從可持續(xù)發(fā)展到ESG：重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的可持續(xù)性評價(jià)與研究展望

摘要：在全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)指引下，可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正蓬勃發(fā)展，環(huán)境、社會和治理（ESG）理念在重大交通基礎(chǔ)設(shè)施（以下簡稱“重大工程”）領(lǐng)域中的重要性日益凸顯。對重大工程領(lǐng)域的可持續(xù)性評價(jià)與ESG相關(guān)研究進(jìn)行綜述，旨在揭示重大工程ESG相關(guān)研究的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢。首先，基于Web of Science、Scopus和中國知網(wǎng)（CNKI）數(shù)據(jù)庫篩選出51篇核心文獻(xiàn)，通過文獻(xiàn)分析重大工程在可持續(xù)性領(lǐng)域的環(huán)境責(zé)任、社會責(zé)任及治理能力等方面的研究現(xiàn)狀；其次，闡述從可持續(xù)發(fā)展理念向ESG轉(zhuǎn)變的必要性，并基于企業(yè)ESG理念，討論重大工程ESG框架的核心構(gòu)成；最后，總結(jié)當(dāng)前重大工程ESG研究中的關(guān)鍵挑戰(zhàn)和不足，指出未來研究方向，為重大工程ESG領(lǐng)域研究提供參考。

關(guān)鍵詞：ESG；可持續(xù)治理；重大工程；可持續(xù)性評價(jià)

0引言

隨著氣候變化和環(huán)境問題的日益加劇，可持續(xù)發(fā)展已成為全球共識。2015年，聯(lián)合國發(fā)布了《2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)》（SDGs），旨在引導(dǎo)各國在未來15年內(nèi)實(shí)現(xiàn)17項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)。各國紛紛將可持續(xù)發(fā)展納入國家戰(zhàn)略，并加大對可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施的投入和支持[1-2]。可持續(xù)發(fā)展關(guān)注地方、國家、區(qū)域和全球?qū)用骈g的環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)平衡[3]?？沙掷m(xù)基礎(chǔ)設(shè)施作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要議程日益受到重視，旨在確?；A(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)在其全生命周期內(nèi)具有經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境和制度多方面的可持續(xù)性[2]。

全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化進(jìn)程促進(jìn)了重大工程的建設(shè)，這些成為推動(dòng)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿?。城際高速鐵路、公路、跨海橋梁和隧道等重大工程的建成，極大地提升了區(qū)域間的互聯(lián)互通，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，成為國家核心競爭力的重要標(biāo)志。然而，這類項(xiàng)目通常規(guī)模龐大、風(fēng)險(xiǎn)高、復(fù)雜度和不確定性強(qiáng)，且影響深遠(yuǎn)，涉及多個(gè)利益相關(guān)方，構(gòu)成了“工程—人—環(huán)境—社會”復(fù)雜系統(tǒng)[4-5]，它們的發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、社會公平和長期穩(wěn)定息息相關(guān)。重大工程在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，如果不注重其可持續(xù)發(fā)展問題，可能會對環(huán)境造成不可逆的破壞，并加劇社會不公現(xiàn)象，甚至威脅國家的長期穩(wěn)定。因此，提升重大工程的可持續(xù)性建設(shè)對于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境價(jià)值至關(guān)重要。

重大工程可持續(xù)性評價(jià)通常包括經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會方面[6-7]，即“三重底線”。隨著對重大工程項(xiàng)目管理和創(chuàng)新績效研究的深入，管理和治理維度的重要性也日益凸顯，成為可持續(xù)性評價(jià)的第四大支柱[8]。但項(xiàng)目可持續(xù)性評價(jià)方法往往缺乏對治理因素的系統(tǒng)考量，導(dǎo)致在項(xiàng)目管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、合規(guī)性及長期責(zé)任履行等方面的評估存在局限性，進(jìn)而影響了項(xiàng)目可持續(xù)性評價(jià)的全面性和整體性。此外，傳統(tǒng)評價(jià)方法缺乏足夠的動(dòng)態(tài)性和適應(yīng)性，難以應(yīng)對項(xiàng)目全生命周期內(nèi)可能出現(xiàn)的復(fù)雜變化。

