基于營商環(huán)境視角下企業(yè)創(chuàng)新的提升路徑研究

摘"要：隨著企業(yè)創(chuàng)新意識不高、活力不足的問題日益嚴重，嚴重制約了企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，營商環(huán)境作為推動企業(yè)創(chuàng)新的突破口和著力點，對企業(yè)的創(chuàng)新有著潛移默化的影響。文章基于營商環(huán)境的視角，運用fsQCA對企業(yè)創(chuàng)新行為的提升路徑進行研究。研究發(fā)現(xiàn)：一是經(jīng)濟發(fā)展水平、受教育程度和新基建是構成企業(yè)創(chuàng)新的必要條件；二是激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新行為的營商環(huán)境要素組合有兩條：①經(jīng)濟發(fā)展水平*×新基礎設施建設*×受教育程度×政務環(huán)境；②經(jīng)濟發(fā)展水平*×新基礎設施建設*～知識產(chǎn)權保護力度*×～傳統(tǒng)基礎設施建設*×受教育程度。

關鍵詞：企業(yè)創(chuàng)新；fsQCA；營商環(huán)境；組態(tài)分析

中圖分類號：F273.1;F279.2"文獻標識碼：A"文章編號：1005-6432（2025）04-0085-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2025.04.020

1"引言

黨的二十大報告中指出：創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，而保持創(chuàng)新核心地位的關鍵就是以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新行為。對企業(yè)而言，營商環(huán)境就像空氣一樣重要，參與了企業(yè)從發(fā)展到衰敗的全過程，凸顯出其對企業(yè)創(chuàng)新行為有著不可替代的影響地位。因此，只有完善營商環(huán)境才能吸引更多的投資，企業(yè)自主創(chuàng)新意愿才會更加強烈。好的營商環(huán)境為企業(yè)營造了適宜的創(chuàng)新氛圍，營商環(huán)境各要素之間的排列組合，如何增強企業(yè)的創(chuàng)新活動有待探討。文章基于組態(tài)視角，利用模糊集定性比較分析方法，探究各要素對企業(yè)創(chuàng)新的影響，從而試圖尋求一條有利于企業(yè)進行創(chuàng)新活動并且促進其長遠發(fā)展的路徑。

2"文獻綜述與模型構建

2.1"企業(yè)創(chuàng)新

創(chuàng)新是管理者為了獲取持續(xù)的競爭優(yōu)勢和市場地位，有目的地進行決策、研發(fā)以及實施的過程。而企業(yè)在日常的生產(chǎn)運營中，需要關注到產(chǎn)品、流程、范式和定位等方面的創(chuàng)新，并增強企業(yè)在以上各方面的創(chuàng)新能力。通過研究，學者們認為引進外資可以促進技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，以此促進產(chǎn)品創(chuàng)新和流程創(chuàng)新等。而企業(yè)的技術創(chuàng)新受到營商環(huán)境的影響，有學者發(fā)現(xiàn)：營商環(huán)境對經(jīng)濟增長具有技術促進效應和成本降低效應，從而促進企業(yè)技術創(chuàng)新。不僅如此，創(chuàng)新行為作為制度框架的約束條件，擁有鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境更能促進企業(yè)的技術創(chuàng)新。然而，隨著科學技術的飛速發(fā)展和深度運用，消費者的需求逐漸趨于高度多樣化，新產(chǎn)品開發(fā)上市的速度不斷加快。企業(yè)為了獲得核心競爭優(yōu)勢，需要尋求新的渠道進行創(chuàng)新，才能保持核心創(chuàng)造力的持久性。

2.2"營商環(huán)境

營商環(huán)境被視為政府有關部門支持企業(yè)日常運營的市場環(huán)境，以幫助企業(yè)獲得長久的發(fā)展。不同的學者對營商環(huán)境有著不同的觀點，營商環(huán)境是企業(yè)在商業(yè)活動中面臨的外界環(huán)境狀況。營商環(huán)境的改善主要從政府改革開始，行政和司法改革是改善企業(yè)所處外部制度環(huán)境的有效途徑。2019年國務院發(fā)布了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（以下簡稱《條例》）?！稐l例》從市場主體保護、市場環(huán)境、政務服務、監(jiān)管執(zhí)法和法治保障五個方面明確了優(yōu)化營商環(huán)境的內(nèi)容和方向。

鑒于此，文章對營商環(huán)境相關文獻進行了綜合分析，將對企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)生影響的營商環(huán)境要素分為五個方面：市場環(huán)境、法治保障、公共環(huán)境、人力資源、政務環(huán)境。

