摘 要:為了解近20年來(lái)我國(guó)人事檔案信息化領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r,運(yùn)用CiteSpace軟件對(duì)CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)中2004~2024年該研究領(lǐng)域的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行可視化分析。通過(guò)繪制歷年發(fā)文量、作者合作、機(jī)構(gòu)合作和高頻關(guān)鍵詞等網(wǎng)絡(luò)圖譜,對(duì)該領(lǐng)域的演進(jìn)路徑、研究熱點(diǎn)與發(fā)展態(tài)勢(shì)展開(kāi)闡述,并分析不同時(shí)段的突現(xiàn)詞,歸納該領(lǐng)域現(xiàn)階段的主流研究熱點(diǎn)。結(jié)果表明:(1)近20年來(lái),人事檔案信息化研究領(lǐng)域的發(fā)文數(shù)量呈現(xiàn)先波動(dòng)增長(zhǎng)而后逐漸下降的趨勢(shì);(2)學(xué)者及機(jī)構(gòu)間合作均較弱,未來(lái)可加強(qiáng)學(xué)者及機(jī)構(gòu)間的合作聯(lián)系,使該領(lǐng)域的研究有更長(zhǎng)足的發(fā)展;(3)人事檔案信息化領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)可歸納為信息化管理、信息化建設(shè)及干部人事檔案三個(gè)方面。同時(shí),研究前沿分析表明,檔案管理優(yōu)化路徑已成為該領(lǐng)域研究的新趨勢(shì)。
關(guān)鍵詞:人事檔案;信息化;CiteSpace;研究熱點(diǎn)
中圖分類號(hào):G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
檔案資源數(shù)據(jù)化理論的產(chǎn)生,可追溯到20世紀(jì)80年代檔案創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)踐,信息技術(shù)的普及和細(xì)化促使檔案數(shù)據(jù)化開(kāi)始興盛,伴隨人工智能等新技術(shù)的飛速發(fā)展,檔案資源與數(shù)據(jù)化在各領(lǐng)域發(fā)生了廣泛的融合實(shí)踐。目前,人事檔案信息化研究領(lǐng)域的綜述文獻(xiàn)主要涉及單一類別企事業(yè)單位人事檔案管理方面,缺乏對(duì)人事檔案信息化發(fā)展的全面把握。文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)是一種用于處理大量參考文獻(xiàn)并提取可量化數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確且客觀的方法,用以通過(guò)統(tǒng)計(jì)和數(shù)學(xué)分析來(lái)更全面地了解該學(xué)科的發(fā)展。Citespace作為文獻(xiàn)計(jì)量分析中的一種工具,可以探索相關(guān)出版物之間的潛在網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,并預(yù)測(cè)研究領(lǐng)域的新趨勢(shì)。本文利用CiteSpace軟件,通過(guò)可視化分析形象地展示人事檔案信息化領(lǐng)域近20年的研究態(tài)勢(shì)及現(xiàn)階段的熱點(diǎn)前沿,旨在為后期人事檔案信息化更深入、廣泛地研究提供參考。
一、材料與方法
1.數(shù)據(jù)來(lái)源
利用中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)數(shù)據(jù)庫(kù)作為文獻(xiàn)數(shù)據(jù)來(lái)源。為更精確、全面地獲取研究數(shù)據(jù),選取“人事檔案信息化”為篇名或主題詞在數(shù)據(jù)庫(kù)中高級(jí)檢索,檢索時(shí)間跨度為2004~2024年,共獲得檢索結(jié)果818條。然后使用文獻(xiàn)計(jì)量軟件CiteSpace對(duì)檢索獲得的文獻(xiàn)分別從歷年發(fā)文量、作者合作、機(jī)構(gòu)合作和高頻關(guān)鍵詞等方面展開(kāi)可視化分析。
2.研究方法