為了應(yīng)對全球氣候變化，環(huán)境、社會和治理（ESG）戰(zhàn)略成為國際投資的關(guān)鍵要求[9]。作為國際可持續(xù)性發(fā)展領(lǐng)域的重要應(yīng)用工具，ESG評價(jià)體系能夠有效融合國內(nèi)政策和產(chǎn)業(yè)需求，為重大工程的可持續(xù)發(fā)展提供系統(tǒng)應(yīng)用支持。ESG理念借助其更加全面和系統(tǒng)的框架，整合了環(huán)境、社會和治理三大維度，構(gòu)建了一個(gè)多角度、多層次的評估體系，成為評價(jià)重大工程可持續(xù)性的有效工具與實(shí)施手段。

隨著全球?qū)沙掷m(xù)發(fā)展和ESG理念的重視，重大工程ESG研究逐漸成為學(xué)術(shù)研究和政策制定的重要議題。有必要針對重大工程可持續(xù)性評價(jià)和ESG相關(guān)研究進(jìn)行綜述，以梳理當(dāng)前研究的進(jìn)展與不足，明確未來發(fā)展的關(guān)鍵方向。本研究通過文獻(xiàn)梳理，回顧重大工程可持續(xù)性研究及其在ESG框架下的應(yīng)用，揭示環(huán)境、社會和治理維度的關(guān)鍵議題和未來重大工程ESG發(fā)展的研究方向，為促進(jìn)更加有效的項(xiàng)目治理和可持續(xù)實(shí)踐提供理論支持。

1研究方法

本文采用文獻(xiàn)綜述方法探究現(xiàn)有重大工程可持續(xù)性和ESG相關(guān)研究現(xiàn)狀。研究首先選擇Web of Science、Scopus和中國知網(wǎng)（CNKI）作為文獻(xiàn)檢索數(shù)據(jù)庫，搜索關(guān)鍵詞為“基礎(chǔ)設(shè)施”“重大工程”“可持續(xù)性”“環(huán)境”“社會”“治理”和“ESG”，共篩選出176 167篇文獻(xiàn)（包含英文文獻(xiàn)109 533篇，中文文獻(xiàn)66 634篇）。添加限制條件對初篩文獻(xiàn)進(jìn)行篩選，英文文獻(xiàn)類別限制為期刊文獻(xiàn)（截至2024年3月），篩選出英文文獻(xiàn)45 059篇；中文文獻(xiàn)類別限制為核心期刊（截至2024年4月），篩選出16 838篇。限制研究重點(diǎn)后篩選出英文文獻(xiàn)13 782篇，中文文獻(xiàn)1006篇。對檢索文獻(xiàn)的題目、關(guān)鍵詞、摘要進(jìn)行審查，最終獲得英文文獻(xiàn)39篇和中文文獻(xiàn)12篇，共計(jì)51篇。文獻(xiàn)檢索步驟如圖1所示。

通過對51篇相關(guān)文獻(xiàn)的內(nèi)容分析發(fā)現(xiàn)，重大工程可持續(xù)和ESG領(lǐng)域的相關(guān)研究數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢，2007—2024 年文獻(xiàn)數(shù)量趨勢如圖2所示。該領(lǐng)域內(nèi)研究主要集中于環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會和治理四大主題，研究重點(diǎn)從傳統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)已經(jīng)逐步擴(kuò)展至社會責(zé)任和治理維度?？偟膩碚f，社會和環(huán)境層面的關(guān)注度較高， 而治理層面的研究相對較少，研究主題主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施的低碳設(shè)計(jì)、綠色施工技術(shù)，以及其對社會和環(huán)境的影響評估等。

