以和合思想賦能健全人民政協(xié) 深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)機(jī)制

人民政協(xié)經(jīng)過(guò)75年發(fā)展演進(jìn)，已經(jīng)建立起以憲法為根本，以政協(xié)章程為基礎(chǔ)，以條例、規(guī)定、通則、辦法等為基本架構(gòu)的政協(xié)協(xié)商制度體系。特別是黨的十八大以來(lái)，人民政協(xié)協(xié)商制度機(jī)制建設(shè)全方位加強(qiáng)，為人民政協(xié)履行職能、凝聚共識(shí)提供了堅(jiān)實(shí)保障。然而，在進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略背景下，人民政協(xié)協(xié)商民主的深度性、意見表達(dá)的充分性、共識(shí)凝聚的廣泛性尚需進(jìn)一步提升，需要更加程序化、規(guī)范化、科學(xué)化的高水平機(jī)制保障。健全深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)機(jī)制，需要分析這一機(jī)制建構(gòu)的社會(huì)歷史文化土壤，需要中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特別是其中蘊(yùn)含的和合思想的賦能提升。

第一，和合思想與健全人民政協(xié)深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)機(jī)制具有內(nèi)在契合性，回答了賦能何以可能的問(wèn)題?！昂秃稀背稍~連用，在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期最早出現(xiàn)，就是在承認(rèn)不同事物之間矛盾和差異的基礎(chǔ)上，通過(guò)它們之間的聯(lián)合互動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)更好的整體效果。和合思想不僅是指理想化的目標(biāo)形態(tài)，更是處理人類社會(huì)各類關(guān)系的辯證思維方法。而人民政協(xié)深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)機(jī)制，即是以制度化、規(guī)范化、程序化的方式保障人民政協(xié)協(xié)商議政各環(huán)節(jié)的高質(zhì)量推進(jìn)，也是在承認(rèn)不同主體間差異性和多樣性的基礎(chǔ)上，通過(guò)交流、協(xié)商、互動(dòng)的過(guò)程，來(lái)達(dá)成多元分歧消解、整體和諧的和合狀態(tài)，總體上與和合思想的精髓內(nèi)在契合。具體來(lái)說(shuō)，二者均以尊重要素差異為前提，均以要素持續(xù)互動(dòng)為過(guò)程，均以追求整體和諧為指向。

第二，和合思想對(duì)于在新的歷史起點(diǎn)不斷健全人民政協(xié)深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)機(jī)制方面具有重要的價(jià)值意蘊(yùn)，回答了賦能何以必要的問(wèn)題。首先，和合思想強(qiáng)調(diào)尊重差異、兼容并蓄、多元整合，為健全人民政協(xié)深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)機(jī)制提供了科學(xué)思維方法。其次，和合思想強(qiáng)調(diào)的義利統(tǒng)一、以人為本、以和為貴等理念，為健全人民政協(xié)深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)機(jī)制規(guī)約了基本倫理規(guī)范。再次，和合思想強(qiáng)調(diào)以平等的、友善的、坦誠(chéng)的、包容的、柔和的方式處理問(wèn)題，是中華民族全體成員共享的民族心理和民族情感的集中體現(xiàn)，有利于厚植人民政協(xié)協(xié)商民主參與主體的共同情感歸屬，進(jìn)而為健全人民政協(xié)深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)機(jī)制維系了牢固情感紐帶。

第三，健全人民政協(xié)深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)機(jī)制需要充分發(fā)揮和合思想的作用，全方位、全過(guò)程遵循“和衷共濟(jì)”“和而不同”“貴和持中”等方法論原則，回答了賦能何以實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題。其一，要遵循“和衷共濟(jì)”原則健全人民政協(xié)深度協(xié)商互動(dòng)機(jī)制。這就要求充分保障協(xié)商主體參與協(xié)商實(shí)踐的平等性、有序性和真誠(chéng)度，推動(dòng)以政協(xié)委員之間、政協(xié)委員與有關(guān)部門之間的和諧狀態(tài)確保政協(xié)協(xié)商議政的實(shí)際成效。其二，要遵循“和而不同”原則健全人民政協(xié)意見充分表達(dá)機(jī)制。這就要求尊重客觀差異，堅(jiān)持不打棍子、不扣帽子、不抓辮子，通過(guò)固定化、規(guī)范化的規(guī)則和程序，引導(dǎo)政協(xié)委員敢于、樂(lè)于、善于表達(dá)利益訴求和意見。其三，要遵循“貴和持中”原則健全人民政協(xié)廣泛凝聚共識(shí)機(jī)制。這就要求突出以平衡、中和之道聚同化異，強(qiáng)化共同思想政治基礎(chǔ)，同時(shí)堅(jiān)持“以理服人”“以德服人”的基本導(dǎo)向，調(diào)和多元利益的矛盾沖突，從而最大限度地凝聚共識(shí)。

總之，作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓的和合思想，兼具思維方法引領(lǐng)、倫理價(jià)值規(guī)約、情感維系的功能，對(duì)健全人民政協(xié)深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)人民政協(xié)協(xié)商主體多元差異包容性建構(gòu)具有重要價(jià)值。立足進(jìn)一步全面深化改革的新起點(diǎn)，要持續(xù)汲取和合思想智慧，更好地賦能健全人民政協(xié)深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)機(jī)制，推動(dòng)人民政協(xié)協(xié)商科學(xué)化、規(guī)范化水平不斷提升，全面服務(wù)全過(guò)程人民民主更高質(zhì)量發(fā)展。

（作者系河南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授）