烏克蘭“關(guān)閘”，幾家歡喜幾家愁

俄烏天然氣過境協(xié)議終止，將對(duì)全球天然氣市場(chǎng)格局產(chǎn)生多方面影響。

2024年12月31日，俄羅斯天然氣過境烏克蘭輸歐協(xié)議到期。烏克蘭宣布不再與俄羅斯續(xù)簽天然氣過境協(xié)議，標(biāo)志著俄羅斯通過烏克蘭向歐洲輸送天然氣時(shí)代的終結(jié)。

“這將對(duì)全球天然氣市場(chǎng)格局產(chǎn)生多方面影響。一是歐盟將轉(zhuǎn)向北美和中東尋求天然氣，從而給東亞天然氣進(jìn)口帶來壓力；二是美國(guó)將提升在全球天然氣市場(chǎng)中的地位；三是亞洲有利于獲得俄羅斯的天然氣供應(yīng)，尤其是中國(guó)。”天然氣領(lǐng)域資深專家徐博指出。

歷史性決裂

幾十年來，俄羅斯通過多條管道向歐洲輸送天然氣，包括穿越波羅的海至德國(guó)的“北溪”管道、經(jīng)過白俄羅斯和波蘭的管道、烏克蘭境內(nèi)的管道，以及穿越黑海的“土耳其溪”管道等。其中，俄羅斯從1991年便一直通過烏克蘭境內(nèi)的管道向歐洲輸送天然氣。

在歐盟的斡旋下，2019年12月，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司與烏克蘭石油天然氣公司簽署了關(guān)于經(jīng)烏克蘭領(lǐng)土輸送天然氣的協(xié)議，協(xié)議有效期5年。但是，在2024年12月31日協(xié)議到期前，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基明確表示不再延長(zhǎng)與俄方的相關(guān)協(xié)議。

1月1日，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司稱：“由于烏克蘭方面一再明確拒絕延長(zhǎng)該協(xié)議，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司被剝奪了通過烏克蘭供應(yīng)天然氣的技術(shù)和法律可能性?！?/p>

因此，從格林尼治標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間1月1日5點(diǎn)起，俄羅斯已停止通過烏克蘭向歐洲輸送天然氣。

就算2022年俄烏沖突爆發(fā)并一直持續(xù)，俄羅斯通過烏克蘭向歐洲供應(yīng)天然氣未曾中斷。有數(shù)據(jù)顯示，2023年和2024年，俄羅斯經(jīng)烏克蘭向歐洲出口的天然氣量穩(wěn)定在150億立方米。如今，“我們停止了俄羅斯天然氣的過境。這是一個(gè)歷史性事件。”烏克蘭能源部長(zhǎng)German Galushchenko在一份聲明中表示。

俄烏雙輸

對(duì)俄羅斯來說，此次“歷史性決裂”，意味著進(jìn)一步失去了歐洲這一主要市場(chǎng)的份額。

俄羅斯曾是歐洲最大的單一天然氣供應(yīng)方。2018年，俄羅斯向歐洲輸送了創(chuàng)紀(jì)錄的2010億立方米天然氣。2021年，俄羅斯天然氣在歐洲天然氣市場(chǎng)上占據(jù)的份額達(dá)到了40%。然而，隨著俄烏沖突的爆發(fā)，2022年北溪管道被炸毀，亞馬爾—?dú)W洲管道也被關(guān)閉，歐洲從俄羅斯進(jìn)口的天然氣大幅下降，2023年降至大約8%。

據(jù)俄羅斯《生意人報(bào)》稱，俄烏過境天然氣協(xié)議終止后，俄羅斯仍將通過“土耳其溪”“巴爾干溪”管道每年向羅馬尼亞、希臘、塞爾維亞、匈牙利等國(guó)供應(yīng)約150億立方米的天然氣。但這很難與此前向歐洲的天然氣供應(yīng)量相提并論。例如，2021年，俄羅斯為德國(guó)提供了約50%的天然氣，而現(xiàn)在這一數(shù)字已降至零。

俄羅斯損失慘重，烏克蘭的壓力同樣不小。協(xié)議終止后，烏克蘭失去了每年從俄羅斯獲得的約8億美元過境費(fèi)收入，還面臨著斯洛伐克的“索賠”。

1月2日，斯洛伐克總理菲佐表示，盡管該國(guó)不會(huì)面臨天然氣短缺問題，但將失去約5億歐元的天然氣過境費(fèi)。為此，他要求烏克蘭延長(zhǎng)過境期限或建立補(bǔ)償機(jī)制，以彌補(bǔ)斯洛伐克的財(cái)政損失。1月9日，菲佐表示，如果過境烏克蘭的俄羅斯天然氣供應(yīng)中斷問題得不到妥善解決，斯洛伐克政府可能考慮對(duì)烏克蘭采取報(bào)復(fù)措施，包括可能停止向?yàn)蹩颂m供應(yīng)電力、減少對(duì)在斯洛伐克境內(nèi)烏克蘭難民的支持等。