2重大工程可持續(xù)性研究

在全球化和“一帶一路”倡議的推動(dòng)下，重大工程可持續(xù)性發(fā)展已成為學(xué)界和業(yè)界共同關(guān)注的焦點(diǎn)。重大工程的建設(shè)與運(yùn)營周期長、供應(yīng)鏈復(fù)雜、利益相關(guān)方眾多，對社區(qū)的影響也更為深遠(yuǎn)[10]。從廣義上講，可持續(xù)性不僅意味著提供更高效的服務(wù)，還涉及維護(hù)公共衛(wèi)生、提供福利，從而實(shí)現(xiàn)成本效益[11]。重大工程可持續(xù)發(fā)展是指基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案或備選方案在工程可行性、經(jīng)濟(jì)約束、社會影響、環(huán)境考慮等方面具有生命周期可持續(xù)性表現(xiàn)[12]。為全面衡量重大工程可持續(xù)性，學(xué)者們已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會可持續(xù)性和項(xiàng)目治理多維度進(jìn)行研究，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減少環(huán)境影響、提升社會效益和提高治理效率，進(jìn)而保障重大工程的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2.1重大工程經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性

重大工程經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性被廣泛關(guān)注，檢索文獻(xiàn)中共有24篇文獻(xiàn)關(guān)注重大工程的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性，其中英文文獻(xiàn)22篇，中文文獻(xiàn)2篇。該主題的文獻(xiàn)主要聚焦于項(xiàng)目成本控制和經(jīng)濟(jì)效益輸出，關(guān)注利益相關(guān)方的長期經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性方面，設(shè)計(jì)、建造和維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的直接和間接成本是一個(gè)關(guān)注點(diǎn)[13-14]；項(xiàng)目對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的長期推動(dòng)作用是另一個(gè)關(guān)注點(diǎn)，如提升商業(yè)吸引力和促進(jìn)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力增長等[15]。學(xué)者們通過評估重大工程對地方企業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用，揭示其促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性價(jià)值[13]。評估經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性時(shí)應(yīng)兼顧社會和環(huán)境成本[16-17]，將它們視作平衡經(jīng)濟(jì)效益與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵因素，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全生命周期中的效益最大化。

2.2重大工程環(huán)境可持續(xù)性

環(huán)境可持續(xù)性受到學(xué)者的廣泛關(guān)注，檢索文獻(xiàn)中共有39篇，英文文獻(xiàn)31篇，中文文獻(xiàn)8篇。該主題的文獻(xiàn)主要集中于環(huán)境影響評價(jià)與環(huán)境保護(hù)方面[18]。隨著建設(shè)活動(dòng)引發(fā)的環(huán)境問題日益受到全球關(guān)注，重大工程環(huán)境責(zé)任（Major Environmental Responsibility，MER）成為提高工程可持續(xù)性的關(guān)鍵因素。MER涉及綠色設(shè)計(jì)、節(jié)能減排、動(dòng)物保護(hù)、污染防治等多個(gè)方面，強(qiáng)調(diào)在項(xiàng)目全生命周期中采取有效措施，以減少對自然環(huán)境的不利影響，并遵守環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中的水、材料、能源等資源消耗備受關(guān)注[13]。在運(yùn)營階段，生態(tài)環(huán)境破壞的問題依然顯著，其根源是對環(huán)境可持續(xù)性的忽視[19]。通過對重大工程的全生命周期進(jìn)行可持續(xù)性分析，可以衡量其在建設(shè)和拆除階段對生物多樣性保護(hù)產(chǎn)生的不利環(huán)境影響[20]。

