韓國政壇,正處于大亂斗的局面。
原本圣誕節(jié)這天,尹錫悅要接受調(diào)查,但他并沒有到案,繼續(xù)奉行拖字訣。此前韓國公調(diào)處發(fā)給總統(tǒng)府的文件均顯示未接收,電子文件也未獲確認(rèn)。
所以,公調(diào)處決定發(fā)出第三張傳喚通知書,甚至還考慮提起拘留證。也就是說,關(guān)于針對(duì)尹錫悅內(nèi)亂罪與濫用職權(quán)的調(diào)查,很快將走向針尖對(duì)麥芒的階段。
另一邊,國會(huì)大廈也不太平。反對(duì)黨集中火力,對(duì)代總統(tǒng)進(jìn)行了彈劾。2024年12月26日,李在明的共同民主黨表示,由于代理總統(tǒng)韓德洙拒絕任命憲法法院的法官來完成彈劾尹錫悅的程序,因此要把這位代總統(tǒng)一并彈下去。
現(xiàn)在斗爭的焦點(diǎn),在于法官的人數(shù)。事實(shí)上,正在審理尹錫悅彈劾案的憲法法庭,原本有9名大法官,要6人同意才能作出裁決,但2024年10月3人離任,因反對(duì)黨共同民主黨反對(duì),一直空缺至今。如今共同民主黨一反立場,火速提名了2名候選人(另一人由執(zhí)政黨推薦),要韓德洙進(jìn)行任命。雙方原本定在26日進(jìn)行協(xié)商,顯然并沒有談攏。
27日,國會(huì)對(duì)韓德洙的彈劾動(dòng)議案進(jìn)行了表決,以192票贊成通過該動(dòng)議案。這距離韓德洙開始代行總統(tǒng)職權(quán)不過十天,如今,代總統(tǒng)職位由經(jīng)濟(jì)副總理兼企劃財(cái)政部長官崔相穆接替。
2024年最后一天,代總統(tǒng)崔相穆任命了朝野雙方各一名法官,格局變成了5∶3,接下來反對(duì)黨無論是繼續(xù)推舉一名反對(duì)黨陣營的進(jìn)步派,或者拉攏已有三名保守派,對(duì)于命懸一線的尹錫悅來說,都是極其糟糕的消息。同樣,對(duì)于目前已經(jīng)遭到彈劾的韓德洙,情況也不容樂觀。
這場鋼絲上的政治大戲,稍有不慎,就是萬劫不復(fù)。
現(xiàn)年75歲的韓德洙,可以說是韓國政壇的老將。他曾經(jīng)在盧武鉉執(zhí)政時(shí)擔(dān)任總理,又被李明博委以駐美大使的重任,現(xiàn)在因?yàn)橐a悅被暫停職務(wù)而出任代總統(tǒng),多年來誰都不得罪,可以說左右兩派都結(jié)緣。
如今,這位“三朝元老”的政壇不倒翁,也惹了一身麻煩。韓國跨部門調(diào)查組公布消息稱,12月3日晚上尹錫悅在宣布戒嚴(yán)命令前,召開了由12名內(nèi)閣成員參加的內(nèi)閣會(huì)議,而韓德洙也參與其中。
根據(jù)《朝鮮日?qǐng)?bào)》的報(bào)道,韓德洙在戒嚴(yán)前的內(nèi)閣會(huì)議上表態(tài)反對(duì)頒發(fā)戒嚴(yán)令,同時(shí)也被指是勸尹錫悅撤回戒嚴(yán)令的要員之一。在親政府立場的媒體看來,韓德洙被調(diào)查,顯得有些冤枉,而背后似乎少不了帶點(diǎn)政治動(dòng)機(jī)。
對(duì)韓德洙窮追猛打的背后主力,自然是韓國國會(huì)中的最大反對(duì)黨—共同民主黨。在共同民主黨向跨部門調(diào)查組提請(qǐng)調(diào)查的施壓下,代總統(tǒng)也被納入了調(diào)查范圍。不僅如此,共同民主黨的國會(huì)議員對(duì)尹錫悅的整個(gè)內(nèi)閣團(tuán)隊(duì)都發(fā)起了調(diào)查,指他們都跟戒嚴(yán)令的頒布脫離不了關(guān)系。
有分析人士擔(dān)心,共同民主黨圖謀把尹錫悅執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的所有成員一個(gè)不剩地彈劾,頗有把對(duì)手陣營“一窩端”的野心。
根據(jù)韓國憲法,國會(huì)在通過總統(tǒng)彈劾案后,總統(tǒng)職權(quán)將會(huì)被暫停,國務(wù)總理將會(huì)代履行其職務(wù),直到憲法法院作出裁決,總統(tǒng)將會(huì)被強(qiáng)制解除職務(wù),作為12月3日“戒嚴(yán)令”的肇始人—尹錫悅,可以說已經(jīng)是“命懸一線”,很快將走到權(quán)力道路的盡頭。
要是連代總統(tǒng)韓德洙都被搞下去,韓國將會(huì)出現(xiàn)權(quán)力真空,內(nèi)閣多名要員被逐一清算,也將會(huì)讓韓國的外交內(nèi)政陷入停擺。而這背后,是在野黨在經(jīng)歷了戒嚴(yán)令后顯得有些歇斯底里的反撲。反對(duì)黨議員們口頭上喊著“嫌疑人×××”,仿佛已經(jīng)替代司法機(jī)關(guān),給依然處于調(diào)查期的內(nèi)閣部長們套上一個(gè)個(gè)罪名。
“把他關(guān)起來!”“把他帶上法庭!”“一定要懲罰他!”
