穩(wěn)中提質(zhì)，活力更足

難中求成、進(jìn)中向好——2024年，湖南經(jīng)濟呈現(xiàn)“前穩(wěn)中低后揚”的走勢，為全省上下錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

新質(zhì)生產(chǎn)力賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，激活“新引擎”

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是激活新動能，塑造新優(yōu)勢的關(guān)鍵一招。

聚焦“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，深入實施重點產(chǎn)業(yè)倍增計劃和產(chǎn)業(yè)培塑行動，取得顯著成效，13條重點產(chǎn)業(yè)鏈成為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要增長點。北斗規(guī)模應(yīng)用產(chǎn)值增長33%，音視頻產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2500億元，綠色智能計算產(chǎn)值增長19%，新能源汽車產(chǎn)量95萬輛、占全國份額的9.5%。全省規(guī)模以上先進(jìn)制造業(yè)增加值占制造業(yè)比重突破50%。長沙全球研發(fā)中心城市建設(shè)新增研發(fā)機構(gòu)1178家。新質(zhì)生產(chǎn)力的壯大發(fā)展正闊步邁向大有可為的機遇期。

構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延伸拓展，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，未來產(chǎn)業(yè)加速布局。去年1-11月，規(guī)模工業(yè)增加值增長7.3%，高于全國1.5個百分點；裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長8.3%、14.1%；產(chǎn)業(yè)投資增長5.6%，規(guī)模工業(yè)企業(yè)利潤增長7.9%。在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的帶動下，全省產(chǎn)業(yè)運行穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)。

擴內(nèi)需促開放持續(xù)發(fā)力，拓展“新空間”

培育擴大內(nèi)需是經(jīng)濟發(fā)展的基本動力。爭取中央預(yù)算內(nèi)、超長期特別國債、地方政府專項債券、增發(fā)國債等用于項目建設(shè)的中央資金超2000億元，國家發(fā)改委印發(fā)《洞庭湖治理工作方案》，全省整體納入地方政府專項債券項目“自審自發(fā)”試點。全面落實“兩新”政策，汽車、家電產(chǎn)品以舊換新分別超23萬輛、260萬臺，拉動消費超500億元；去年1-11月，社會消費品零售總額增長5.5%、位居全國前列。中央一攬子存量政策和增量政策的全面落實，有效推動市場需求逐步改善。

持續(xù)深化改革擴大開放為經(jīng)濟發(fā)展拓展新空間。深入實施改革攻堅行動，國有企業(yè)改革、公共資源交易領(lǐng)域體制機制改革、高等院校“兩優(yōu)”改革等扎實推進(jìn)，園區(qū)管理體制改革、零基預(yù)算改革成效初顯。打好以降低企業(yè)綜合運營成本為核心的優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)，減退緩稅1278.7億元，降低企業(yè)用能成本91.8億元。

中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)獲國務(wù)院批復(fù)，對非貿(mào)易規(guī)模保持中西部第一。爭取長沙成為中歐班列全國集結(jié)中心。岳陽虞公港正式開港運營，五大國際貿(mào)易通道暢達(dá)四海，中歐班列、湘粵非鐵海聯(lián)運、懷化東盟班列開行量均超千列。著力打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地取得新突破。

惠民生保安全常抓不懈，筑牢發(fā)展“硬基礎(chǔ)”

民生是人民幸福之基，社會和諧之本。把70%以上的財政支出用來保障民生，投入536億元用于重點民生實事，提質(zhì)改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2000個、農(nóng)村公路4528公里。城鎮(zhèn)新增就業(yè)76萬人。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，著力推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問題整改，實施節(jié)能降碳行動，提前完成“十四五”能耗強度下降目標(biāo)任務(wù)?？筛锌杉暗拿裆鷮嵤?，讓民生更有溫度、幸福更有質(zhì)感。

發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。落實耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)考核獲評“優(yōu)秀”、排名全國第一。發(fā)電總裝機達(dá)到7455萬千瓦，新能源超過火電成為第一大電源。出臺促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展30條政策。通過更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實現(xiàn)以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展深入推進(jìn)，釋放“新活力”

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。在對接融入國家戰(zhàn)略上，19項重大事項納入《新時代推動中部地區(qū)加快崛起的若干政策措施》，制定實施湖南推動中部地區(qū)加快崛起細(xì)化落實任務(wù)清單和長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展實施方案，積極推進(jìn)湘中南部地區(qū)深度融入粵港澳大灣區(qū)。

推動長株潭一體化高質(zhì)量發(fā)展取得了令人鼓舞成效。四大國家先進(jìn)制造業(yè)集群產(chǎn)值近6000億元，同比增長超過7%，新增3個國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。新韶山南路建成通車；長株潭城際S1號線被納入長沙地鐵。綠心保護(hù)發(fā)展取得突破進(jìn)展。實現(xiàn)200項政務(wù)服務(wù)事項“跨市通辦”，260類以上電子證照互通互認(rèn)。當(dāng)前的長株潭一體化高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)更強、環(huán)境更美、通行更暢、服務(wù)更好的積極態(tài)勢。