時間是一位沉默的雕刻家,以細膩的手法鐫刻著歷史輪廓,書寫著正道滄桑。
2024年,是一個對湖南具有特殊意義的年份。這一年,習近平總書記自黨的十八大以來第四次親臨湖南考察,充分肯定湖南各項工作取得的成績,勉勵湖南在打造“三個高地”上持續(xù)用力,在推動中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟帶發(fā)展中奮勇爭先,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章。
殷殷囑托,催人奮進。習近平總書記為湖南擘畫的宏偉藍圖,為新時代湖南改革發(fā)展指明了前進方向、注入了強大動力,激勵著三湘兒女在新時代新征程上不斷銳意進取、奮楫爭先。從“大思政課”實踐教學基地湖南第一師范學院到發(fā)展勢頭強勁的巴斯夫杉杉電池材料有限公司,從常德港中坪村的廣袤田野到商鋪林立、游人如織的古色河街……三湘四水間,大家循著習近平總書記走過的足跡、擘畫的印跡、牽掛的心跡,感知思想偉力、感受厚望重托、感觸時代脈搏。
(一)
旗幟,指引著前進的方向。
全省上下堅持把學習貫徹習近平總書記考察湖南重要講話和指示批示精神作為首要政治任務(wù),迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮,始終沿著黨中央和習近平總書記指引的方向奮勇前進,推動各項事業(yè)發(fā)展取得新成效。
習近平總書記有號令、黨中央有部署,湖南就要見行動。省委先后召開十二屆六次、七次、八次全會,出臺《關(guān)于深入學習貫徹習近平總書記考察湖南重要講話和指示精神 奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章的決定》《關(guān)于深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神 進一步全面深化改革 奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章的決定》,將黨中央決策部署和習近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神細化為“施工圖”,健全閉環(huán)落實、逐季調(diào)度、“回頭看”等機制,做到事事有回應、件件有著落。
21.18萬平方公里的廣袤土地上,習近平總書記的戰(zhàn)略謀劃如同一粒孕育著無限生機的種子,隨春風播入沃土,生根發(fā)芽、茁壯成長。
(二)
秉綱而目自張,執(zhí)本而末自從。打造“三個高地”,是習近平總書記為湖南量身定做的發(fā)展戰(zhàn)略、一以貫之的戰(zhàn)略要求,也是現(xiàn)代化新湖南建設(shè)的綱領(lǐng)性目標。只有不辜負習近平總書記關(guān)心厚愛,真正建成“三個高地”,現(xiàn)代化新湖南建設(shè)才能如期“交卷”。一子定,滿盤活。省委、省政府緊緊抓住“3+5+3”標志性工程建設(shè),推動“三個高地”建設(shè)工程化、具體化、可量化,三湘大地動能澎湃、發(fā)展加速,處處是熱氣騰騰的圖景。
制造業(yè)是國家經(jīng)濟命脈所系,是立國之本、強省之基。乘“數(shù)”而上、向“新”而行,湖南制造業(yè)發(fā)展步履鏗鏘。
——千億級企業(yè)培育取得新成效。湖南鋼鐵、三一集團入圍2024中國企業(yè)500強,中聯(lián)重科、湖南裕能躋身2024中國制造業(yè)企業(yè)500強,中車株所、中聯(lián)重科獲第24屆中國專利金獎,藍思科技等企業(yè)產(chǎn)值邁上新臺階。
——先進制造業(yè)集群取得新突破。衡長株潭特高壓輸變電裝備成為湖南第五個國家先進制造業(yè)集群,潭婁衡先進鋼鐵材料產(chǎn)業(yè)集群進入全國前50名;新增株洲市硬質(zhì)合金等7個國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,新增數(shù)居全國第二、中部第一。湖南新能源汽車產(chǎn)量超90萬輛,占全國近十分之一份額,制造業(yè)從重規(guī)模向重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)型的步伐進一步加快。
——北斗規(guī)模應用邁上新臺階。湖南聚集了國內(nèi)北斗產(chǎn)業(yè)80%以上的核心技術(shù)資源,建設(shè)北斗規(guī)模應用引領(lǐng)區(qū)已成為湖南的重要使命和靚麗名片。湖南全力推進北斗技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、項目合作、規(guī)模應用、產(chǎn)業(yè)集聚,成功舉辦第三屆北斗規(guī)模應用國際峰會,簽約和發(fā)布項目142個,總投資582億元,長沙、株洲、岳陽入選國家北斗規(guī)模應用試點城市,北斗規(guī)模應用產(chǎn)值年增長33%。北斗應用走向全域全場景,已從“遠在天邊”走到“近在身邊”。
(三)
科技關(guān)乎國運,創(chuàng)新決勝未來。
