省人大代表，公安縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng) 劉春霞健全完善“兩段集成，兩段發(fā)力”機(jī)制

公安縣地處湖北省中南門戶，是全國(guó)首批綜合減災(zāi)示范縣、全國(guó)科普示范縣、全國(guó)超級(jí)產(chǎn)糧大縣、全國(guó)水稻制種大縣、全國(guó)生豬調(diào)出大縣和全省金融信用縣。

近年來(lái)，在縣委統(tǒng)一部署下，公安縣聚焦基層治理最小自治單元，以“組長(zhǎng)組聘、一組一輔、組產(chǎn)村管”三項(xiàng)改革為基礎(chǔ)，深入實(shí)施“兩段集成，兩段發(fā)力”四級(jí)基層治理工作機(jī)制，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、提升基層治理能力水平、維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

優(yōu)化架構(gòu)，配強(qiáng)人力。推行“組長(zhǎng)組聘”改革，依法依規(guī)合理調(diào)整村民小組數(shù)量，選齊配強(qiáng)村民小組長(zhǎng)，構(gòu)建起更為合理的基層治理組織框架。同時(shí)，實(shí)行“一組一輔”，明確村民小組長(zhǎng)兼任組輔（治安員），賦予參照輔警的相應(yīng)工作職責(zé)，當(dāng)好本小組的矛盾糾紛調(diào)解員、平安穩(wěn)定信息員，激活小組末端民意感知力和群眾自治力。

明晰職能，協(xié)同發(fā)力。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，鎮(zhèn)級(jí)以上搭建由政法委、公安局、社會(huì)工作部、信訪局牽頭的縣鄉(xiāng)平安工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鎮(zhèn)級(jí)以下做實(shí)“組”一級(jí)，構(gòu)建鎮(zhèn)村組三級(jí)矛盾問(wèn)題和平安信息收集調(diào)處機(jī)制，派出所片警與村組聯(lián)合對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)處，政法辦與派出所每半月下沉到村（社區(qū)）組對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)處并研究吸附穩(wěn)控工作。

全量收集，處置有力。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、網(wǎng)格員、組輔組織樓棟長(zhǎng)、中心戶采取“一問(wèn)二跑三包四訪”的方式，全面摸排收集信息，充分利用微信群、朋友圈等聯(lián)系方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，積極發(fā)動(dòng)“五老”人員以及其他社會(huì)群體挖掘重點(diǎn)人群信息，拓寬信息來(lái)源渠道。鎮(zhèn)所村三方聯(lián)動(dòng)，采取“日研判、周匯總”的方式，推動(dòng)問(wèn)題及時(shí)有效就地化解處置，重大矛盾糾紛及涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)，報(bào)縣級(jí)統(tǒng)籌解決。

下階段，公安縣將進(jìn)一步健全完善“兩段集成、兩端發(fā)力”聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)聯(lián)處工作機(jī)制，促進(jìn)各類信息全量收集、全量處置。