習(xí)近平總書記對(duì)河南“三農(nóng)”工作高度重視,每次到河南考察必看“三農(nóng)”、必講“三農(nóng)”。同時(shí),習(xí)近平總書記深刻指出,“人工智能是引領(lǐng)這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù),具有溢出帶動(dòng)性很強(qiáng)的‘頭雁’效應(yīng)”。
與時(shí)代同行、為改革助力,河南省政協(xié)先后將省委點(diǎn)題交辦的“農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)”“人工智能創(chuàng)新發(fā)展”作為“一號(hào)協(xié)商議題”,匯聚政協(xié)之力探賾索隱、鉤深致遠(yuǎn),推動(dòng)專題研究成果不斷拓展、深化、運(yùn)用。
其中,2023年開展的“農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)”專題研究提出的58條建議被吸納到相關(guān)規(guī)劃政策中;2024年開展的“人工智能創(chuàng)新發(fā)展”專題研究共提出建議79條,已有59條被采納應(yīng)用。
成果背后,還要從“一號(hào)協(xié)商議題”的運(yùn)行機(jī)制說起。
在一線調(diào)研中鉤玄提要
中共河南省委高度重視政協(xié)工作,落實(shí)“協(xié)商在決策之前”,多次向省政協(xié)出題目、交任務(wù),先后將“設(shè)計(jì)河南”“農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)”“人工智能創(chuàng)新發(fā)展”等課題交付省政協(xié)研究。
“要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,高處站位、實(shí)處著力,拿出符合中央要求、讓省委滿意、令業(yè)界贊賞的研究成果,出色出彩完成‘一號(hào)協(xié)商議題’?!笔≌f(xié)主席孔昌生多次強(qiáng)調(diào)。
事必有法,然后可成。省政協(xié)在探究宏大命題中形成了專班工作機(jī)制,孔昌生任組長、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部參加的領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議,研究制定專題研究工作方案,采取“一個(gè)總課題+N個(gè)子課題”的方式,集體攻關(guān)、分工協(xié)作,充分釋放人民政協(xié)聯(lián)系廣泛、智力密集的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)——
省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科學(xué)技術(shù)廳等省直有關(guān)部門與界別委員深度參與,科研院所、高校、企業(yè)負(fù)責(zé)同志與相關(guān)委員傾情加入,省內(nèi)外“三農(nóng)”、人工智能領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者傾力襄助,政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同聯(lián)動(dòng)的強(qiáng)大智囊團(tuán)隨之成立。
正確的方法從調(diào)查研究中來。進(jìn)村入戶與群眾交心懇談、深入科技企業(yè)了解發(fā)展現(xiàn)狀、奔赴外省學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),調(diào)研組的思路在不斷的打破重建中逐漸清晰,調(diào)研報(bào)告在反復(fù)打磨提煉中得以完善。
在“農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)”專題調(diào)研中,課題組選擇4個(gè)?。ㄊ校╅_展比較研究,選取省內(nèi)65個(gè)縣(區(qū))開展分類研究,深入94個(gè)鄉(xiāng)村開展剖析研究,提出10個(gè)方面、59條意見建議,形成“1+6”系列研究報(bào)告和19份調(diào)研報(bào)告;在“人工智能創(chuàng)新發(fā)展”專題調(diào)研中,各課題組先后赴省內(nèi)外調(diào)研,主動(dòng)對(duì)接國家有關(guān)部委了解最新政策、產(chǎn)業(yè)布局情況;深入科技企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科研院所,在多輪商量場景中尋求共識(shí),形成綜合研究報(bào)告和4個(gè)專題研究報(bào)告。
在共識(shí)凝聚中賦能發(fā)展
專題協(xié)商會(huì)是匯報(bào)研究成果的“重頭戲”。河南省黨政領(lǐng)導(dǎo)和省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、省政協(xié)委員、專家學(xué)者、企業(yè)代表圍桌而坐,意見建議在協(xié)商交流中激蕩奔涌。
時(shí)任省委書記樓陽生專程到會(huì)聽取專題研究情況匯報(bào),對(duì)研究成果給予充分肯定:“要認(rèn)真吸收借鑒,抓綱舉目、重點(diǎn)突破,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)?!薄笆≌f(xié)匯聚多方力量,深入調(diào)研、協(xié)商論證,交出了一份高質(zhì)量的報(bào)告。有關(guān)部門要認(rèn)真梳理研究、充分吸收,切實(shí)把研究成果轉(zhuǎn)化為具體的行動(dòng)方案,加快推進(jìn)人工智能創(chuàng)新發(fā)展。”
水本無華,相蕩而成漣漪,由協(xié)商而凝聚起來的共識(shí)漣漪,層層擴(kuò)散……
日前,《河南省推動(dòng)“人工智能+”行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年)》新鮮出爐,省政協(xié)專題研究提出的建議被充分吸納;由河南省科技廳牽頭,在人工智能專項(xiàng)課題基礎(chǔ)上,制定了2025年度省人工智能創(chuàng)新專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)指南……
“一號(hào)協(xié)商議題”的連鎖反應(yīng)還體現(xiàn)在參與協(xié)商的各方主體上?!拔覀兣c華為簽署了戰(zhàn)略合作合同,在大模型孵化、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)打造、算力合作等領(lǐng)域全面開啟合作。”省政協(xié)委員、鄭州阿帕斯科技有限公司董事長李濤在協(xié)商中得到啟發(fā),明晰了未來發(fā)展方向。
另一方面,得益于省政協(xié)搭建的協(xié)商平臺(tái),參與專題研究的河南大學(xué)與超聚變公司、河南聯(lián)通等成功“牽手”,合力開展產(chǎn)學(xué)研合作,聯(lián)合申報(bào)了多項(xiàng)人工智能領(lǐng)域的省重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)。
為輻射帶動(dòng)界別群眾、擴(kuò)大社會(huì)外溢效應(yīng),省政協(xié)特別邀請(qǐng)青海大學(xué)黨委副書記、校長史元春圍繞“人工智能創(chuàng)新發(fā)展”舉辦專題講座;開展“人工智能·筑夢(mèng)未來”委員讀書活動(dòng),建立委員讀書群,每周圍繞專題開展領(lǐng)讀領(lǐng)學(xué),并為全體委員贈(zèng)送圖書《走向智治時(shí)代》。目前,委員們通過反映社情民意信息、提案、大會(huì)發(fā)言等方式,累計(jì)提交履職成果20余件,推動(dòng)專題研究與委員履職深度融合,并注重引導(dǎo)界別群眾,努力為人工智能創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
窮究于理、成就于工。越來越多的意見建議從“紙面”落實(shí)到“地面”,融入具體的工作實(shí)踐中,成為助推發(fā)展、改善民生的有力舉措?!昂幽鲜≌f(xié)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在省委領(lǐng)導(dǎo)下,總結(jié)近年來省委點(diǎn)題交辦重大課題的經(jīng)驗(yàn)做法,使協(xié)商議政活動(dòng)更加契合黨政所需,更加有利于服務(wù)決策制定和決策實(shí)施?!笨撞硎?,將堅(jiān)持以高質(zhì)量的建言資政為優(yōu)化協(xié)商成果采納、落實(shí)、反饋機(jī)制奠定基礎(chǔ),推動(dòng)政協(xié)協(xié)商更富實(shí)效。