2.3重大工程社會可持續(xù)性

社會維度作為評估項(xiàng)目長期影響和社會責(zé)任的重要因素，逐漸得到越來越多的關(guān)注。檢索文獻(xiàn)中共有38篇關(guān)注重大工程社會可持續(xù)性，其中英文33篇，中文5篇。現(xiàn)有文獻(xiàn)表明，重大工程社會責(zé)任管理（Major Engineering Social Responsibility Management，MSR）已成為評估工程項(xiàng)目成功的重要指標(biāo)[21]，指通過工程實(shí)踐對社會福祉所承擔(dān)的廣泛責(zé)任[22]，核心在于工程項(xiàng)目在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也兼顧全生命周期內(nèi)對社會、文化和生態(tài)的影響，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。社會責(zé)任的實(shí)踐與聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)緊密相連，項(xiàng)目實(shí)施可以對減少貧困、促進(jìn)平等和保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生積極影響[23]。社會可持續(xù)性評估通常涉及一些宏觀層面因素，包括利益相關(guān)方的積極參與、內(nèi)部人力資源的有效管理、外部社區(qū)的廣泛參與程度，以及這些因素對社會環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響[24]?；诓煌貐^(qū)的文化背景、社區(qū)參與程度和利益相關(guān)方構(gòu)成的多樣性，評估社會可持續(xù)性時(shí)必須考慮當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的具體情況和項(xiàng)目的實(shí)際需求。在重大工程中，利益相關(guān)方可分為主要和次要利益相關(guān)方，前者是對項(xiàng)目擁有直接法律權(quán)力的實(shí)體，后者則缺乏正式的合同關(guān)系或直接法律權(quán)力[25]。然而，傳統(tǒng)研究對次要利益相關(guān)方的關(guān)注相對不夠，在一定程度上限制了對項(xiàng)目利益相關(guān)方動(dòng)態(tài)關(guān)系的全面理解。

2.4重大工程項(xiàng)目治理

在重大工程可持續(xù)性研究中，治理維度作為決定項(xiàng)目長期成功和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，逐漸受到學(xué)術(shù)關(guān)注。檢索文獻(xiàn)中共有23篇關(guān)注重大工程項(xiàng)目治理，其中英文20篇，中文3篇。該主題文獻(xiàn)涵蓋項(xiàng)目治理結(jié)構(gòu)、治理機(jī)制及外部環(huán)境的適應(yīng)性等多個(gè)方面。治理文獻(xiàn)所述的治理概念，通常側(cè)重于國家或企業(yè)層面所建立的、并在項(xiàng)目治理過程中貫穿始終的治理框架，涵蓋如主權(quán)、治理機(jī)制和治理結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵要素[26]。重大工程項(xiàng)目治理主要包括治理結(jié)構(gòu)（如組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目融資結(jié)構(gòu)）、治理機(jī)制（如溝通機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制）和外部環(huán)境（如市場環(huán)境）三個(gè)方面[27]。例如，研究發(fā)現(xiàn)重大工程項(xiàng)目治理可以通過風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、關(guān)系維護(hù)、政府監(jiān)督、政府協(xié)調(diào)4個(gè)機(jī)制的交互作用，顯著提升治理績效[28]。也有學(xué)者針對重大工程項(xiàng)目的復(fù)雜性和治理主題開展豐富研究。例如，薛小龍等[29]提出了一個(gè)重大工程管理理論發(fā)展框架，包括可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、智能化戰(zhàn)略路徑和能力構(gòu)建實(shí)施路徑，旨在指導(dǎo)工程實(shí)踐，使其能夠更有效地應(yīng)對工程的復(fù)雜性、不確定性和高風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)。有效的項(xiàng)目治理能助力項(xiàng)目的長期可持續(xù)發(fā)展。

2.5研究評述

綜上所述，重大工程項(xiàng)目治理與可持續(xù)性領(lǐng)域研究已取得顯著進(jìn)展，但仍存在一些挑戰(zhàn)和不足：1）重大工程可持續(xù)性評價(jià)中缺乏對次要利益相關(guān)方的關(guān)注，對項(xiàng)目可持續(xù)性的評估不夠全面；2）可持續(xù)性評價(jià)研究主要聚焦于項(xiàng)目生命周期的設(shè)計(jì)和建設(shè)階段，對全生命周期的關(guān)注不夠；3）已有可持續(xù)性評價(jià)主要關(guān)注環(huán)境、社會及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性，對治理方面因素的考量還比較欠缺。而重大工程項(xiàng)目治理需要通過構(gòu)建科學(xué)的治理結(jié)構(gòu)和有效的治理機(jī)制，以適應(yīng)項(xiàng)目復(fù)雜性和提升可持續(xù)性管理水平。

3從可持續(xù)性到重大工程ESG

可持續(xù)性評價(jià)主要涉及環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)三大維度，而ESG框架更注重將環(huán)境保護(hù)、社會責(zé)任和治理結(jié)構(gòu)等非財(cái)務(wù)因素納入決策流程。盡管兩者均致力于推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，但ESG不僅促進(jìn)了利益相關(guān)方對可持續(xù)性議題的重視，而且還通過明確的評估框架和標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)體系，成為將可持續(xù)性理念落實(shí)到具體項(xiàng)目實(shí)踐的重要工具。ESG理念的引入為重大工程可持續(xù)性治理提供了新的視角。