否定對(duì)手的合法性,讓對(duì)手嘗到牢獄之災(zāi)的滋味,是當(dāng)代韓國政斗的日常話術(shù)。在戒嚴(yán)風(fēng)暴后的如今,更加有種“你死我活”的意味。
撇開政策和立場的不同,對(duì)對(duì)方陣營的人身攻擊乃至針對(duì)個(gè)人的恨意,早已是韓國政治的多年傳統(tǒng)。而在如今的韓國政治生態(tài)里,政客之間的單純針對(duì)個(gè)人的恨意,也似乎到了極其炙熱的程度。
在西方國家的政治邏輯里,不同政黨和陣營的政見可以不同,但是個(gè)體之間還是可以相處的。
就好像在英國下議院里那樣,首相和反對(duì)派領(lǐng)袖至少承認(rèn)對(duì)手是體面的,相互稱呼對(duì)方是“正確而且光榮的紳士”,雙方發(fā)生激烈的辯論,也是面朝議長,把政見以通過述說給議長的方式來攻擊對(duì)手。
即使是在政治對(duì)抗非常激烈的美國,特朗普在第二次當(dāng)選后被拜登邀請(qǐng)到白宮共進(jìn)午餐,倆人至少在臺(tái)面上展現(xiàn)出看似友好的相處氛圍。
反觀韓國,不同陣營之間的政客,就只剩下一種情緒:恨。
在2022年總統(tǒng)大選前,韓國國家選舉委員會(huì)和“蓋勒普韓國”的一項(xiàng)調(diào)查顯示,更多選民們把候選人的“個(gè)人特質(zhì)、能力和道德水準(zhǔn)”視為他們投票的標(biāo)準(zhǔn),而政策和立場則擺在了次要的位置。
由于韓國社會(huì)的獨(dú)特底蘊(yùn),韓國政黨政治或多或少有一種“家族生意”的味道。左右翼雙方既是政治理念的博弈,也是家族、門閥和地域之間的權(quán)力和利益較量。利益和權(quán)力的沖突,讓對(duì)手之間有了針對(duì)個(gè)人的恨意。
因此,個(gè)人恩怨,成為了韓國政治大戲的重要戲碼。
進(jìn)入尹錫悅時(shí)代,對(duì)手之間的恨意也更加難以掩飾。執(zhí)政三年,尹錫悅幾乎從來沒跟反對(duì)黨領(lǐng)袖、他在2022年大選時(shí)候的對(duì)手李在明有任何個(gè)人來往??偨y(tǒng)府和國會(huì)在野黨之間,幾乎沒有試圖建立某種溝通渠道。尹錫悅和李在明,雙方除了是政治立場相左的對(duì)手,甚至是個(gè)人之間充滿恨意的政敵。
在總統(tǒng)大選期間,雙方就已經(jīng)領(lǐng)教過互相的毒舌攻擊。希特勒、蛀蟲、野獸……這些極具個(gè)人羞辱性的詞匯,成為了尹錫悅和李在明在電視辯論直播中相互投向?qū)Ψ降摹皬椝帯?。到了最憤怒的互罵階段,雙方甚至要挾自己要是贏了,就要把對(duì)方抓進(jìn)監(jiān)獄里。有韓國媒體形容,尹錫悅以歷史最弱優(yōu)勢當(dāng)選總統(tǒng)的這一次選舉,就是一場好像“魷魚游戲”那樣的零和博弈。
韓國總統(tǒng)、議員和地區(qū)選舉采用的相對(duì)多數(shù)制,意味著只要能夠在普選中贏對(duì)手哪怕一票,哪怕沒有拿到過半選票,也能成為贏家。在雙方勢均力敵的情況下,只要往對(duì)方身上多潑點(diǎn)臟水,或者在投票前夕揭發(fā)對(duì)手的丑聞,往往能夠以微弱的優(yōu)勢贏得選舉。
雙方為了贏得那么一點(diǎn)民意而祭出的人身攻擊,進(jìn)一步滋養(yǎng)了整個(gè)韓國政治氣氛的個(gè)人恨意。在這種選舉制度下,贏者沒必要真的取得民意過半,而輸者又感到贏者沒有真正的民意合法性。
一直以“韓國特朗普”為自居的尹錫悅,上臺(tái)后說話損人從來不加掩飾,可以說是每天都給韓國政治的“恨意”文化投喂新的毒素。
同樣作為政壇“圈外人”,尹錫悅過去一直活躍在司法界,在政治圈可以說毫無人脈。進(jìn)入總統(tǒng)府后,缺少親兵的尹錫悅難以以“右翼共主”的身份整合保守力量,最終演變到只能靠夫人的影響力施政。
讓情況更加尷尬的是尹錫悅對(duì)內(nèi)沒有威信,對(duì)外沒能駕馭國會(huì)。而李在明擔(dān)任黨首的共同民主黨,一直是國會(huì)的多數(shù)。在2024年4月中期選舉過后,共同民主黨在300個(gè)席位的國會(huì)中更加占到192席,可以說是一次壓倒性勝利。要是尹錫悅能夠做滿5年任期,他也將會(huì)是韓國歷史上第一個(gè)任期內(nèi)完全不能控制國會(huì)的總統(tǒng)。