習近平總書記強調(diào):“推進中國式現(xiàn)代化,科技要打頭陣。科技創(chuàng)新是必由之路。”湖南緊緊抓住科技創(chuàng)新高地“五大標志性工程”,持續(xù)用力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地。
“1+2”國家實驗室體系建設(shè)取得突破性進展;湘江科學城新鋪排項目58個、引進落地中車長沙科技創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺29個,“4+4科創(chuàng)工程”全部實體化運行;長沙全球研發(fā)中心城市建設(shè)新增研發(fā)機構(gòu)月均增加量較政策出臺前大幅提高,長沙在全球科技集群百強榜中排第32位、較上年上升5位?!笆蠹夹g(shù)攻關(guān)項目”累計突破關(guān)鍵核心技術(shù)172項,12個項目獲國家科學技術(shù)獎。設(shè)立省級“金芙蓉”基金矩陣,國家級高層次科技人才突破1000人,全社會研發(fā)經(jīng)費投入增長9.2%,高校技術(shù)合同在湖南轉(zhuǎn)化率超50%。
文化是湖南優(yōu)勢所在,科技則是湖南發(fā)展最大的潛力和增量,文化和科技的深度融合,正迸發(fā)出強大的力量、碰撞出燦爛的火花。湖南扎實推進文化和科技的深度融合,聚焦音視頻、數(shù)字文博、動漫游戲、數(shù)智出版、數(shù)字文化貿(mào)易等重點板塊精準發(fā)力,謀劃推進20個標志性項目,馬欄山音視頻實驗室、譯制中心等相繼落地,數(shù)字文博大平臺建成運行,文化科技領(lǐng)域頭部企業(yè)加快集聚,2024年前三季度全省規(guī)模以上文化及相關(guān)企業(yè)營業(yè)收入增長11.8%。文化和科技的融合,為湖南發(fā)展增添了強勁動力、帶來了巨大機遇。
(四)
改革,是時代的強音,是人民的期盼。
改革進入深水區(qū),困難不少、利益交織、問題疊加,必須敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘。湖南全面貫徹黨的二十屆三中全會精神,堅持“中央有要求、湖南有需要、工作有共識、近期可見效”等原則,明確了首批12個重點改革事項。零基預算改革、高等院校布局和學科設(shè)置調(diào)整優(yōu)化有序推進,積極探索“連環(huán)債”清償機制,構(gòu)建汛旱并防與耕地置換協(xié)同推進機制等有序試點,運用大數(shù)據(jù)防治新型腐敗和隱性腐敗機制加快構(gòu)建,工程機械再制造體系改革、“三醫(yī)聯(lián)動、六醫(yī)協(xié)同”集成改革加速破題,古丈縣、韶山市等人口小縣改革試點扎實推進,省能源集團、礦產(chǎn)集團、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團等完成組建,省級政務(wù)接待體制和省直機關(guān)后勤體制改革落地實施,政務(wù)數(shù)據(jù)應共享盡共享扎實推進,在全國率先打響“大農(nóng)科院”體制改革第一槍……三湘大地上,處處涌動著改革春潮,回蕩著改革的號角。從城市到鄉(xiāng)村,從機關(guān)到基層,從經(jīng)濟領(lǐng)域到社會生活,改革的浪潮正以不可阻擋之勢,推動著湖南這片熱土煥發(fā)出勃勃生機與活力。
開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識。作為內(nèi)陸省份的湖南,對外開放的最大短板在于缺少出??冢脤崿F(xiàn)“走出去”“引進來”,就必須善于“借道”,用好國家戰(zhàn)略平臺這個“跳板”。湖南充分發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢,積極融入中部地區(qū)崛起、長三角、粵港澳大灣區(qū)、海南自由貿(mào)易港等國家戰(zhàn)略。比如,海南自由貿(mào)易港具有加工增值30%免關(guān)稅、保稅維修等政策,湖南與海南共建湘瓊先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園,三一、中聯(lián)等入駐的湖南企業(yè)可以利用優(yōu)惠政策大幅降低企業(yè)生產(chǎn)和物流成本,提高利潤空間,保持在國際市場上的競爭優(yōu)勢。湘江之畔,開放畫卷漸次鋪展。中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè)總體方案獲批,對非新型易貨貿(mào)易開局良好,對非進出口貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)居中西部省份第一,中國(湖南)自由貿(mào)易試驗區(qū)新增2項制度創(chuàng)新成果入選全國“最佳實踐案例”,中歐班列連續(xù)4年開行超千列,湘粵非鐵海聯(lián)運、懷化東盟班列發(fā)運數(shù)量創(chuàng)歷史新高,積極搶抓戰(zhàn)略機遇的湖南,正從“內(nèi)陸的腹地”向“開放的高地”轉(zhuǎn)變。
(五)