利用CiteSpace軟件對(duì)導(dǎo)入的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,每1年作為一個(gè)時(shí)間切片。知識(shí)網(wǎng)絡(luò)圖譜中節(jié)點(diǎn)類型包括了發(fā)文作者、研究機(jī)構(gòu)和關(guān)鍵詞,作者及研究機(jī)構(gòu)貢獻(xiàn)知識(shí)圖譜中節(jié)點(diǎn)和文字的大小反映了出版文章數(shù)量的多少,節(jié)點(diǎn)顏色代表出版年份,節(jié)點(diǎn)間的連接線數(shù)量反映了機(jī)構(gòu)或作者間的合作關(guān)系強(qiáng)弱,而線的顏色則表示了首次合作出現(xiàn)的時(shí)間。
二、結(jié)果與分析
1.年度發(fā)文量分析
21世紀(jì)以來(lái),信息技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用為檔案事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),人事檔案信息化建設(shè)成為我國(guó)檔案事業(yè)的重要組成部分,我國(guó)加強(qiáng)了對(duì)檔案信息化的宏觀管理,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的總體規(guī)劃。
由圖1可知,歷年發(fā)文量的浮動(dòng)趨勢(shì)與同時(shí)期相關(guān)規(guī)章制度的頒布有著緊密聯(lián)系:2004~2009年間,伴隨著《中華人民共和國(guó)電子簽名法》《關(guān)于加強(qiáng)檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用工作的意見(jiàn)》等法案的發(fā)布,人事檔案信息化發(fā)文量呈現(xiàn)不穩(wěn)定的波動(dòng)趨勢(shì)。2010~2017年間,在各項(xiàng)檔案信息化工作已有扎實(shí)基礎(chǔ)和政策環(huán)境后,年度發(fā)文量呈穩(wěn)定上升趨勢(shì)。2018年印發(fā)《干部人事檔案工作條例》以對(duì)干部人事檔案工作的體制機(jī)制、紀(jì)律監(jiān)督等加以規(guī)范完善后,2019年,人事檔案信息化發(fā)文量達(dá)到歷年最高,為80篇。2020~2024年,人事檔案信息化發(fā)文量逐年遞減,表明我國(guó)各類人事檔案信息化工作已有相對(duì)健全和獨(dú)立的管理運(yùn)行體系,工作效率以及工作質(zhì)量有了明顯提升。
2.研究作者及機(jī)構(gòu)分析
(1)研究作者分析。發(fā)文作者在各科研領(lǐng)域起著主導(dǎo)作用,其圖譜的網(wǎng)絡(luò)密度是衡量該網(wǎng)絡(luò)中作者間的聯(lián)系是否緊密的標(biāo)準(zhǔn),若其值大于0.5,則表示網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系比較緊密,節(jié)點(diǎn)之間的溝通較為頻繁。根據(jù)CiteSpace的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,發(fā)文數(shù)量排名前10位的作者如表1所示。顧彩霞是最具影響力的研究者,其發(fā)文時(shí)間也較其他研究者更早,顯示其在人事檔案信息化研究中的先鋒地位。人事檔案信息化研究領(lǐng)域還以張麗娜、王麗、譚麗珍和余利娜等學(xué)者為主導(dǎo)力量。
(2)研究機(jī)構(gòu)分析。通過(guò)對(duì)研究機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的分析可以進(jìn)一步了解主要研究群體及其互動(dòng)關(guān)系。表2列出了關(guān)于人事檔案信息化研究發(fā)文量排名前10的研究機(jī)構(gòu),排名前7的機(jī)構(gòu)發(fā)文量均為3篇。福建醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院是發(fā)文最早且發(fā)文量較多的機(jī)構(gòu),顯示了其在該領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。通過(guò)數(shù)據(jù)分析可以看出,醫(yī)院對(duì)人事檔案信息化的研究最多,高校次之。
3.研究熱點(diǎn)與趨勢(shì)分析
