以改革精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》強(qiáng)調(diào)了全面從嚴(yán)治黨在全面深化改革系統(tǒng)部署中的重要地位和作用，提出了健全全面從嚴(yán)治黨體系的重點(diǎn)任務(wù)，以改革精神不斷推動管黨治黨和黨的建設(shè)制度改革，為以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會革命筑牢基礎(chǔ)。奮進(jìn)新征程，必須貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會關(guān)于健全全面從嚴(yán)治黨的改革部署，堅定不移地把全面從嚴(yán)治黨推向縱深，引領(lǐng)新時代中國特色社會主義事業(yè)不斷進(jìn)步發(fā)展。

不斷完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度體系，是健全全面從嚴(yán)治黨體系的根本。黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅持黨中央對進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)黨的二十屆三中全會各項戰(zhàn)略目標(biāo)的根本政治保證。作為推進(jìn)超大規(guī)模改革的政黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)不僅體現(xiàn)在政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面，也必然要從制度安排上發(fā)揮這個最大的體制優(yōu)勢。黨的二十屆三中全會把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程，以改革精神堅持和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度體系，強(qiáng)化“兩個維護(hù)”的關(guān)鍵性制度保障，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，確保黨中央政令暢通、令行禁止；建立健全黨中央領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步全面深化改革，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各項工作的體制機(jī)制；優(yōu)化改革議題和改革決策形成機(jī)制，強(qiáng)化保證科學(xué)決策、民主決策、依法決策的決策機(jī)制，提高以改革解決突出矛盾的能力，完善改革激勵和輿論引導(dǎo)機(jī)制，以制度剛性保證黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用。

深化黨的建設(shè)制度改革，完善黨的建設(shè)制度機(jī)制。建立同進(jìn)一步全面深化改革要求相適應(yīng)的黨的建設(shè)制度體系，要求不斷健全全面從嚴(yán)治黨體系，完善黨的建設(shè)制度的“四梁八柱”。健全全面從嚴(yán)治黨體系不僅要體現(xiàn)“嚴(yán)”的尺度，更要推動“能”的向度，以嚴(yán)管賦能，推動黨員干部敢作為、能作為、善作為，為進(jìn)一步全面深化改革提供組織基礎(chǔ)和組織保證。堅持系統(tǒng)觀念，以體系化思維健全全面從嚴(yán)治黨體系，是黨的二十屆三中全會推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的基本方法論和聚焦發(fā)力點(diǎn)。深化黨的建設(shè)制度改革，要求善用系統(tǒng)思維、科學(xué)方法，進(jìn)一步健全要素齊全、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的全面從嚴(yán)治黨體系，建構(gòu)組織體系、教育體系、監(jiān)管體系、制度體系、責(zé)任體系各有分工、各司其職又相互支撐、相互配合的完備體系。以健全全面從嚴(yán)治黨體系為中心，進(jìn)一步推進(jìn)以黨內(nèi)法規(guī)為脊梁的黨的制度建設(shè)，以改革精神補(bǔ)齊黨的組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的自身建設(shè)、黨的監(jiān)督保障等各領(lǐng)域黨內(nèi)法規(guī)制度的短板，增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力，用制度把人的主動性、創(chuàng)造性、積極性最大限度地調(diào)動起來，最大限度激發(fā)出組織的力量和活力，把“黨的力量來自于組織”這一馬克思主義政黨顯著優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為進(jìn)一步全面深化改革的治理效能。

增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的行動決心，完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。腐敗是黨執(zhí)政興國的大敵，也是進(jìn)一步全面深化改革的大敵。進(jìn)一步全面深化改革，必然要求進(jìn)一步治理腐敗，鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件。黨的二十屆三中全會關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的部署，從以往更加注重制度的宏觀架構(gòu)，轉(zhuǎn)向更加注重制度的精細(xì)安排，體現(xiàn)了把反腐敗斗爭進(jìn)行到底的意志、決心和能力。一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。要加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，以黨內(nèi)法規(guī)制度來嚴(yán)格規(guī)范和約束全體黨員，以黨章為根本遵循，不斷凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，歸還現(xiàn)實(shí)政治環(huán)境的一片清明。二是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督工作。黨內(nèi)監(jiān)督是最為基礎(chǔ)的監(jiān)督形式，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督是必然之舉，事關(guān)黨建水平的提升。要把黨內(nèi)監(jiān)督的效能切實(shí)發(fā)揮出來，與外部監(jiān)督形成合力，不斷完善監(jiān)督體系，推動巡視巡察全覆蓋，健全完善全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任制度，落實(shí)主體責(zé)任，真正發(fā)揮監(jiān)督的內(nèi)在優(yōu)勢，提升治黨水平。三是勇抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。新時代，持之以恒抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵著力點(diǎn)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律、改進(jìn)黨的作風(fēng)，也是黨的傳統(tǒng)和優(yōu)勢。在紀(jì)律建設(shè)層面，要健全完善相關(guān)條例，對違反黨紀(jì)的處分規(guī)則作出詳細(xì)有效的安排，不斷強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，深度挖掘隱形違紀(jì)。在作風(fēng)建設(shè)層面，堅持以“八項規(guī)定”為遵循，加強(qiáng)糾治“四風(fēng)”力度，建立健全黨的作風(fēng)建設(shè)長效制度機(jī)制。四是深入推進(jìn)反腐敗斗爭。必須加強(qiáng)黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的意志和主張落實(shí)到反腐敗斗爭的各項工作之中。不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，建立健全預(yù)防和懲治腐敗的各項規(guī)章制度體系。持續(xù)推進(jìn)法治反腐，堅持以良法保障善治，增強(qiáng)反腐立法的及時性、有效性，充分發(fā)揮反腐立法的引領(lǐng)推動作用。五是加強(qiáng)黨內(nèi)思想教育。思想是行動的先導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨人以馬克思主義為根本指導(dǎo)，以民族復(fù)興作為目標(biāo)引領(lǐng)，始終堅守為民造福的歷史主動性。新征程上，我們必須始終堅持思想建黨，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，把黨員的黨性教育與道德教育有機(jī)結(jié)合在一起，挖掘出豐富的教育資源，從而進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員加強(qiáng)理論武裝、堅定理想信念、提升思想境界。