必須堅持有所為、有所不為

“有所為、有所不為”源自《孟子》，意指君子行事應(yīng)有明確的原則和底線，知道哪些事情應(yīng)當(dāng)去做，哪些事情不應(yīng)去做?！坝兴鶠椤迸c“有所不為”，從哲學(xué)層面看是矛盾的對立統(tǒng)一，在經(jīng)濟工作中，政府何時該主動出擊、精準施策，何時該放手讓市場自主調(diào)節(jié)，是一道必須審慎解答的“選擇題+判斷題”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在多個場合都強調(diào)了“有所為、有所不為”的科學(xué)方法論。日前召開的省委十二屆八次全會暨省委經(jīng)濟工作會議也強調(diào)，要完成2025年目標任務(wù)，必須堅持有所為、有所不為。

“有所為”在保障經(jīng)濟工作平穩(wěn)健康發(fā)展中具有舉足輕重的作用。為何作“為”？在資源配置中，市場雖然起決定性作用，但并不是萬能的，市場主體也并不能依靠自身解決一切困難。在一些市場不適宜干、干不了或干不好的事情上，就需要政府伸出“有形的手”對市場進行監(jiān)管維護，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，特別是在應(yīng)對社會突發(fā)事件和處理經(jīng)濟周期波動時，政府更要積極承擔(dān)責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)和化解潛在風(fēng)險隱患。

如何作“為”？創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，有助于激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。政府要做到市場主體的需求在哪里，政府的服務(wù)就在哪里。但近年來一些地方政府違規(guī)實施各類優(yōu)惠，人為制造“政策洼地”的做法違背市場規(guī)律，讓市場主體進入不合理狀態(tài)。近日國家發(fā)改委印發(fā)《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引（試行）》的通知，明確各地區(qū)不得突破國家規(guī)定的紅線底線違規(guī)實施財政、稅費、價格、土地、資源環(huán)境等方面的招商引資優(yōu)惠政策。這也說明，政府“所為”應(yīng)有“邊界感”，把精力和資源花在培育壯大耐心資本、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、強化知識產(chǎn)權(quán)保護等更為關(guān)鍵的“刀刃”上才能“作為”得當(dāng)。

何時作“為”？“有所為”既要講究方法，又要注意時機。若是行動過早，有可能造成對市場的不當(dāng)干預(yù)，若是反應(yīng)過慢，又有可能錯失難得的發(fā)展機遇。如一些新興產(chǎn)業(yè)最初萌芽時，往往不被看好或得不到重視，還會面臨技術(shù)瓶頸、資金短缺等諸多困難，此時政府應(yīng)以前瞻性的戰(zhàn)略眼光謀篇布局，及時引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等要素向新興產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新領(lǐng)域集聚，加大科研支持力度，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

與“有所為”相輔相成的是“有所不為”。在經(jīng)濟工作中，“有所不為”同樣蘊含著深刻的哲學(xué)智慧?！坝兴粸椤钡暮诵脑谟谧鹬厥袌鲆?guī)律，政府應(yīng)明確自身角色定位，既要當(dāng)好“守夜人”和“服務(wù)員”，又要做到無事不擾，避免過度干預(yù)市場運行。值得注意的是，黨員干部要樹立正確的政績觀，不可為了眼前利益一味追求“短平快”的政績工程和形象工程。這種急功近利的行為無疑是在需要“有所不為”的時候“亂作為”，勢必影響一個地區(qū)和領(lǐng)域的長遠健康發(fā)展。

總而言之，“為”與“不為”并非靜態(tài)僵化的教條，而是要站在黨和人民的立場上、站在全局的角度考慮自身發(fā)展定位，依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的不同階段、時勢變化動態(tài)調(diào)整，精準適配。

展望未來，征程漫漫，挑戰(zhàn)重重，唯有時刻踐行“有所為、有所不為”這一科學(xué)方法論，方能以更加穩(wěn)健的步伐、更加務(wù)實的舉措，在波譎云詭的經(jīng)濟浪潮中穩(wěn)立潮頭、勇往直前。