銅仁地區(qū)發(fā)展體育旅游的SWOT分析與對策研究

摘要：本研究采用SWOT分析法對銅仁地區(qū)發(fā)展體育旅游的優(yōu)勢與劣勢、機遇與威脅進行了分析，結果表明：銅仁地區(qū)發(fā)展體育旅游擁有優(yōu)渥的自然風光資源、豐富的文化底蘊資源和潛力巨大的體育設施等優(yōu)勢；體育旅游知名度不高、交通基礎設施相對滯后和體育旅游產(chǎn)品開發(fā)不足是銅仁地區(qū)發(fā)展體育旅游的劣勢；國家體育政策支持、體育旅游市場不斷擴大和地方文旅融合政策倡導為銅仁地區(qū)發(fā)展體育旅游提供了機遇；游客到訪率上升與生態(tài)環(huán)境間的矛盾、競爭激烈的同類目的地、地方政府財力支持有限是銅仁地區(qū)發(fā)展體育旅游的主要威脅。本研究結合實際情況，為地方政府和旅游從業(yè)者提供科學的決策支持，推動體育旅游產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

關鍵詞：銅仁地區(qū)" 體育旅游" SWOT分析" 對策

中圖分類號：G80 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8902-（2025）-02-052-3-LXY

隨著人民生活水平的提高，健身意識的增強和消費觀念與方式的轉(zhuǎn)變，旅游產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的深度融合成為時代和市場發(fā)展的需要，體育旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，有效促進現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展和國民經(jīng)濟發(fā)展。體育旅游產(chǎn)業(yè)可以帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機會，提升當?shù)鼐用竦氖杖胨?。發(fā)展體育旅游，可以提升知名度和美譽度，吸引更多的國內(nèi)外游客，展示貴州的自然風光和人文景觀，提升城市的國際影響力和競爭力。貴州銅仁地區(qū)要利用自身的資源優(yōu)勢，找準體育旅游產(chǎn)業(yè)的切入點，發(fā)揮優(yōu)勢與帶動作用，促進銅仁地區(qū)體育旅游產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，并利用擴散效應輻射和帶動全省體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1、銅仁地區(qū)的概況

銅仁市是貴州省轄地級市，位于貴州省東北部，武陵山區(qū)腹地，東鄰湖南省懷化市，北與重慶市秀山接壤，全市以山地為主。銅仁地區(qū)有著悠久的歷史和豐富的文化底蘊。這里是多民族聚居區(qū)，主要有苗族、侗族、土家族等少數(shù)民族，傳統(tǒng)文化和風俗習慣在這里得到了很好的保留和傳承。例如，苗族的刺繡、侗族的大歌等都是極具特色的民族文化表現(xiàn)形式。擁有豐富的動植物資源和獨特的自然景觀，世界自然遺產(chǎn)梵凈山和石阡優(yōu)質(zhì)療養(yǎng)溫泉坐落在此。銅仁不僅有國家級自然保護區(qū)2個，還有國家級、省級風景名勝區(qū)12個，國家礦山公園1個，更有“黔東門戶之稱”。

2、銅仁地區(qū)發(fā)展體育旅游SWOT分析

2.1、銅仁地區(qū)發(fā)展體育旅游的優(yōu)勢

（1）優(yōu)渥的自然風光資源。

銅仁地區(qū)地勢較為起伏，大部分地區(qū)呈現(xiàn)丘陵地貌。連綿起伏的丘陵使得整個地區(qū)呈現(xiàn)出宜人的風景，重巒疊嶂，起伏不平，形成了獨特的自然畫卷。銅仁地區(qū)有著豐富的水資源，河流縱橫交錯。烏江、龍江、沅水等河流在這里交匯，為當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)發(fā)展和體育賽事提供了有力的支持。壯麗的瀑布和深邃的溶洞，吸引著大量游客和攝影愛好者。植被豐富茂盛，覆蓋率高，植物種類繁多，有許多珍稀植物和野生動物棲息其間，形成了良好的自然生態(tài)系統(tǒng)。銅仁地區(qū)四季分明，氣候宜人，自然風光資源豐富多樣，為開展體育旅游、休閑娛樂等提供了得天獨厚的優(yōu)勢。

（2）豐富的文化底蘊資源。

銅仁地區(qū)擁有悠久的歷史、多元的民族文化、傳統(tǒng)手工藝以及獨特的地方戲曲等元素。古代的建筑、歷史遺址等見證了城市的演變，如中南門古城墻、大明邊城等，反映了當?shù)貧v史文脈。多民族聚集地保留著傳統(tǒng)的服飾、民俗、歌舞等文化元素，形成了多元而獨特的民族文化風貌。傳統(tǒng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)較多，如苗族的蘆笙舞、侗族的牽歌引舞等傳統(tǒng)表演藝術。銅仁市有獨特的地方傳統(tǒng)戲曲儺戲和苗族蘆笙戲等，通過表演、演說等方式，傳遞宗教和道德的教育內(nèi)容。這為體育旅游等文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了豐富的資源基礎。