3.1ESG理念

在可持續(xù)商業(yè)文明的背景下，企業(yè)的ESG轉(zhuǎn)型超越了傳統(tǒng)的企業(yè)社會責(zé)任概念[30]，該轉(zhuǎn)型基于經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境和治理4個(gè)維度。其中，經(jīng)濟(jì)維度體現(xiàn)企業(yè)的商業(yè)利潤和財(cái)務(wù)績效，環(huán)境、社會和治理維度則構(gòu)成企業(yè)的社會價(jià)值和非財(cái)務(wù)績效[31]。ESG代表著企業(yè)在遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念下，在環(huán)境、社會和治理三個(gè)方面最大限度地創(chuàng)造價(jià)值，以此提升社會福利的意愿、行為和成果[32]。通過有效ESG管理，企業(yè)可以降低運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、提高資源利用效率，從而實(shí)現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)回報(bào)與社會價(jià)值。ESG在企業(yè)實(shí)踐中集中反映了可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)，其中環(huán)境層面關(guān)注資源利用和污染物排放對環(huán)境的影響，社會層面注重與各利益相關(guān)方之間的協(xié)調(diào)與平衡，治理層面則強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)與治理規(guī)則[33]。ESG變革引導(dǎo)企業(yè)從以股東利益為導(dǎo)向的管理模式轉(zhuǎn)向整合所有利益相關(guān)方的綜合管理模式，關(guān)注員工、消費(fèi)者、供應(yīng)商、政府和社區(qū)等多方需求與價(jià)值。這一變革不僅是外部行為的調(diào)整，更是內(nèi)部運(yùn)作和價(jià)值創(chuàng)造方式的深層轉(zhuǎn)型，旨在實(shí)現(xiàn)商業(yè)利潤與社會價(jià)值的雙重追求[31]。

3.2重大工程ESG內(nèi)涵

ESG框架倡導(dǎo)項(xiàng)目參與者在決策過程中綜合考慮環(huán)境保護(hù)、社會責(zé)任和良好治理等非財(cái)務(wù)因素，以增強(qiáng)社會參與度和認(rèn)可度，并改善項(xiàng)目的整體風(fēng)險(xiǎn)管理水平[30]，從而促進(jìn)項(xiàng)目的長期可持續(xù)發(fā)展。從文獻(xiàn)綜述也可以看出，越來越多的研究開始將ESG理念融入可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的領(lǐng)域中?；诩扔形墨I(xiàn)中提及的可持續(xù)性評價(jià)指標(biāo)及企業(yè)ESG報(bào)告相關(guān)議題，本研究進(jìn)一步分析重大工程ESG的關(guān)鍵議題。

重大工程的環(huán)境層面涉及項(xiàng)目對環(huán)境影響的評估，以衡量項(xiàng)目在污染防治、資源節(jié)約和氣候變化應(yīng)對方面的表現(xiàn)。重大工程具有規(guī)模龐大、周期漫長的特征，其對生態(tài)環(huán)境的影響貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)生命周期。因此，采用有效的污染防治措施對于減輕長期的環(huán)境影響尤為重要。隨著公眾環(huán)境保護(hù)意識的提升，重大工程在環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡方面所面臨的巨大挑戰(zhàn)引起了社會的廣泛關(guān)注。在自然資源和環(huán)境承受巨大壓力背景下，重大工程的發(fā)展逐漸從傳統(tǒng)的以GDP增長為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暱沙掷m(xù)性價(jià)值的重構(gòu)[22]。同時(shí)，氣候變化已成為全球面臨的重要議題，國外學(xué)者對此進(jìn)行了深入研究，重點(diǎn)關(guān)注綠色基礎(chǔ)設(shè)施對氣候變化的影響和利用、溫室氣體排放的減少、熱環(huán)境的改善，以及空氣質(zhì)量管理等相關(guān)主題[34]。