此外，因俄羅斯天然氣過境終止，烏克蘭在地緣政治中失去了重要的能源樞紐地位。

受害者歐洲

根據(jù)布魯蓋爾研究所的分析，斯洛伐克、奧地利、摩爾多瓦將是俄烏天然氣過境協(xié)議終止最大的受害者。

2023年，這三個(gè)國(guó)家分別通過烏克蘭進(jìn)口了32億、57億和20億立方米的俄羅斯天然氣。摩爾多瓦已開始面臨能源供應(yīng)困境，部分地區(qū)已停止向家庭供暖和熱水。由于天然氣短缺，該國(guó)預(yù)計(jì)電力缺口將達(dá)到600兆瓦。

歐盟委員會(huì)表示，歐盟的天然氣基礎(chǔ)設(shè)施足夠靈活，能夠通過從卡塔爾和美國(guó)進(jìn)口LNG，以及通過其他非俄羅斯管道天然氣來彌補(bǔ)供應(yīng)缺口。

“盡管進(jìn)口LNG能夠部分緩解歐洲的能源壓力，但其價(jià)格過高、供應(yīng)數(shù)量有限的問題仍難以根本解決。在長(zhǎng)期依賴LNG的情況下，歐洲的能源安全面臨著前所未有的挑戰(zhàn)?！敝袊?guó)人民大學(xué)國(guó)際能源戰(zhàn)略研究中心主任許勤華指出。

2024年12月29日，菲佐曾致信歐盟說，烏克蘭過境協(xié)議到期對(duì)歐盟的影響大于俄羅斯。他估計(jì)，歐洲消費(fèi)者可能會(huì)面對(duì)每年400億～500億歐元的天然氣成本上漲，另外還有每年600億～700億歐元的額外電費(fèi)。

失去俄羅斯廉價(jià)天然氣的影響已經(jīng)顯現(xiàn)。彭博社能源分析師Stephen Stapczynski指出：“廉價(jià)的俄羅斯天然氣曾是一些歐洲經(jīng)濟(jì)體半個(gè)世紀(jì)以來的支柱。這一時(shí)代現(xiàn)在結(jié)束了。歐洲將面臨更高、更持久的天然氣價(jià)格?！?/p>

在2025年的首個(gè)交易日，歐洲天然氣基準(zhǔn)價(jià)格荷蘭TTF近月天然氣期貨價(jià)格一度漲4.3%，達(dá)到每兆瓦時(shí)51歐元，創(chuàng)下自2023年10月以來的最高點(diǎn)。政府如何應(yīng)對(duì)能源危機(jī)，是否能夠確保能源的穩(wěn)定供應(yīng)，已經(jīng)成為當(dāng)前歐洲社會(huì)關(guān)注的核心問題。

震感傳導(dǎo)

正所謂有人歡喜有人愁。與從俄羅斯進(jìn)口天然氣大幅下降形成鮮明對(duì)比的是，2022年，歐洲從美國(guó)進(jìn)口的LNG從2021年的2140萬噸激增至5300萬噸，占當(dāng)年歐洲LNG進(jìn)口總量的42.4%，同比增長(zhǎng)了約2.5倍。

2023年，美國(guó)超越澳大利亞和卡塔爾，首次成為全球最大的LNG出口國(guó)，歐洲是其主要買家。

2024年，美國(guó)LNG出口總量約為8830萬噸，其中55%輸往歐洲。就在俄烏天然氣協(xié)議到期之際，烏克蘭收到了從美國(guó)發(fā)出的第一批LNG，約有1億立方米。

美國(guó)一躍成為歐盟最大的LNG供應(yīng)國(guó)，顯著增強(qiáng)了對(duì)歐洲市場(chǎng)的控制力。2024年12月20日，美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普表示，歐盟必須購(gòu)買美國(guó)的石油和天然氣，以彌補(bǔ)美國(guó)對(duì)歐盟的巨額貿(mào)易赤字，否則美國(guó)將對(duì)歐盟加征關(guān)稅。

失去歐洲市場(chǎng)后，俄羅斯被迫將天然氣出口重心轉(zhuǎn)向亞洲，特別是中國(guó)。2024年，俄羅斯對(duì)中國(guó)的管道天然氣出口量達(dá)到225億立方米，同比增長(zhǎng)46.1%。2024年12月2日，中俄東線天然氣管道全線貫通，年輸氣能力增至380億立方米。

此外，一條氣源來自俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的管道和一條計(jì)劃通過蒙古國(guó)向中國(guó)供氣的管道正在商談中。亞洲正逐漸成為俄羅斯能源的重點(diǎn)區(qū)域。

俄烏天然氣過境協(xié)議終止將對(duì)全球天然氣供需平衡、價(jià)格波動(dòng)和市場(chǎng)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，也將促使各國(guó)重新審視能源安全與可持續(xù)發(fā)展的重要性?！拔覈?guó)只有通過持續(xù)的戰(zhàn)略調(diào)整和國(guó)際協(xié)作，才能應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的全球能源挑戰(zhàn)，確保未來能源體系的安全與可持續(xù)性?！毙觳┲赋?。

責(zé)任編輯：陸曉如

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