市場環(huán)境是企業(yè)創(chuàng)新的培養(yǎng)皿，公平有序競爭的市場環(huán)境有利于企業(yè)的創(chuàng)新活動。在企業(yè)運營過程中，融資能力相對較強的科技型企業(yè)，創(chuàng)新程度更高、創(chuàng)新研發(fā)投入的規(guī)模更大。和諧、自由流動的市場環(huán)境有利于企業(yè)間相互交流，促進資源和技術的共享和傳播，從而更加有助于提升企業(yè)的創(chuàng)新水平。

文章將從對外開放程度和經(jīng)濟發(fā)展水平兩個方面測量市場這一營商環(huán)境要素對企業(yè)創(chuàng)新水平的影響。對外開放不僅引進了新產(chǎn)品和新技術，還給企業(yè)帶來了新的管理理念和新的投資，注入了新鮮的生命力，使得企業(yè)充滿創(chuàng)新的意識和氛圍。企業(yè)通過加大對外開放程度，能夠促進企業(yè)間的信息交流和資源共享，從而導致企業(yè)之間的競爭加劇，促使企業(yè)內(nèi)部不得不進行創(chuàng)新，以維持市場競爭力。企業(yè)創(chuàng)新行為需要耗費大量的資源、投入高額的成本，而創(chuàng)新成果的未知性已使其成為一個高風險的行為。

知識產(chǎn)權保護作為法治環(huán)境的重要組成部分，可以保障企業(yè)研發(fā)的成果不受侵犯，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的積極性，從而增加企業(yè)的研發(fā)支出。完善的知識產(chǎn)權保護制度可以提高企業(yè)對創(chuàng)新結果的專有性，以防其他競爭者模仿抄襲。根據(jù)波特五力模型分析，對企業(yè)知識產(chǎn)權的保護不僅可以提高潛在進入者的進入障礙和現(xiàn)有競爭者的生產(chǎn)成本，防止替代者的威脅，而且可以降低購買者的議價能力。

良好的公共基礎設施建設能夠為企業(yè)創(chuàng)新活動提供支持，改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，為企業(yè)節(jié)省大量研發(fā)費用，加大了企業(yè)創(chuàng)新投入—產(chǎn)出比。隨著社會的進步和科學技術的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)基礎設施的建設已經(jīng)不能滿足企業(yè)發(fā)展的需求，應運誕生了5G、互聯(lián)網(wǎng)和Ipv6等新的基礎設施建設，以此保障企業(yè)的長遠發(fā)展。

因此，文章將從傳統(tǒng)基建和新基建兩個方面測量公共環(huán)境對企業(yè)創(chuàng)新行為的影響。傳統(tǒng)基建能夠為企業(yè)創(chuàng)新提供基礎性的公共服務，新基建能夠為企業(yè)的技術創(chuàng)新提供支持性的公共服務。交通運輸和電信基礎設施等傳統(tǒng)基建對經(jīng)濟發(fā)展有促進作用，從而促進企業(yè)的創(chuàng)新活動。隨著信息互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，新基建逐步成為推動我國經(jīng)濟持續(xù)增長的重要引擎，可以推動企業(yè)進行創(chuàng)新活動，以此增強市場競爭力。

在人力資源要素中，人才是企業(yè)創(chuàng)新中的特殊要素，是指儲備了大量知識或掌握了一門專有技術的勞動者，且通常從事具有創(chuàng)造性的生產(chǎn)經(jīng)營活動。員工的受教育程度、技能水平和獲取信息的能力決定了創(chuàng)新型人才獲得的創(chuàng)新性成果。員工也可以根據(jù)企業(yè)目標需要給企業(yè)帶來價值，提高企業(yè)的創(chuàng)新水平。員工作為企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的來源，其受教育程度越高，對固有知識的吸收和理解越高，將企業(yè)的內(nèi)部資源與動態(tài)的外部環(huán)境整合的能力越強，能夠在工作中凸顯知識溢出效應。

研究界認為，政務環(huán)境是改善營商環(huán)境的關鍵要素，在優(yōu)化營商環(huán)境進程中具有戰(zhàn)略性地位。良好的政務環(huán)境可以為企業(yè)提供更為便利化的服務，為其松綁減負。依據(jù)資源依賴理論，企業(yè)要結合自身發(fā)展狀況，正確運用地方政府的優(yōu)惠政策，以降低營商環(huán)境其他要素不足帶來的負面影響。政府與企業(yè)之間的關系對于整個行業(yè)的發(fā)展至關重要，政府為企業(yè)的發(fā)展營造了良好的營商發(fā)展環(huán)境，從而促進創(chuàng)新行為的產(chǎn)生。政府對整個市場的投入越多，行業(yè)競爭環(huán)境越激烈，企業(yè)必須進行創(chuàng)新改革才足以應對市場的優(yōu)勝劣汰。由于企業(yè)的開辦、經(jīng)營乃至結束整個過程都伴隨著政府的參與，政務服務效率的高低直接影響著企業(yè)運營的效率。因此，政務環(huán)境對于企業(yè)的長遠發(fā)展發(fā)揮著戰(zhàn)略性作用，企業(yè)的長遠性發(fā)展是在不停的技術創(chuàng)新支持下作用的，唯有不斷地進行改革和創(chuàng)新，企業(yè)才可以不斷注入新的活力和血液，從而獲得市場競爭力。

