。

“雖然各自企業(yè)內(nèi)部建立了相應(yīng)的智慧物流等系統(tǒng)，但目前在與國家管網(wǎng)集團(tuán)的合作協(xié)作上還沒有打通?！编崉P說。未來，隨著對(duì)物流優(yōu)化精準(zhǔn)的更高要求，智慧平臺(tái)的互聯(lián)將成為管輸供需雙方探討的重點(diǎn)。

中國工程院黃維和院士曾指出，圍繞“雙碳”目標(biāo)，發(fā)展流動(dòng)保障與融合輸送、氫能及二氧化碳輸送等技術(shù)，創(chuàng)新智慧管網(wǎng)與能源互聯(lián)等技術(shù)，保障油氣管網(wǎng)高效利用與多介質(zhì)靈活輸運(yùn)，將是我國油氣儲(chǔ)運(yùn)行業(yè)發(fā)展的新任務(wù)。

“總體來看，跨省成品油管道運(yùn)輸價(jià)格實(shí)行彈性監(jiān)管政策的推出，對(duì)于推動(dòng)我國石油行業(yè)高效、可持續(xù)的發(fā)展具備重要的意義。油氣運(yùn)輸企業(yè)、成品油銷售終端必須認(rèn)真適應(yīng)這一新變化，在競爭中尋求機(jī)遇、在挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。”鄭凱說。

責(zé)任編輯：周志霞