開(kāi)放高地，正在崛起

身在內(nèi)陸居，心朝大海開(kāi)。從“睜眼看世界”到“出海闖世界”，身處內(nèi)陸的湖南人民始終流淌著開(kāi)放的血液、擁有著開(kāi)放的胸襟，更追尋著開(kāi)放的夢(mèng)想。

2024年3月，習(xí)近平總書(shū)記親臨湖南考察，勉勵(lì)湖南“在打造內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地上持續(xù)用力”。湖南牢記囑托、感恩奮進(jìn)，以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，內(nèi)陸開(kāi)放新格局加快形成，“內(nèi)陸腹地”正在轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴_(kāi)放高地”。

不引進(jìn)無(wú)推進(jìn)：湖南“開(kāi)放大門(mén)”越開(kāi)越大

開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)，外資是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。湖南以改革創(chuàng)新為抓手，不斷促進(jìn)外資擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量。2024年前11個(gè)月，全省新設(shè)外資企業(yè)388家，新增合同外資17.8億美元，增幅超全國(guó)平均水平38個(gè)百分點(diǎn)；全省進(jìn)口增長(zhǎng)10%，創(chuàng)歷史新高，居中部首位。

2024年開(kāi)年，省委召開(kāi)高規(guī)格的全省招商引資工作會(huì)議，迅速掀起了新一輪抓招商、拼經(jīng)濟(jì)的發(fā)展熱潮。緊接著，湖南率先出臺(tái)“招商引資正面清單”，編制11條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“一圖兩庫(kù)一隊(duì)”信息冊(cè)，針對(duì)性進(jìn)行場(chǎng)景招商、展會(huì)招商、駐點(diǎn)招商。同時(shí)，持續(xù)推動(dòng)湘商回歸、校友回湘、湘智興湘，引來(lái)各方紛紛看好湖南、投資湖南、扎根湖南。

為什么湖南有如此魅力？省商務(wù)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)沈裕謀一語(yǔ)道破“天機(jī)”：“湖南十分注重市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境打造，堅(jiān)持在負(fù)面清單上做‘減法’、優(yōu)化環(huán)境上做‘加法’，確保開(kāi)放生態(tài)持續(xù)優(yōu)化?！睘榇?，全省定期召開(kāi)外資企業(yè)圓桌會(huì)議，為外企排憂(yōu)解難。全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，同時(shí)實(shí)施長(zhǎng)沙、張家界口岸納入240小時(shí)過(guò)境免簽政策，去年湖南口岸累計(jì)出入境人員162.9萬(wàn)人次，居中部首位。推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)版800余項(xiàng)功能全面落地，人員、貨物、服務(wù)跨境往來(lái)更加便利，湖南與世界的距離不斷拉近。

不出海即出局：湖南企業(yè)“千帆出海”

通過(guò)共建“一帶一路”和自貿(mào)區(qū)帶動(dòng)，不斷提升平臺(tái)能級(jí)有效拓展海外市場(chǎng)，積極利用海外優(yōu)質(zhì)要素資源，湖南對(duì)外投資合作交出了一份耀眼的成績(jī)單。截至2024年年底，湖南對(duì)外直接投資額實(shí)現(xiàn)“五連增”，穩(wěn)居全國(guó)前十、中西部前列，累計(jì)2154家湘企走進(jìn)111個(gè)國(guó)家和地區(qū)。對(duì)非貿(mào)易額473億元，穩(wěn)居全國(guó)第8、中西部第1位。

成績(jī)的取得，得益于湖南搶抓國(guó)際產(chǎn)供鏈調(diào)整重塑機(jī)遇期，更好地統(tǒng)籌了發(fā)展和安全。細(xì)化重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，組織企業(yè)有序赴東南亞、非洲、歐洲等重點(diǎn)地區(qū)投資；強(qiáng)化政策支持，健全全流程、全周期政策體系，加大專(zhuān)項(xiàng)資金支持力度；完善“抱團(tuán)出?！睓C(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同出海；嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決做到“危地不往、亂地不去、危業(yè)不投”……一系列舉措不僅拓展了海外市場(chǎng)，有效釋放了產(chǎn)能，而且推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從“走出去”到“走進(jìn)去”“走上去”的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦〉礁罂臻g。

與此同時(shí)，湖南持續(xù)協(xié)調(diào)推動(dòng)五大國(guó)際貿(mào)易通道“穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)”，全省3條國(guó)際鐵路通道實(shí)現(xiàn)“門(mén)到門(mén)、端到端”運(yùn)輸，中歐班列、湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)、懷化東盟班列發(fā)運(yùn)量齊上千列，有力地推進(jìn)了全省外經(jīng)貿(mào)提質(zhì)增效。

不需求無(wú)追求：湖南把穩(wěn)消費(fèi)“壓艙石”

消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”之一，是支撐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”。湖南堅(jiān)持供需兩端發(fā)力，開(kāi)放動(dòng)能不斷攀升向上。

去年，湖南搶抓“兩重”“兩新”政策機(jī)遇，大力推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，全年累計(jì)申領(lǐng)補(bǔ)貼超336萬(wàn)筆，申領(lǐng)金額55億元，帶動(dòng)銷(xiāo)售493億元，新能源汽車(chē)、高效能家電消費(fèi)分別增長(zhǎng)61.8%、25.8%。服務(wù)消費(fèi)需求旺盛，湘菜出海加快步伐，夜經(jīng)濟(jì)、文旅融合、低空經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)新場(chǎng)景加速涌現(xiàn)，長(zhǎng)沙獲批首家市內(nèi)免稅店，完成農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈3年行動(dòng)。開(kāi)展市場(chǎng)精準(zhǔn)對(duì)接、產(chǎn)貿(mào)深度融合等七大行動(dòng)，出臺(tái)匯率避險(xiǎn)、境外參展等支持政策，外貿(mào)質(zhì)量顯著改善。組建馬欄山對(duì)外文化貿(mào)易綜合服務(wù)中心，培育跨境電商產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)園12個(gè)，建設(shè)運(yùn)營(yíng)海外倉(cāng)107個(gè)，“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”更加便捷。同時(shí)，進(jìn)一步深化內(nèi)外貿(mào)一體化改革試點(diǎn)，通過(guò)舉辦2024內(nèi)外貿(mào)一體化融合發(fā)展（長(zhǎng)沙）交易會(huì)暨外貿(mào)優(yōu)品中華行湖南站等活動(dòng)，支持優(yōu)質(zhì)外貿(mào)產(chǎn)品進(jìn)商超、進(jìn)商圈、進(jìn)電商，人民群眾能夠享受到更豐富更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。

湖南厚植以產(chǎn)業(yè)為依托的開(kāi)放基礎(chǔ)，構(gòu)筑以平臺(tái)為底座的開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，打造以活動(dòng)為載體的開(kāi)放品牌，拓展以通道為紐帶的開(kāi)放空間，以開(kāi)放之態(tài)與世界雙向奔赴，面朝大海，春暖花開(kāi)。