(1)關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析。關(guān)鍵詞中心性是CiteSpace軟件衡量節(jié)點(diǎn)所代表關(guān)鍵詞重要性的指標(biāo)。圖譜中節(jié)點(diǎn)的中心性越高,其在該領(lǐng)域研究中的地位就越重要。圖2是由CiteSpace生成關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜。在圖2中,“人事檔案”是最明顯的關(guān)鍵詞,其次是“信息化”“信息化管理”和“信息化建設(shè)”,這一現(xiàn)象表明,我國(guó)學(xué)者對(duì)人事檔案的研究重點(diǎn)集中于信息化、信息化管理和信息化建設(shè)三個(gè)方面。用Microsoft Excel 2019對(duì)研究關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻率進(jìn)行匯總,并將排名前10位的關(guān)鍵詞按頻次從高到低進(jìn)行排序(表3)。由表3可以看出,“人事檔案”是相關(guān)研究中出現(xiàn)頻率最高的關(guān)鍵詞,“信息化”“信息化管理”和“信息化建設(shè)”是熱門(mén)關(guān)鍵詞,顯示了信息化在人事檔案研究中的重要性以及信息化管理和信息化建設(shè)在人事檔案信息化關(guān)注度上的突出地位。“干部人事檔案”是近年來(lái)在人事檔案信息化研究中出現(xiàn)較頻繁的關(guān)鍵詞,反映了干部人事檔案在人事檔案信息化發(fā)展進(jìn)程中擁有較高的關(guān)注度。關(guān)鍵詞頻數(shù)與中心性一般呈正相關(guān),但不表示頻數(shù)越大中心性就越強(qiáng),每個(gè)關(guān)鍵詞的中心性指標(biāo)存在差異,如“信息化建設(shè)”中心性最高,但其出現(xiàn)頻次排名稍后,表明“信息化建設(shè)”研究方向的成果集中在少數(shù)研究學(xué)者之中。
(2)熱點(diǎn)研究主題分析。關(guān)鍵詞聚類(圖3)的Q值為0.559(大于0.5),S值為0.869(大于0.7),說(shuō)明該聚類結(jié)構(gòu)是顯著的,并且具有較高的可信度。從關(guān)鍵詞聚類圖來(lái)看,人事檔案信息化的主要研究方面:一是檔案信息化。在國(guó)家檔案行政管理部門(mén)的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織下,通過(guò)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化等手段,提升檔案的收集、整理、保管、檢索及利用等環(huán)節(jié)的效率和水平,利用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)分析等信息技術(shù)手段,不斷創(chuàng)新檔案管理模式,有效提高檔案信息資源收集、管理和提供利用服務(wù)水平;二是檔案信息化管理。是檔案工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),它深度融合了現(xiàn)代信息技術(shù)與檔案管理實(shí)踐,旨在通過(guò)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的方法優(yōu)化傳統(tǒng)檔案管理流程,提高檔案資源的利用效率和服務(wù)質(zhì)量;三是檔案信息化建設(shè)。新修訂的《中華人民共和國(guó)檔案法》對(duì)電子檔案管理系統(tǒng)的建設(shè)提出明確規(guī)定,一要大力推進(jìn)電子文件歸檔;二要切實(shí)開(kāi)展電子檔案移交接收;三要繼續(xù)做好傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化。各級(jí)檔案部門(mén)要科學(xué)地按照國(guó)家檔案局的有關(guān)規(guī)定及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),安全、規(guī)范地開(kāi)展數(shù)字化工作,采取有效的手段提升數(shù)字化成果質(zhì)量和數(shù)字化率,為實(shí)現(xiàn)檔案資源深度開(kāi)發(fā)利用奠定基礎(chǔ)。
三、研究前沿分析