重大工程的社會層面涵蓋項(xiàng)目與各利益相關(guān)方的互動(dòng)、履行社會責(zé)任，以及對社會發(fā)展的貢獻(xiàn)，確保項(xiàng)目在促進(jìn)社區(qū)發(fā)展、保障健康和安全、管理供應(yīng)鏈及維護(hù)員工權(quán)益等方面的積極影響。重大工程因其規(guī)模和投資大、利益相關(guān)方多、公共關(guān)注度高，容易對社區(qū)和社會公眾造成負(fù)面影響。例如，中國鐵路集團(tuán)與地方社區(qū)之間發(fā)生的激烈沖突[22]，這些沖突凸顯了社區(qū)管理的重要性，尤其是在保障項(xiàng)目順利推進(jìn)與協(xié)調(diào)地方利益之間的平衡。而重大工程的供應(yīng)鏈管理關(guān)系到工程進(jìn)度和成本控制。重大工程的項(xiàng)目規(guī)模大、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，員工的健康安全問題也應(yīng)該被關(guān)注。同時(shí)，對員工進(jìn)行安全培訓(xùn)必不可少。因此，在社會責(zé)任層面，重大工程需要關(guān)注社區(qū)參與管理、供應(yīng)鏈管理、健康與安全，以及員工權(quán)益等關(guān)鍵領(lǐng)域。

重大工程的治理層面涉及對項(xiàng)目在治理結(jié)構(gòu)、管理流程、合規(guī)性及與利益相關(guān)方關(guān)系等方面的評估，以確保項(xiàng)目在決策透明度、風(fēng)險(xiǎn)控制、法律合規(guī)性和利益相關(guān)者參與等方面具備健全的治理能力。重大工程在治理層面牽涉眾多利益相關(guān)方，項(xiàng)目治理結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜[35]，完善的治理結(jié)構(gòu)有助于實(shí)現(xiàn)各方利益的平衡。項(xiàng)目管理在重大工程中發(fā)揮著核心作用，包括進(jìn)度、質(zhì)量、成本等方面的綜合協(xié)調(diào)，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目有效交付的基礎(chǔ)。治理機(jī)制包含正式和非正式治理機(jī)制，可以有效降低重大工程在項(xiàng)目執(zhí)行中的不確定性，并控制風(fēng)險(xiǎn)。其中，正式治理涉及政策法規(guī)、合同制度等強(qiáng)制性規(guī)定，而非正式治理主要包括信任、溝通和社會關(guān)系等管理手段[36]。因此，重大工程在治理層面需關(guān)注治理結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目管理以及正式和非正式治理機(jī)制，這不僅能夠提升管理的有效性和靈活性，還能適應(yīng)復(fù)雜多變的環(huán)境。

4重大工程ESG研究展望

現(xiàn)有研究在重大工程可持續(xù)性評價(jià)方面已取得了一定的進(jìn)展，包括對環(huán)境、社會和治理等議題的深入關(guān)注。未來研究可以聚焦以下幾個(gè)方向：

（1）構(gòu)建重大工程情境下的ESG評價(jià)框架。目前亟須建立一套項(xiàng)目層面的評價(jià)指標(biāo)體系，以增強(qiáng)信息的可比性，從而推動(dòng)ESG領(lǐng)域的規(guī)范化和長期發(fā)展[32]。重大工程的建設(shè)往往是一次性、臨時(shí)性的活動(dòng)，項(xiàng)目層面的ESG指標(biāo)不僅需關(guān)注建設(shè)情景，還需考慮參建單位和相關(guān)工程企業(yè)層面的ESG實(shí)踐。重大工程ESG評價(jià)框架不僅要包含量化指標(biāo)，還應(yīng)整合定性評估，關(guān)注利益相關(guān)方需求，并及時(shí)調(diào)整策略，以進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估。