綜上所述，文章適合采用模糊集定性比較分析法（fsQCA）對營商環(huán)境要素與企業(yè)創(chuàng)新之間的關系進行分析，以此尋求營商環(huán)境要素促進企業(yè)創(chuàng)新的組態(tài)發(fā)展路徑。

3"實證分析

3.1"變量校準和必要性分析

文章以我國的各個企業(yè)為研究對象，測量市場環(huán)境、法治保障、公共環(huán)境、人力資源、政務環(huán)境等營商環(huán)境要素以及企業(yè)創(chuàng)新的原始數(shù)據(jù)均來源于2021年編制的《中國統(tǒng)計年鑒》。

文章根據(jù)已有文獻、理論以及標準設定3個臨界值：完全隸屬、完全不隸屬和交叉點，將原始數(shù)據(jù)導入fsQCA軟件中進行自動校準。筆者參考以往研究并結合經(jīng)驗知識，選取各變量的均值、25%分位數(shù)和75%分位數(shù)為其交叉點、完全不隸屬及完全隸屬臨界值。并根據(jù)校準后的變量進行必要性分析，由結果可知，經(jīng)濟發(fā)展水平、受教育程度和新基建三個變量均達到了0.9的一致性閾值，表明只有這三個變量構成了結果變量即企業(yè)創(chuàng)新的必要條件。

3.2"組態(tài)分析

文章參考Fiss（2007）、杜運周和賈良定（2017）、張明和杜運周（2019）的研究，將一致性閾值設置為0.8、案例閾值設置為1、PRI設置為0.75，得到了復雜解、中間解和簡約解。

通過對比中間解和簡約解，分別確定形成各組態(tài)路徑的核心條件和邊緣條件，即在中間解和簡約解中同時出現(xiàn)的為核心條件，僅在中間解中出現(xiàn)的為邊緣條件（見表1）。

如表1結果顯示，唯一覆蓋度的值越大，表明該路徑能夠增強企業(yè)創(chuàng)新行為的可能就越大?？偟膩砜?，總體一致性為0.96，總體覆蓋度為0.90，說明以上兩條路徑可以詮釋企業(yè)創(chuàng)新行為增強的原因，也證明這兩條路徑組合是增強企業(yè)創(chuàng)新的必要條件。產(chǎn)生高創(chuàng)新水平的組態(tài)有以下兩種類型。

通過觀察H1組態(tài)：較高的經(jīng)濟發(fā)展水平（核心條件）、完善的新基礎設施建設（核心條件）、受教育程度（邊緣條件）、政務環(huán)境（邊緣條件）共同提高了企業(yè)的創(chuàng)新水平。新基礎設施建設印證了科技發(fā)展是第一生產(chǎn)力，大數(shù)據(jù)和云計算等技術已經(jīng)在企業(yè)得到廣泛應用。隨著人工智能、虛擬現(xiàn)實等新基建支撐的技術在企業(yè)的應用，優(yōu)化了組織內(nèi)各個層級的資源配置和工作效率，新的組織結構和運營模式應運而生，提高了企業(yè)的市場競爭力，間接地促進了企業(yè)進行創(chuàng)新改革，以防被市場淘汰。一方面，經(jīng)濟的飛速發(fā)展不僅可以促進基礎設施的完善和建設，而且有助于提升教育水平，為企業(yè)提供強有力的人才支持。另一方面，經(jīng)濟發(fā)展水平越高，表明人均工資水平越高，有利于提高員工的工作積極性，并調(diào)動其主觀能動性，為企業(yè)創(chuàng)新行為獻計獻策。政務環(huán)境對企業(yè)的發(fā)展具有支撐性的作用，可以減少企業(yè)部分非必要的行政審批環(huán)節(jié)和證明材料，縮短審批時間，壓縮審批流程，實現(xiàn)“跨省通辦”等集成式服務，從而為企業(yè)節(jié)省了成本和時間，為創(chuàng)新提供了有力的保障環(huán)境。

