天津發(fā)放餐飲、文旅消費(fèi)券累計(jì)額度達(dá)1600萬元;海南三亞投入7450萬元開展消費(fèi)券促消費(fèi)活動(dòng);廣州陸續(xù)發(fā)放1億元“食在廣州”餐飲消費(fèi)券……年初,多地持續(xù)發(fā)放消費(fèi)券,“真金白銀”點(diǎn)燃消費(fèi)熱情。然而,部分緊俏消費(fèi)券竟被“黃牛”非法“截胡”,在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上淪為倒賣套利的工具。
消費(fèi)券作為刺激經(jīng)濟(jì)、惠及民生的有力工具,覆蓋餐飲、文旅等多個(gè)領(lǐng)域,在拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮層面釋放著“四兩撥千斤”的效應(yīng)。然而,“黃牛”的介入讓消費(fèi)券變了味兒?!包S?!钡膿屓侄挝寤ò碎T,有的借助外掛軟件,提前設(shè)置定時(shí)自動(dòng)搶單;有的通過模擬搶單指令,繞過驗(yàn)證碼與平臺(tái)防御系統(tǒng),直接向后臺(tái)提交數(shù)據(jù);更有甚者,與不良商家勾結(jié),通過虛假消費(fèi)騙取補(bǔ)貼。
在搶券大戰(zhàn)中,普通市民熬夜“掐點(diǎn)”,常常空手而歸;而“黃牛”卻在網(wǎng)上公然標(biāo)價(jià)售賣,大發(fā)橫財(cái)。若對“黃?!钡乃烈庑袕阶暡还埽湃巍按蟊姼@北簧贁?shù)人惡意利用,演變成謀取私利的工具,其危害將如滾雪球般不斷擴(kuò)大,不僅會(huì)讓政府的財(cái)政支出打了水漂,更會(huì)嚴(yán)重破壞市場公平秩序,削弱大眾對政策的信任。充分正視“黃?!毙袨榈奈:Γ瑥?qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境的安全保障,不僅事關(guān)每一位公民的切身權(quán)益,更是維系社會(huì)公共利益的重要支撐,遠(yuǎn)不止消費(fèi)券被倒賣時(shí)的“價(jià)款”那么簡單。
需要強(qiáng)調(diào)的是,倒賣消費(fèi)券已然觸犯法律紅線。消費(fèi)券本質(zhì)上屬于有價(jià)票證,根據(jù)《治安管理處罰法》,倒賣有價(jià)票證屬于違法行為,將面臨行政處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,還可能構(gòu)成非法經(jīng)營罪。
面對這一情況,多地政府與相關(guān)部門迅速行動(dòng)。上海警方成功破獲兩起涉消費(fèi)券違法犯罪案件,抓獲多名“黃牛”;四川等地也持續(xù)加強(qiáng)對消費(fèi)券發(fā)放的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊“黃?!睋屓炔环ㄐ袨?。
利益面前,仍有“黃?!表旓L(fēng)作案。一方面,部分“黃牛”法治觀念淡薄,難以抵擋高額利潤誘惑;另一方面,當(dāng)前針對“黃?!毙袨榈膽吞幜Χ炔蛔?,且此類非法活動(dòng)技術(shù)門檻低?!包S?!敝饕客鈷燔浖屓?,或用模擬IP地址修改定位。相關(guān)軟件在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公然售賣,還能輕松繞過監(jiān)測完成核銷。
顯然,斬?cái)唷包S?!鄙煜蛳M(fèi)券的手,還需多維度發(fā)力。利用技術(shù)手段搶券的,應(yīng)在法律中明確界定其為不正當(dāng)競爭或破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的行為,以便實(shí)施更精準(zhǔn)的法律制裁。對于涉及金額巨大、情節(jié)特別嚴(yán)重的“黃?!?,如組織大規(guī)模倒賣消費(fèi)券的團(tuán)伙,或長期通過非法手段獲取并倒賣消費(fèi)券且金額達(dá)到一定數(shù)額的,應(yīng)依法進(jìn)行刑事立案。
雖說消費(fèi)券本可無償領(lǐng)取,審查的成本也應(yīng)該考慮,要強(qiáng)化對消費(fèi)券發(fā)放及使用的全流程監(jiān)管。領(lǐng)取環(huán)節(jié),需嚴(yán)格審核領(lǐng)券用戶的身份信息,確保真實(shí)有效。針對大額消費(fèi)券等特殊券種,可推行實(shí)名登記制度,防止冒領(lǐng)。在用券時(shí),明確身份驗(yàn)證要求,運(yùn)用人臉識(shí)別、指紋識(shí)別等技術(shù),杜絕隔空刷碼等違規(guī)行為。
此外,發(fā)放平臺(tái)也需不斷升級(jí)技術(shù)監(jiān)測與風(fēng)險(xiǎn)防控手段。比如,利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),實(shí)時(shí)監(jiān)測消費(fèi)券的領(lǐng)取和使用頻率,建立實(shí)時(shí)預(yù)警系統(tǒng),一旦發(fā)現(xiàn)賬號(hào)異常,立即暫停其領(lǐng)券和用券權(quán)限。同時(shí),消費(fèi)者也應(yīng)增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),自覺抵制“黃?!钡恼T惑,拒絕參與消費(fèi)券轉(zhuǎn)賣。只有各方協(xié)同發(fā)力,才能讓消費(fèi)券“落袋為安”,真正發(fā)揮其促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。
(編輯" 張建" 445718228@qq.com,西米繪圖)