（2）重大工程項(xiàng)目全生命周期ESG管理。ESG可以為項(xiàng)目全生命周期管理提供理念指導(dǎo)和評價(jià)依據(jù)[37]。ESG原則應(yīng)貫穿于重大工程從規(guī)劃設(shè)計(jì)到施工運(yùn)營的每一個(gè)環(huán)節(jié)。這要求項(xiàng)目各參與方在不同階段都能主動(dòng)關(guān)注ESG因素，并將它們納入決策過程。未來研究應(yīng)致力于開發(fā)適應(yīng)不同項(xiàng)目階段的動(dòng)態(tài)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以確保在各個(gè)階段都能進(jìn)行有效的ESG表現(xiàn)評估。

（3）重大工程組織的可持續(xù)轉(zhuǎn)型。為了有效實(shí)現(xiàn)ESG目標(biāo)，核心組織和利益相關(guān)方需要逐漸進(jìn)行可持續(xù)轉(zhuǎn)型，包括組織結(jié)構(gòu)、管理模式及決策機(jī)制等方面的調(diào)整。核心組織可以在決策過程中融入ESG原則，確保在項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段合理考慮環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)影響。同時(shí)，利益相關(guān)方應(yīng)被視為轉(zhuǎn)型過程中的重要合作伙伴[38]，通過構(gòu)建一個(gè)多方協(xié)作的模式，以更好地應(yīng)對可持續(xù)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。

（4）通過數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。通過提高創(chuàng)新水平與數(shù)字化技術(shù)利用率，實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型和ESG提升[39]。未來研究應(yīng)進(jìn)一步探索ESG在重大工程中的創(chuàng)新應(yīng)用，特別是如何利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)手段推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型，提高項(xiàng)目的環(huán)境和社會績效。研究還應(yīng)聚焦如何運(yùn)用這些先進(jìn)的技術(shù)手段構(gòu)建更加精細(xì)化和智能化的ESG管理體系，通過動(dòng)態(tài)跟蹤與評估，持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目的環(huán)境和社會責(zé)任表現(xiàn)，最終推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

5結(jié)語

本研究通過對Web of Science、Scopus和CNKI數(shù)據(jù)庫進(jìn)行文獻(xiàn)檢索與篩選，分析了51篇核心文獻(xiàn)對重大工程領(lǐng)域的可持續(xù)性評價(jià)與ESG相關(guān)研究，揭示研究現(xiàn)狀和不足之處：1）重大工程可持續(xù)性評價(jià)很少關(guān)注次要利益相關(guān)方等方面；2）可持續(xù)性評價(jià)研究對全生命周期的關(guān)注不夠；3）重大工程可持續(xù)性評價(jià)對治理方面因素的考量還比較欠缺。基于ESG理念，重大工程可持續(xù)性主要體現(xiàn)在環(huán)境、社會和治理三大議題。本研究提出了不同議題下重大工程ESG的主要含義和核心構(gòu)成。

未來研究可以進(jìn)一步構(gòu)建重大工程情境下的ESG評價(jià)框架，通過建立評價(jià)指標(biāo)體系，推動(dòng)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化和長期發(fā)展。同時(shí)，ESG原則可貫穿于項(xiàng)目全生命周期的管理流程，涵蓋規(guī)劃、施工和運(yùn)營各階段，以確保項(xiàng)目決策與實(shí)施的可持續(xù)性。此外，重大工程組織可以通過可持續(xù)轉(zhuǎn)型和多方協(xié)作，平衡環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)利益，并積極應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新提升ESG表現(xiàn)。

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收稿日期：2024-11-22

作者簡介：

張菁（2002—），女，研究方向：項(xiàng)目管理、重大工程ESG。

高星林（通信作者）（1975—），男，教授級高級工程師，研究方向：重大工程項(xiàng)目管理、復(fù)雜性管理、重大工程ESG。

張?zhí)K娟（1991—），女，研究方向：重大工程業(yè)主項(xiàng)目管理、可持續(xù)轉(zhuǎn)型、BIM與數(shù)字化。

郭峰超（1989—），男，高級工程師，總工辦副主任，研究方向：重大工程業(yè)主項(xiàng)目管理。

李永奎（1979—），男，教授，研究方向：重大工程與復(fù)雜運(yùn)營管理。

基金項(xiàng)目：國家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目（72471201）；教育部人文社科基金項(xiàng)目（23YJA79002、23YJA790025）。