（3）潛力巨大的體育設施。

銅仁市目前已建成21個公共體育場館、3個社區(qū)智能驛站、1個百姓智慧健身房、36個易地扶貧搬遷安置點多功能運動場、45個社會足球場等全民健身補短板項目。全市現(xiàn)有體育場地12781個，人均體育場地面積達到2.32m2，為體育賽事品牌化和體系化建設奠定堅實的硬件基礎。場館智慧化改造、健身步道、百姓室外健身房等項目，公共服務體系不斷完善，全民健身理念深入人心。銅仁梵凈山馬拉松賽道是目前我國第一條具備承辦中國田協(xié)A2類馬拉松賽事條件的全封閉式智慧馬拉松賽道，已經(jīng)成功入選全國典型智慧健身步道項目。該賽道全長43.742km，跨越兩個區(qū)縣的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個村寨，是國家5A級旅游景區(qū)梵凈山和銅仁中南門歷史文化旅游區(qū)的重要紐帶。

2.2、銅仁地區(qū)發(fā)展體育旅游的劣勢

（1）體育旅游知名度不高。

旅游是現(xiàn)代人們休閑娛樂的主要方式，大部分游客會優(yōu)先選擇去知名度較高的地區(qū)旅游。為提升體育旅游資源的競爭力和吸引力，要加大對體育旅游資源的宣傳力度，這是人們選擇體育旅游目的地的主要原因之一。銅仁地區(qū)體育旅游資源豐富，但是知名度較高的體育旅游景點除了梵凈山景區(qū)之外并不多，這說明銅仁對體育旅游景點的宣傳力度不夠，沒有形成品牌特色和核心競爭力。

（2）交通基礎設施相對滯后。

銅仁地區(qū)地形復雜，山地較多，地勢較為崎嶇。天然的地理因素增加了交通基礎設施建設的難度和成本。整體經(jīng)濟水平相對較低，且相應的投資力度不足，規(guī)劃和政策不夠科學、不具前瞻性，缺乏有效的交通基礎設施建設規(guī)劃和實施計劃。部分交通設施較為陳舊，老化嚴重，需要進行更新和改造。銅仁地區(qū)需要加大對交通基礎設施的投資力度，科學規(guī)劃、合理布局，推動道路、橋梁、公共交通等方面的建設，提高整體交通網(wǎng)絡的效能，以促進地區(qū)體育旅游的發(fā)展，從而帶動經(jīng)濟的可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

（3）體育旅游產(chǎn)品開發(fā)不足。

地方政府、行業(yè)企業(yè)和從業(yè)者對于體育旅游的市場需求、發(fā)展趨勢等信息了解不足，對體育旅游潛力的認識不足導致開發(fā)方向不明確。體育旅游開發(fā)經(jīng)驗的人才稀缺，善于市場營銷、賽事策劃、項目管理等方面的人才的缺乏，嚴重制約了體育旅游產(chǎn)品的開發(fā)。與其他旅游相關行業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等的有效合作機制不成熟，資源整合不足，限制了體育旅游產(chǎn)品的多元化發(fā)展。

2.3、銅仁地區(qū)發(fā)展體育旅游的機遇

（1）國家體育政策支持。

《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出：要積極推動體育旅游融合發(fā)展，支持建設一批體育旅游示范基地，培育一批體育旅游企業(yè)，打造一批體育旅游品牌，推動體育旅游與文化、教育、健康等產(chǎn)業(yè)深度融合。相關政策文件表明：要加強體育旅游基礎設施建設，推動體育旅游與文化、教育、健康等產(chǎn)業(yè)深度融合，支持建設一批體育旅游示范基地和旅游度假區(qū)，培育一批體育旅游企業(yè)和品牌，提高體育旅游服務質(zhì)量和水平。國家的政策支持和鼓勵體育旅游的發(fā)展，提出了一系列的具體措施和要求，以促進體育旅游的健康、快速發(fā)展。

（2）體育旅游市場不斷擴大。

體育旅游行業(yè)是人們以參與和觀看體育運動為目的，以體育旅游為主要內(nèi)容，豐富社會文化活動的一種活動。體育旅游行業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)交叉滲透而產(chǎn)生的一個新的經(jīng)濟領域。體育旅游市場規(guī)模不斷擴大，行業(yè)的產(chǎn)品多樣，包括運動旅游、健身旅游、體驗式旅游等多種形式，滿足了不同人群的需求。體育旅游行業(yè)的技術應用也在不斷加速發(fā)展，如人工智能、VR、AR等技術的應用，讓游客能夠更加真實地體驗體育旅游行業(yè)的產(chǎn)品。隨著人們休閑、娛樂、康養(yǎng)等觀念的變化，越來越多的人開始注重健康生活方式和充實的休閑娛樂。體育旅游行業(yè)以其獨特的體育、旅游、文化、娛樂等多種元素的結合，成為大眾選擇休閑娛樂方式的首選。

