重大工程作為現(xiàn)代社會的一個關鍵支柱,其重要性貫穿過去與未來,只是工程的類型和形態(tài)不斷演變,如從傳統(tǒng)的基礎設施轉向新興技術、社會性和清潔能源等工程領域,從單純強調(diào)工程規(guī)模性向注重項目組合及價值創(chuàng)造等。
重大工程作為一類人造超大型系統(tǒng),深刻改變了自然環(huán)境、人類生活和社會運作方式。而隨著技術的飛速發(fā)展,這種重塑和破壞程度會越來越強、越來越深刻,從而逐漸累積成一個巨大的社會挑戰(zhàn)。因此,站在全球氣候變化、百年來未有之大變局的新時代背景下,思考更可持續(xù)和更負責任使命的重大工程發(fā)展模式,不僅具有極強的現(xiàn)實意義,更是重大工程決策者、實踐者和理論者的時代使命。
據(jù)聯(lián)合國2023年發(fā)布的報告,目前持續(xù)極端暴雨正面臨嚴峻困境,約30%的目標或停滯不前,或倒退到2015年基線以下。聯(lián)合國秘書長古特雷斯發(fā)出警告:“我們踏上了通往氣候煉獄的高速公路,而我們的腳踩在了油門上”??紤]到重大工程的規(guī)模性和影響力,可持續(xù)發(fā)展不能忽視這只“巨型野獸”。
事實上,對重大工程可持續(xù)問題的關注并非始于今日?;仡櫄v史,重大工程可持續(xù)發(fā)展大致經(jīng)歷了三個階段:1.0階段聚焦于重大工程中的可持續(xù)問題(Sustainability of megaproject),如綠色施工環(huán)境保護;2.0階段關注可持續(xù)重大工程問題(Sustainable megaproject management),如社會責任;3.0階段致力于通過可持續(xù)重大工程實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(Sustainable ESG megaproject),是更強的可持續(xù)要求,包含責任發(fā)展、跨代公平以及環(huán)境、社會和治理(ESG)。這三大階段并非線性關系,而是可持續(xù)要求不斷強化、范圍與利益相關方持續(xù)擴大的三項遞進議程,也是當前及未來重大工程邁向更可持續(xù)發(fā)展的必然路徑。
在這一進程中,ESG理念正被政府、機構、企業(yè)及學術界廣泛關注。ESG既是從投資角度強調(diào)永續(xù)經(jīng)營、可持續(xù)發(fā)展與風險控制的新標準,也是政府將綠色低碳變化、企業(yè)外部影響內(nèi)部化,升級企業(yè)及項目社會責任的新敘事。ESG強調(diào)更長期的可持續(xù)性投資及責任投資,這與重大工程越來越強調(diào)全生命周期內(nèi)經(jīng)濟、財政、社會、環(huán)境和制度的高可持續(xù)要求高度契合。然而,在當前階段,重大工程ESG在實踐和理論層面仍面臨諸多亟待明確的問題,如內(nèi)涵理解、企業(yè)與項目二元關系、評價指標與方式和投資回報機制等,迫切需要開展實踐探索和理論研究。
基于此,我們特別策劃了“更可持續(xù)的重大工程管理”專題,并遴選出4篇論文,從ESG、品質(zhì)工程、生態(tài)價值和韌性等關鍵維度展開研究,旨在為行業(yè)提供有益的參考,同時也期望能夠引發(fā)業(yè)界、學界更多的討論。