通過觀察H2組態(tài)：較高的經(jīng)濟發(fā)展水平（核心條件）、完善的新基礎設施建設（核心條件）、較弱的知識產(chǎn)權保護力度（核心條件）、不完善的傳統(tǒng)基礎設施建設（核心條件）、受教育程度（邊緣條件）共同提高了企業(yè)的創(chuàng)新水平。高水平的經(jīng)濟、新基礎設施的快速建設和高的受教育程度促進了企業(yè)的創(chuàng)新。而知識產(chǎn)權保護的缺失作為核心條件促進了企業(yè)創(chuàng)新行為的提升，足以說明知識產(chǎn)權保護力度越強，企業(yè)的模仿性創(chuàng)新行為受到了影響，企業(yè)進行研發(fā)的成本增高，投入產(chǎn)出不成正比，削弱了創(chuàng)新的積極性?；A設施是社會、經(jīng)濟進步與發(fā)展的基礎，能夠參與企業(yè)的創(chuàng)新活動，傳統(tǒng)基建的缺失是此組態(tài)的核心條件，表明目前我國交通運輸、供水供電和文化教育等傳統(tǒng)基礎設施建設不僅沒有起到正面作用，反而對提升企業(yè)創(chuàng)新行為有所阻礙。盡管如此，這并不意味著不再對其進行投資和建設，良好的基礎設施環(huán)境會成為市場流動的根本物質(zhì)條件，會促進創(chuàng)新成果的轉化。所以傳統(tǒng)基礎設施的建設應當沿著促進企業(yè)創(chuàng)新的方向進行改革，使其在促進企業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮應有的作用。

4"結論與展望

4.1"研究結論

文章從組態(tài)視角出發(fā)，引入fsQCA方法總結出了企業(yè)高創(chuàng)新水平的驅動模式。其中，企業(yè)創(chuàng)新的提高都離不開市場環(huán)境、公共環(huán)境和人力資源這三個必要的營商環(huán)境要素。由以上三個必要條件和其余的營商環(huán)境要素相互匹配得到了兩條激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的路徑。

組態(tài)1以高的經(jīng)濟發(fā)展水平和完善的新基礎設施建設為核心條件，政務環(huán)境和受教育程度為邊緣條件。首先，企業(yè)所面臨的外部環(huán)境中，經(jīng)濟發(fā)展水平越高、新基礎設施建設越完善，企業(yè)的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力就越強。作為促進企業(yè)創(chuàng)新的核心條件，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的水平高低和新基礎設施建設的完善程度決定了企業(yè)中創(chuàng)新活動的自主能動性。其次，政務環(huán)境作為支撐企業(yè)創(chuàng)新的邊緣條件，伴隨著企業(yè)從成立到退出的全過程，對企業(yè)有著舉足輕重的影響力。最后，對于追求創(chuàng)新的組織而言，人力資源是企業(yè)創(chuàng)新的重中之重，企業(yè)應當建設以員工為導向的企業(yè)文化，使員工勇于創(chuàng)新；還要注重對員工能力和技能的培訓，打造屬于企業(yè)自身的高素質(zhì)創(chuàng)新型人才團隊，培養(yǎng)企業(yè)管理者和員工無畏組織變革的精神，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的活力，促進企業(yè)創(chuàng)新行為。

組態(tài)2以經(jīng)濟發(fā)展水平和完善的新基礎設施建設為核心條件，受教育程度為邊緣條件構成了企業(yè)高創(chuàng)新水平的路徑。其中，員工受教育程度的高低為市場環(huán)境和公共環(huán)境的發(fā)展提供了人才支持，只有富有知識的新鮮血液進入企業(yè)，才能為企業(yè)帶來新的利潤增長點。而經(jīng)濟發(fā)展水平和新基建的發(fā)展是相輔相成的，基礎設施的完善促進了經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展得越好，基礎設施也更加完善。從政府角度出發(fā)，政府可以通過完善地區(qū)基礎設施的建設、簡化企業(yè)申辦業(yè)務流程、提升本地的教育水平、與企業(yè)進行合作等途徑，為企業(yè)營造一個良好的市場環(huán)境，從而促進企業(yè)的創(chuàng)新行為。

4.2"局限與展望

盡管文章在提升企業(yè)創(chuàng)新水平方面提供了一些思路，但還存在一些不足之處，有待后續(xù)進一步研究。

一方面，關于營商環(huán)境要素和創(chuàng)新水平指標選取?？陀^地界定營商環(huán)境要素和創(chuàng)新水平是確保研究科學的重要前提。現(xiàn)有文獻中對營商環(huán)境要素和創(chuàng)新水平的測度各有側重。另一方面，文章企業(yè)不具有針對性，未來研究可以針對某一類企業(yè)進行分析。

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