相比起兩年前輸?shù)艨偨y(tǒng)選舉,身為共同民主黨國會(huì)黨代表的李在明,更加像是韓國的影子總統(tǒng)。
從預(yù)算到人事任命,尹錫悅作為總統(tǒng)面對(duì)這樣的國會(huì),可以說是完全喪失了主動(dòng)權(quán)。12月3日突如其來的戒嚴(yán)命令,除了是尹錫悅試圖給自己破局的危險(xiǎn)博弈,更加像是發(fā)泄對(duì)李在明陣營恨意情緒的極端方式。
“要肅清國會(huì)中勾結(jié)外敵的反國家勢力!”在宣布戒嚴(yán)命令的電視直播中,尹錫悅這樣訓(xùn)斥包括李在明在內(nèi)的國會(huì)反對(duì)黨議員。
“尹錫悅不再是韓國總統(tǒng)了!”李在明在視頻直播中反駁道。
當(dāng)下韓國左右翼政治博弈的激烈程度,已經(jīng)到了否定對(duì)方合法性的地步。在經(jīng)歷6個(gè)小時(shí)的戒嚴(yán)令風(fēng)波后,在野黨的反撲也頗有“你搞不死我,我現(xiàn)在就搞死你”的意味。不惜讓國家日常政治運(yùn)作停擺也要把政府全員彈劾掉,共同民主黨實(shí)際上也在延續(xù)跟對(duì)方進(jìn)行零和博弈的邏輯。
否認(rèn)對(duì)方合法性的政治話語,仿佛是第五共和國遙遠(yuǎn)年代的回響。彼時(shí),韓國還是冷戰(zhàn)時(shí)期的前哨地區(qū)。從樸正熙到全斗煥,軍政府的一貫話術(shù),就是把反對(duì)派貼上“里通外敵”的標(biāo)簽。長期被血腥鎮(zhèn)壓的左翼,繼承了抗擊軍政府的民主運(yùn)動(dòng)遺產(chǎn),從街頭運(yùn)動(dòng)進(jìn)入國會(huì)議事堂,或多或少保留了當(dāng)年血腥斗爭的味道。
要知道,從金泳三、金大中到盧武鉉,再到后來的文在寅乃至如今正在崛起的李在明,左翼頭面人物可以說是親身感受到軍政府的粗暴子彈和棍棒待遇,親眼看見了一起抗?fàn)幍膽?zhàn)友喋血街頭。金大中因?yàn)槿怏w被軍政府摧殘而導(dǎo)致走路一拐一拐的姿態(tài),給世人宣示韓國社會(huì)轉(zhuǎn)型的艱難,同時(shí)也給左翼力量一個(gè)針對(duì)右翼進(jìn)行“清算罪行”的道德高地。
也是在這樣的歷史脈絡(luò)里,政黨合作在韓國政治中十分罕見,幾乎不存在。
更糟糕的是,如今黨派政治還有嚴(yán)重的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。政黨為了自身利益,操縱現(xiàn)有規(guī)則和規(guī)范,隨意改變立場,在韓國社會(huì)越來越顯著。尤其是這一次戒嚴(yán)動(dòng)亂所折射出來的亂象,更集中體現(xiàn)了這一點(diǎn)。比如執(zhí)政黨黨首韓東勛,一邊喊著“擁護(hù)非法戒嚴(yán)等于背叛國民”,沒兩天就180度大轉(zhuǎn)彎,宣稱推動(dòng)彈劾是叛徒。
憲法法院法官的任命,也是雙方黨爭造成的混亂。2024年10月3名法官離任時(shí),共同民主黨原本拒絕配合填補(bǔ)空缺,認(rèn)為空出的職位有利于該黨的利益。12月14日,彈劾尹錫悅的動(dòng)議通過后,共同民主黨立刻轉(zhuǎn)變了立場,敦促執(zhí)政黨啟動(dòng)任命程序。執(zhí)政黨國民力量黨則立刻反擊,稱代總統(tǒng)韓德洙無權(quán)任命新的大法官。
《韓國時(shí)報(bào)》批評(píng)稱,他們以實(shí)現(xiàn)黨派利益最大化為目的的自我服務(wù)策略,破壞了法治;他們按照自己的議程來解釋現(xiàn)有規(guī)則,只會(huì)造成混亂,并為議會(huì)程序開創(chuàng)一個(gè)有害的先例。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明,不能彌合內(nèi)部分歧的社會(huì),很容易被極端主義政客利用。