奮力躋身全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭羊”方陣

近年來(lái)，寧鄉(xiāng)立足縣域優(yōu)勢(shì)、功能定位，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、改革創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合等重點(diǎn)工作，走出了一條具有寧鄉(xiāng)特色的縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路子，2024年位居全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣第14位。

一以貫之興工業(yè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。寧鄉(xiāng)錨定“強(qiáng)工業(yè)”目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持久久為功，工業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)蝶變轉(zhuǎn)型。突出圍繞鏈群強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)上，以延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為抓手，持續(xù)壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，逐步構(gòu)建起了“三鏈兩群”產(chǎn)業(yè)格局。2024年1—11月，全市完成規(guī)工產(chǎn)值1447.93億元，規(guī)工增加值增長(zhǎng)12.8%，其中“三鏈兩群”產(chǎn)值占比達(dá)78.47%。特別是先后兩次承辦全省項(xiàng)目集中開竣工活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。突出園區(qū)聚產(chǎn)業(yè)。把園區(qū)作為縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)，聚焦“五好”目標(biāo)，精心培育百億企業(yè)5家、規(guī)工企業(yè)627家，寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)連續(xù)5年上榜“中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)園區(qū)”，寧鄉(xiāng)高新區(qū)連續(xù)3年獲評(píng)國(guó)家五星級(jí)新型工業(yè)化示范基地。突出科技興產(chǎn)業(yè)。以國(guó)家創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持之以恒推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈從中低端向中高端攀升，目前擁有各類創(chuàng)新平臺(tái)319家、高新企業(yè)210家，成功上榜2024年中國(guó)產(chǎn)業(yè)研發(fā)競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣（市）。

一往無(wú)前推改革，不斷激活發(fā)展?jié)撃?。?jiān)持把改革作為破解發(fā)展難題的“金鑰匙”，持續(xù)攻堅(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升。聚焦產(chǎn)業(yè)優(yōu)環(huán)境。創(chuàng)新推出產(chǎn)銷對(duì)接服務(wù)中心，常態(tài)化開展“書記企業(yè)直通車”“市長(zhǎng)企業(yè)接待日”等活動(dòng)，為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)，作為全省唯一縣市獲評(píng)“2024企業(yè)家幸福感最強(qiáng)市”。聚焦機(jī)制提質(zhì)效。針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗易發(fā)、多發(fā)問題，組建市公建中心，對(duì)政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行集中招標(biāo)、統(tǒng)一管理。深入推進(jìn)公立醫(yī)院、中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員競(jìng)爭(zhēng)上崗和薪酬制度改革，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“職務(wù)能上能下、待遇能升能降”。創(chuàng)新實(shí)施安全生產(chǎn)“八項(xiàng)措施”，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。聚焦治理強(qiáng)引領(lǐng)。以黨員“三亮三比”行動(dòng)推進(jìn)“三長(zhǎng)制”工作，動(dòng)員4.7萬(wàn)名黨員干部聯(lián)系服務(wù)41.6萬(wàn)戶群眾，排查處置問題2.6萬(wàn)余個(gè)，助推黨群干群關(guān)系得到改善，社會(huì)治理各項(xiàng)指標(biāo)轉(zhuǎn)好向優(yōu)。

一刻不松促融合，不斷集聚發(fā)展勢(shì)能。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推動(dòng)城區(qū)與鄉(xiāng)村互補(bǔ)互促、共同繁榮。在產(chǎn)業(yè)融合上，堅(jiān)持以工業(yè)化思維抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，積極促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，持續(xù)做大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，糧食、生豬、煙葉產(chǎn)量穩(wěn)居全省第二、第二、第四。在資源融合上，按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑統(tǒng)籌優(yōu)化公共資源配置，扎實(shí)推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)和學(xué)校建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不斷完善。在空間融合上，把金洲新城建設(shè)作為寧鄉(xiāng)擴(kuò)大城區(qū)、東進(jìn)融城的主陣地，高標(biāo)準(zhǔn)完成新城戰(zhàn)略規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)“兩縱兩橫”骨干路網(wǎng)、生活垃圾焚燒發(fā)電等重大項(xiàng)目，縣域綜合承載力、宜居吸引力、輻射帶動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。

（作者系中共寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)黨工委書記、寧鄉(xiāng)市委書記）