“以舊換新” “換”出消費新活力

消費品以舊換新政策出臺以來，家電、家居、汽車消費及再生循環(huán)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，激發(fā)經(jīng)濟新動能。

2024年3月，國務院印發(fā)的《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》提出，“統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“推動高質(zhì)量耐用消費品更多進入居民生活，暢通資源循環(huán)利用鏈條，大幅提高國民經(jīng)濟循環(huán)質(zhì)量和水平”。隨后，商務部等 14 部門印發(fā)《推動消費品以舊換新行動方案》，明確了消費品以舊換新的具體任務。

習近平總書記強調(diào)：“加快產(chǎn)品更新?lián)Q代是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，要鼓勵引導新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新。”

商場超市中，家電家居琳瑯滿目，消費者購物熱情高漲；汽車4S店內(nèi)，看車購車者絡繹不絕；循環(huán)產(chǎn)業(yè)園里，廢舊家電、汽車拆解忙碌作業(yè)，資源再生利用形成產(chǎn)業(yè)鏈……消費品以舊換新政策出臺以來，家電、家居、汽車消費及再生循環(huán)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，激發(fā)經(jīng)濟新動能。

釋放萬億市場潛力

近日，北京市民李女士來到蘇寧易購世紀金源店，下單了油煙機、燃氣灶、冰箱、液晶電視等家電。4件家電原價3.2萬余元，享受北京20%以舊換新補貼、蘇寧平臺補貼、工廠補貼“三重優(yōu)惠”之后，一共省下近8000元?！俺弥顒樱降昀锇褟N電都置辦了，不僅拆舊裝新不用自己操心，還用更少的錢買到了更好的家電?！崩钆空f。

“自新一輪以舊換新啟動以來，北京蘇寧易購世紀金源店客流情況逐步提升，像2024年國慶節(jié)期間，客流量是2023年同期的4倍左右?！钡觊L崔暢升介紹。

在北京市朝陽區(qū)的一處汽車銷售中心，前來選購某品牌新能源汽車的王先生表示：“我家里現(xiàn)在用的是一輛燃油車，已經(jīng)開了十幾年。這次換車我在考慮換一輛油電混合動力的新能源車?！蓖跸壬f，現(xiàn)在，新能源汽車操作越來越智能，駕駛體驗也很好，對自己來說很有吸引力。

數(shù)據(jù)顯示，2024年，中國汽車保有量約3.4億輛，冰箱、洗衣機、空調(diào)等主要品類家電保有量超過30億臺，其中很多產(chǎn)品使用年限較長，有很大的潛在更新需求。對汽車、家電、家裝市場而言，以舊換新將成為在存量中挖掘增量的有效舉措。

商務部市場運行和消費促進司負責人表示，汽車、家電、家裝廚衛(wèi)市場綜合體量大，帶動效應強，相當一部分產(chǎn)品使用年限較長，能耗排放較高，換新升級潛力巨大。

2024年3月6日，在全國兩會期間召開的記者會上，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔表示，汽車、家電更新?lián)Q代能創(chuàng)造萬億規(guī)模的市場空間。“巨大市場空間帶來巨大發(fā)展機遇，大有可為?！编崠艥嵲谏鲜鲇浾邥蠌娬{(diào)。

“暢通以舊換新渠道、激發(fā)更大換新需求，可謂一舉多得?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副所長王青說，我國消費市場總體上正在由“增量時代”進入“增量和存量并重時代”。

實施消費品以舊換新，可以帶動產(chǎn)生更多有效需求，促進供給側(cè)加快創(chuàng)新，有利于推動消費市場從“有沒有”向“好不好”加快轉(zhuǎn)變，形成更高水平的供需動態(tài)平衡。

2024年12月13日商務部發(fā)布消息，2024年以來，消費品以舊換新政策整體帶動相關(guān)產(chǎn)品銷售額超1萬億元。截至12月13日零時，汽車以舊換新帶動乘用車銷售量超520萬輛，其中報廢更新超251萬輛，置換更新超272萬輛；家電以舊換新帶動8大類產(chǎn)品銷售量超4900萬臺；家裝廚衛(wèi)“煥新”帶動相關(guān)產(chǎn)品銷售超5100萬件；電動自行車以舊換新帶動新車銷售近90萬輛。

商務部研究院副院長張威表示，火爆的背后證明中國的消費市場潛力是巨大的，也證明了中國消費結(jié)構(gòu)升級的需求也是巨大的，另外一個重要原因是這次政策的力度比較大。

政策推動不斷加碼

2024年9月16日，北京陳女士在京東商城購買筆記本電腦時，發(fā)現(xiàn)用一臺舊手機參與“以舊換新”活動可折價抵扣 1800元，再加上在“京通”小程序上實名認證領(lǐng)取的2000元政府補貼，舊機進行折價并額外享受補貼，下單時共節(jié)省3800元。這是各地消費者參與以舊換新補貼政策的一個縮影。