CiteSpace軟件中關(guān)鍵詞的突現(xiàn)可反映出相關(guān)研究領(lǐng)域的新趨勢(shì)。高校對(duì)人事檔案的研究起步較早,起始于2004年。而事業(yè)單位、機(jī)關(guān)單位和公立醫(yī)院在人事檔案信息化方面的研究則起步較晚,分別開(kāi)始于2016、2017和2020年,說(shuō)明早期的人事檔案信息化研究主要集中在高校人才流動(dòng)的檔案信息化建設(shè)方面,近年的研究重點(diǎn)則轉(zhuǎn)向了事業(yè)單位、機(jī)關(guān)單位和公立醫(yī)院。事業(yè)、機(jī)關(guān)和醫(yī)療單位作為服務(wù)于國(guó)家和人民的重要組織,其人事檔案管理工作對(duì)于當(dāng)下各項(xiàng)決策制定具有重要的參考價(jià)值。傳統(tǒng)的檔案管理方式已無(wú)法滿足時(shí)代發(fā)展的信息需求,通過(guò)信息化建設(shè)能夠使各單位更加全面、準(zhǔn)確地了解和分析人事檔案信息,在為各項(xiàng)決策提供科學(xué)依據(jù)的同時(shí),還方便了人事管理工作的開(kāi)展。
四、結(jié)論
首先,從研究的基本特征來(lái)看,人事檔案信息化研究的熱潮已經(jīng)逐漸褪去。進(jìn)入21世紀(jì),人事檔案信息化研究經(jīng)歷了快速的提升,其中2019年是該領(lǐng)域的發(fā)文高峰期,發(fā)文量高達(dá)80篇;相比較而言,2020年前,我國(guó)學(xué)者對(duì)于人事檔案信息化的研究展示出更多的熱情,而后發(fā)文量的減少則說(shuō)明我國(guó)人事檔案信息化在各項(xiàng)實(shí)踐中取得了較好成效,各信息化管理體系建設(shè)已趨于獨(dú)立和完善。
其次,從研究作者和研究機(jī)構(gòu)來(lái)看,我國(guó)的研究群體已初具規(guī)模,但只有少數(shù)機(jī)構(gòu)構(gòu)成了合作關(guān)系,作者相互之間的合作聯(lián)系不夠緊密。人事檔案信息化研究主要是以醫(yī)院為主導(dǎo),高校次之,表明人事檔案信息化的研究在醫(yī)院及高校體系內(nèi)具有很大的發(fā)展?jié)摿?,需要更多的學(xué)者和團(tuán)隊(duì)參與其中,加強(qiáng)跨學(xué)科、跨機(jī)構(gòu)和跨領(lǐng)域合作,以推動(dòng)該領(lǐng)域研究成果更好地應(yīng)用于實(shí)踐。
再次,從研究進(jìn)展與熱點(diǎn)上看,人事檔案信息化的研究熱點(diǎn)集中于信息化管理、信息化建設(shè)等關(guān)鍵詞,突顯了管理與建設(shè)在人事檔案信息化研究中的重要性,干部人事檔案管理成為較后期出現(xiàn)的關(guān)鍵詞,反映了干部人事檔案管理體系管理與建設(shè)的相對(duì)滯后性。新時(shí)代對(duì)干部人事檔案管理提出了更高的要求,需要利用數(shù)字化手段提高檔案管理效率,確保檔案數(shù)據(jù)的完整性和安全性,便于快速檢索和利用檔案信息,為人才隊(duì)伍建設(shè)等提供有力支持。信息技術(shù)的高速發(fā)展和運(yùn)用為人事檔案管理工作提供了有效、可靠的技術(shù)支持。通過(guò)梳理目前人事檔案管理工作中存在特點(diǎn)和難點(diǎn),不僅能以檔案基礎(chǔ)信息為支撐,進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)工作更加高效、準(zhǔn)確地開(kāi)展,還有助于探索人事檔案管理工作的新路徑和發(fā)展方向。
最后,從研究前沿看,檔案管理體系的優(yōu)化路徑正在成為新興的研究熱點(diǎn)。2021年,中央出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中明確提出要“以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革”,由此可見(jiàn),數(shù)字化轉(zhuǎn)型是“十四五”時(shí)期檔案管理工作的重點(diǎn)任務(wù)。對(duì)于人事檔案管理信息化研究后起的各類單位而言,要加快順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,轉(zhuǎn)變發(fā)展思想、優(yōu)化管理體系、推動(dòng)高效管理、促進(jìn)共建共享,讓檔案的利用價(jià)值得到凸顯,進(jìn)而為人民以及社會(huì)提供更加規(guī)范化、科學(xué)化和人性化的檔案服務(wù)。
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作者單位:1.云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院
2.西南林業(yè)大學(xué)林學(xué)院