悵寥廓,問蒼茫?;赝麃頃r路,一路風雨兼程、砥礪前行,一路收獲滿滿、豪情激蕩。這些成績是在外部壓力加大、內(nèi)部困難挑戰(zhàn)增多的復雜嚴峻形勢下取得的,是在有效應對3輪低溫雨雪冰凍天氣、22輪強降雨過程和超強臺風“格美”沖擊下取得的,是在持續(xù)深化“一樹兩嚴”專項整治、主動擠水分追求實實在在增長的背景下取得的。成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴。
——必須堅持旗幟鮮明講政治不動搖。越是壯闊的征程,越是需要領(lǐng)航的力量。貫徹落實好黨中央重大決策部署、習近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神,是做好湖南一切工作的前提和基礎(chǔ),必須以黨的意志為意志,時常對標對表、及時校正偏差,不講條件、不打折扣、不搞變通,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。
——必須堅持高質(zhì)量發(fā)展的根本導向不動搖。高質(zhì)量發(fā)展是形勢使然、理所當然、歷史必然。必須完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,牢固樹立和踐行正確政績觀,把全部心思和精力放到提高發(fā)展的質(zhì)量和效益上來,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。湖南持續(xù)深化違規(guī)舉債、虛假化債、統(tǒng)計造假等專項整治,健全下沉督導、省領(lǐng)導擔任13條重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長、省直單位與市縣“同題共答”等制度,經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)態(tài)向好。
——必須堅持人民至上的價值取向不動搖。發(fā)展的最終目的是要推動人的發(fā)展、激發(fā)人的力量、尊重人的價值。家事國事天下事,讓人民過上幸福生活是頭等大事。湖南把促進高質(zhì)量充分就業(yè)擺在突出位置,創(chuàng)新推出大學生創(chuàng)業(yè)“七個一”行動,實施大湘西地區(qū)教育醫(yī)療擴優(yōu)提質(zhì)幫扶工作,100所縣域普通高中“徐特立項目”建成投入使用,增加優(yōu)質(zhì)公辦學位6.6萬個,推動重度殘疾人家庭無障礙改造3萬戶,定向招錄殘疾人公務(wù)員100名,人民群眾在一樁樁民生小事里感受到溫暖幸福。
——必須堅持更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全不動搖。發(fā)展是安全的基礎(chǔ)和目的,不發(fā)展是最大的不安全;安全是發(fā)展的條件和保障,沒有安全,經(jīng)濟社會健康發(fā)展就無從談起。著力防范化解各類風險,深入開展安全守底和治本攻堅行動,分類施策抓好重點領(lǐng)域風險隱患排查整治和防范管控,全面開展汛期重特大自然災害復盤,進一步構(gòu)建防災減災救災九大體系,整治銷號重大度汛隱患,啟動實施洞庭湖系統(tǒng)治理“五大工程”。安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)雙下降,本質(zhì)安全水平進一步提升。
——必須堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨不動搖。紀律是黨的生命線,是管黨治黨的“戒尺”,也是事業(yè)發(fā)展的重要保障。湖南深入開展黨紀學習教育,發(fā)揮依規(guī)治黨對黨和國家事業(yè)發(fā)展的政治保障作用,開展惠民政策資金、學生營養(yǎng)餐、棚戶區(qū)改造、社會事務(wù)隨意進校園等專項治理;持續(xù)為基層減負賦能,出臺為鄉(xiāng)村干部減負57項、賦能18項具體舉措,村級組織活動場所掛牌大幅減少,面向村(社區(qū))黨支部書記考核招聘事業(yè)編制人員,省級層面年度督檢考計劃和備案事項同比分別下降17.6%、67.5%;持續(xù)正風肅紀反腐,深化公共資源交易、領(lǐng)導干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利等領(lǐng)域?qū)m椪?,全省上下風清氣正的政治生態(tài)不斷鞏固發(fā)展。
新年肇始,呼喚新氣象新作為。夢想照進現(xiàn)實,必須經(jīng)過日復一日、年復一年的持續(xù)奮斗。6600萬湖湘兒女,都是新征程上的追夢者和圓夢人,只要我們堅定信心、萬眾一心,干字當頭、挺膺擔當,堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進,就一定能奮力實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖,就一定能乘勢而上譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章。