下好省市縣“一盤棋”

高手對弈，注重整體思維，看重棋盤上的大勢，對每一粒棋子的作用往往有著精準的定位。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終從全局出發(fā)，著眼全國“一盤棋”，啟動實施區(qū)域重大戰(zhàn)略，攻克了許多經(jīng)濟社會發(fā)展中長期存在的突出難題。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“一盤棋”的重要論述，對于推動省域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，增強工作的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性有著十分重要的意義。

前不久，省委十二屆八次全會暨省委經(jīng)濟工作會議鮮明提出做好經(jīng)濟工作的五項原則，其中之一便是必須堅持省市縣“一盤棋”。這一原則強調(diào)的是通過統(tǒng)籌規(guī)劃，實現(xiàn)省市縣三級政府的政策協(xié)同，確保各項經(jīng)濟措施有效落實。

下好省市縣“一盤棋”，首先要融入中央“一盤棋”中，厘清省級和市州事權(quán)。事權(quán)劃分，宛如棋局中的落子布局，往往一步精準，滿盤皆活。省級與市州之間的事權(quán)厘清，絕非簡單的權(quán)力切割，而是為湖南發(fā)展定準坐標，讓各方力量有的放矢。例如，湖南在深入推進長株潭一體化發(fā)展中，主動下放22項省級經(jīng)濟社會管理權(quán)限。這一舉措不僅有效激發(fā)了市州一級的積極性和創(chuàng)造力，還促進了區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展，為全省改革發(fā)展提供了示范和經(jīng)驗。做好2025年經(jīng)濟工作，要從優(yōu)化省、市、縣三級權(quán)責(zé)清單入手，明晰不同層級、部門、崗位之間的權(quán)責(zé)邊界，促進事權(quán)與財權(quán)相匹配，從而形成自上而下精準決策、自下而上高效執(zhí)行的良性循環(huán)。

下好省市縣“一盤棋”，要重點發(fā)揮好省級部門在項目爭資中的作用。中央項目資金對于市州發(fā)展而言，是強勁的“燃料”，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的推動力。在這一過程中，若省級部門能夠有效整合資源、精準對接中央政策，便能極大提升市州項目申報的成功率。具體而言，省級部門應(yīng)建立健全項目篩選和推薦機制，確保申報項目既符合中央政策導(dǎo)向，又貼合市州實際需求。同時，加強與中央相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時掌握政策動態(tài)，為市州提供精準指導(dǎo)。此外，省級部門還應(yīng)注重培養(yǎng)專業(yè)化的項目申報團隊，提升申報材料的質(zhì)量和說服力。

下好省市縣“一盤棋”，還需持續(xù)為基層減負賦能?；鶎?，是經(jīng)濟社會發(fā)展這棵大樹的“根系”。為基層減負賦能就是要讓根系發(fā)達，源源不斷為全省發(fā)展輸送養(yǎng)分。近年來，湖南通過推動精文減會、統(tǒng)籌規(guī)范督檢考、規(guī)范借調(diào)干部、加強政務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序管理、規(guī)范創(chuàng)建示范和達標活動等深入推進為基層減負賦能，讓基層有更多時間和精力謀實事干實事。但為基層減負賦能是一場持久戰(zhàn)，仍有許多深層次問題需要解決。如“小馬拉大車”問題依然存在，基層權(quán)責(zé)不匹配、不對等困境仍然突出等。對此，要以基層實際感受為標尺，推出更多受基層歡迎、能解決實際問題的舉措，切實為服務(wù)群眾“最前沿”、抓落實“最后一公里”保駕護航。

下好省市縣“一盤棋”對于做好2025年經(jīng)濟工作十分關(guān)鍵。通過強化省、市、縣三級聯(lián)動，充分發(fā)揮省直、市州和縣市區(qū)的積極性，形成“省統(tǒng)籌、市縣抓落實”的工作格局，湖南必將進一步優(yōu)化政策傳導(dǎo)機制，實現(xiàn)更高效的經(jīng)濟資源配置，確保各項政策措施精準落地，迎來更加廣闊的發(fā)展前景。