2024年以來，推動消費品以舊換新的大政方針陸續(xù)出臺，支持力度不斷升級，政策效果不斷顯現(xiàn)。

2024年3月，國務院印發(fā)了《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》，明確要開展汽車、家電產(chǎn)品、家裝消費品以舊換新。其中提到，支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動，對以舊家電換購節(jié)能家電的消費者給予優(yōu)惠。

4月，商務部、財政部等部門印發(fā)《汽車以舊換新補貼實施細則》的通知，明確對汽車以舊換新的補貼力度。

7月，國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》（簡稱《若干措施》），以舊換新政策舉措全面升級?！度舾纱胧诽岢觯苯影才懦L期特別國債資金，用于支持地方自主提升消費品以舊換新能力。同時，提高汽車報廢更新補貼標準。在支持家電產(chǎn)品以舊換新方面，對個人消費者購買 2 級及以上能效或水效標準的 8 類家電產(chǎn)品給予以舊換新補貼。

《若干措施》出臺后，支持消費品以舊換新的1500億元超長期特別國債資金，在8月初已全部下達到地方。與投資補助等傳統(tǒng)支持方式不同，此次向地方直接安排資金，賦予地方更大的自主權(quán)，在符合“兩新”總體要求的情況下，充分發(fā)揮地方的創(chuàng)造力，“真金白銀”的補貼加速落地，直達消費者，正是消費品以舊換新政策見實效的一個重要因素。

此外，商務部等5部門還于8月底發(fā)布《推動電動自行車以舊換新實施方案》，這也是國家層面首次出臺電動自行車的以舊換新政策。

值得注意的是，新政還鼓勵地方結(jié)合當?shù)鼐用裣M習慣、消費市場實際情況、產(chǎn)業(yè)特點等，對其他家電品種予以補貼并明確相關(guān)補貼標準。隨著以舊換新政策紅利不斷釋放，如何讓以舊換新流程更便捷，也成為政策的另一個重要著力點。

服務體驗不斷提升

“舊手機回收賣了1000多元，感覺很驚喜?！鄙虾Ｊ袟钇謪^(qū)消費者蘇莉打開二手閑置交易應用程序，在舊機回收頁面填寫了舊手機的型號及性能配置，很快就有工作人員上門。工作人員對手機電池、功能、屏幕外觀等進行檢測后，雙方商定了手機回收價格，舊手機的貨款實時到達蘇莉的賬戶。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+二手”等新模式發(fā)展，消費者以舊換新的鏈條更短、成本更低、體驗更優(yōu)。

京東實現(xiàn)舊手機回收“線上+線下”全渠道融合，消費者可以在手機商品詳情頁選擇以舊換新的方式購買，通過點擊“舊機評估”流程獲得可抵扣的預估金額。京東家電服務業(yè)務部以舊換新項目負責人徐建開介紹，京東采用不限舊機購買渠道、使用年限、品牌、品相的一口價模式，用戶購買新機時下單就能直接立減。

“‘互聯(lián)網(wǎng)+回收’是完善回收鏈條的一個重要方向。”嗨回收總經(jīng)理陳峰說，不少消費者遭遇過處置舊家具的難題。比如，舊衣柜不屬于生活垃圾，消費者往往需自行處理。消費者想要買一個新衣柜，但不知該如何處理舊衣柜。嗨回收通過和電商平臺合作，加快構(gòu)建“換新+回收”物流體系和新模式，為消費者提供包括家電、家具等商品的“收舊、送新、拆裝一站式”服務，讓消費者以舊換新更便利。

“合理透明的評估體系，對于更好激發(fā)以舊換新意愿至關(guān)重要?！倍嚨壑貞c汽車商城技術(shù)負責人高鴻海說。在汽車商城，檢測師將一輛二手車開進智能化檢測評估設(shè)備“D-BOX”后，在操作室手動點擊相應檢測鍵，設(shè)備就自動開啟檢測流程。十幾分鐘后，一份包含了車型、車況、保養(yǎng)保險等數(shù)據(jù)的檢測和評估報告便自動生成。這份檢測報告再結(jié)合近期同類車型成交數(shù)據(jù)，幫助消費者更好了解合理的車輛估價范圍。

除了以舊換新流程操作便利程度、優(yōu)惠力度外，消費者最關(guān)注的兩個關(guān)鍵點是舊家電回收價格和上門服務質(zhì)量。

針對消費者關(guān)心的上門回收服務問題，許多參與以舊換新活動的商家推出了“無憂換新”服務，免費上門、免費拆卸、免費搬運、拖舊送新一體化等多項措施并舉，更加注重提升服務品質(zhì)，解除消費者的后顧之憂。

當消費者在京東平臺通過以舊換新方式購買新家電后，工作人員會在上門安裝新機的同時，將舊的機器拆走。前不久，上海市閔行區(qū)居民周先生就在平臺上購買了新的洗碗機，體驗了該項服務。“拆舊同時換新的服務，解決居民回收難的問題，比傳統(tǒng)回收方式更便捷。并且舊機拆完以后，新機馬上就可以使用，也節(jié)省了時間。”周先生說。

北京蘇寧易購馬甸店店長王洪介紹：“通過現(xiàn)場接待情況和后臺數(shù)據(jù)可以看出，消費者淘汰較多的舊家電品類是冰箱、洗衣機等，對開門冰箱、法式多門冰箱、烘干機等品類購買需求量較大。用戶對于舊空調(diào)拆機也非常關(guān)注，尤其是室外機的拆卸問題。很多用戶住高層，室外機的拆卸必須由專業(yè)人員才能完成，我們配備了專業(yè)售后工程師，做到拖舊送新一步到位，最快2小時內(nèi)就能完成從送貨到安裝的全過程?！?/p>

業(yè)內(nèi)相關(guān)專家表示，以舊換新能夠為二手回收和交易平臺帶來新的發(fā)展機遇，因此相關(guān)平臺企業(yè)要抓住機遇，加強技術(shù)創(chuàng)新，進一步探索“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式升級，為消費者帶來更加便捷、實惠、高效率的體驗。

暢通資源循環(huán)鏈條

“2024年以來，國家層面密集出臺家電以舊換新政策，各地積極響應并制定符合本地實際的實施方案，行業(yè)協(xié)會組織抓緊落實，推進家電以舊換新力度明顯加大，強鏈條成果正在逐步顯現(xiàn)。所謂強鏈條，體現(xiàn)在加強和優(yōu)化家電產(chǎn)業(yè)鏈的上中下游環(huán)節(jié)，提高家電產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性和競爭力，確保資源的合理配置和高效利用，這也是家電服務業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈及跨界集群發(fā)展的趨勢?！敝袊矣秒娖鞣站S修協(xié)會副會長劉文杰表示。

作為以舊換新消費鏈條中的重要一環(huán)，舊商品如何估價、誰來回收、怎樣處置，不僅直接關(guān)乎消費者以舊換新的消費體驗，更影響以舊換新工作的開展成效。讓舊商品回收循環(huán)利用更加高效暢通，是促進以舊換新消費激發(fā)更大活力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2023年，中國約有8000萬臺電視機、5000萬臺電冰箱、4000萬臺洗衣機、6000萬臺空調(diào)和3000萬臺電腦需要報廢。以舊換新除了換新，也意味著大量的廢舊家電需要處理，在北京南六環(huán)外的一個廢舊家電處理中心，從北京以及周邊地區(qū)收來的一些廢舊家電就是在這里完成它們最后的使命，從而實現(xiàn)資源的最大化利用。

在這家廢舊家電回收處理企業(yè)，運來的廢舊冰箱被逐一檢測、稱重并貼上條形碼后分揀入庫。冰箱拆解線上，工人收集制冷劑，將壓縮機和箱體分離，箱體放進專門的破碎機后，冰箱就可以完成拆解和塑料、金屬的自動分選工作。粗略統(tǒng)計，一臺廢舊冰箱含9公斤塑料、1.3公斤銅、0.6公斤鋁。對拆解企業(yè)來說，對廢舊家電的回收和再利用，如同開采“城市礦山”，但同時必須保證整個處理過程不能對環(huán)境造成污染。

傳統(tǒng)的汽車拆解也與家電類似，可獲得塑料、鐵、銅、鋁等材料。而隨著新能源汽車普及，廢舊動力電池的回收利用產(chǎn)業(yè)已成為“新藍海”。

《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》中特別提出，加快制定、修訂一批標準，通過標準的逐步提升推動更新?lián)Q代常態(tài)化。在積極完善拆解端新標準的同時，完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡，支持建設(shè)一批集中分揀處理中心。在2024年的以舊換新政策推動下，更多的企業(yè)開始主動承擔回收責任，建立完整的回收鏈路體系。圍繞生產(chǎn)、消費以及回收等多個方面的標準體系的建設(shè)，正在通過這一輪以舊換新政策逐步完善。

2024年9月2日，海爾智家再循環(huán)互聯(lián)工廠在青島萊西建成投產(chǎn)，年拆解能力可達300萬臺；石家莊市以“政府+物業(yè)+第三方”模式，完善再生資源回收綜合利用體系；湖南將廢舊家電等再生資源回收網(wǎng)點納入一刻鐘便民生活圈建設(shè)；格力、長虹等家電企業(yè)積極采用“互聯(lián)網(wǎng)+回收”方式提供專業(yè)舊機回收服務……

隨著各地加碼推動以舊換新政策落地，將帶動政府、企業(yè)、平臺等多方力量入局投身回收領(lǐng)域，合力完善廢舊家電回收網(wǎng)絡建設(shè)，讓消費者“去舊更容易，換新更愿意”。

未來，隨著消費品以舊換新政策支持不斷“加力”和“擴圍”，市場規(guī)模還會進一步增長。順應消費新形勢新趨勢，以暢通循環(huán)為驅(qū)動，逐步完善“去舊更容易、換新更愿意”的有效機制，以舊換新將會惠及更多消費者，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入更強動力。