（3）地方文旅融合政策倡導。

2017年9月，國家體育總局對支持貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)進行了批復，批復中明確要求貴州省要積極探索體育旅游融合發(fā)展新路徑，全力以赴發(fā)展體育旅游為全國體育旅游發(fā)展提供借鑒。同時，貴州省人民政府辦公廳下發(fā)《關于創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)的意見》，文件提出：“到2022年貴州將建成山地民族特色體育旅游強省。”2022年8月，銅仁市文體廣電旅游局《銅仁市貫徹落實貴州省建設山地民族特色體育強省實施方案》政策落地，嚴格按照貴州省的建設要求執(zhí)行。《世界遺產(chǎn)名錄》于2018年首次收錄了位于貴州銅仁的梵凈山景區(qū)。每年開展的國際國家級山地體育賽事，吸引了世界各國、全國各地的運動員和旅游者匯聚銅仁，梵凈山體育+旅游呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢態(tài)，游客數(shù)量逐年上漲。

2.4、銅仁地區(qū)發(fā)展體育旅游的威脅

（1）游客到訪率上升與生態(tài)環(huán)境間的矛盾。

梵凈山吸引游客的地方主要在于其良好的生態(tài)環(huán)境與氣候，隨著梵凈山知名度提升而來的是游客到訪量的與日俱增，2024年貴州省開啟的“四免一多一減”文旅政策，吸引了廣大旅游愛好者前往銅仁地區(qū)。這對梵凈山景區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護帶來了挑戰(zhàn)。梵凈山景區(qū)在未建立完善有效生態(tài)保護措施前，旅游旺季的游客對生態(tài)環(huán)境帶來了不少破壞，很多生態(tài)環(huán)境的損壞是無法修復的。目前當?shù)卣迅叨戎匾暽鷳B(tài)環(huán)境的保護，逐漸建立了相關保護措施。

（2）競爭激烈的同類目的地。

貴州銅仁梵凈山風景區(qū)的體育賽事，尤其是馬拉松比賽，吸引了大量的參賽者和觀眾。例如，2022年梵凈山馬拉松吸引了2000多名運動員參賽，2024年的“千人夜跑”活動也吸引了1000多名運動愛好者。梵凈山馬拉松已經(jīng)成為銅仁地區(qū)對外展示城市名片的重要平臺。梵凈山賽道被評為全國首條“五星級智慧型健身步道”，賽事的成功舉辦帶動了當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，促進了全民健身運動的發(fā)展。但是數(shù)據(jù)顯示國內(nèi)最具影響力馬拉松排名中，貴州進入全國前100名的卻沒有梵凈山馬拉松賽事。在全域旅游背景下，避免品類單調(diào)、同類效仿現(xiàn)象和由此造成的資源浪費。以“體育+”“旅游+”為基礎，全省重點培育在國際國內(nèi)有重大影響力的體育旅游項目。

（3）地方政府財力支持有限。

國家在宏觀層面大力支持西部地區(qū)的發(fā)展，近幾年的基礎設施顯著改善，但是貴州地處西部欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟基礎相當薄弱。梵凈山景區(qū)所處的銅仁地區(qū)，地方財力支持更是有限，且目前缺少相關的支持政策，在如今激烈的市場競爭中，梵凈山想要脫穎而出，存在一定的挑戰(zhàn)。

3、銅仁地區(qū)體育旅游發(fā)展對策研究

3.1、政府加強財政支持與政策引導，助力體育旅游高質(zhì)量發(fā)展

借助國家、省、市各級政策的東風，政府要加大對體育旅游活動的各類財政支持。近年來，貴州政府以打造國內(nèi)外知名體育旅游目的地為主要目標，以創(chuàng)建全國精品體育旅游示范區(qū)為重要抓手，不斷助推省內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量融合。同時政府部門引導企業(yè)不斷發(fā)掘市轄區(qū)開展體育旅游的資源優(yōu)勢，布局規(guī)劃全市精品體育旅游項目，推介體旅路線與開展運動賽事，以多元化的體旅目的地為載體，開拓全省體旅融合發(fā)展的新空間。銅仁地區(qū)要以梵凈山自然風景帶為核心，以馬拉松智慧賽道為主導，以中南門古城為紐帶，打造出銅仁地區(qū)特有的體育旅游精品，從而推動貴州省旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、推動全民健身和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度融合。

3.2、著力打造精品體旅項目，激發(fā)市場新動力

體旅融合發(fā)展不僅是體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)形式上的結合，更是產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務之間的交流與融匯。近幾年，貴州省富饒的山地旅游資源得到深入發(fā)掘，山地旅游基礎設施和山地運動基礎設施建設逐步完善。現(xiàn)階段的體育行業(yè)企業(yè)應注重以賽事為出發(fā)點，聚合旅游、休閑、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；以賽促體、以賽興旅，積極研發(fā)體旅新產(chǎn)品，培育精品體旅項目；體育行業(yè)企業(yè)可以賽事運營為主要方向，培養(yǎng)一批服務體育旅游運營的專業(yè)人才，大力宣傳賽事亮點及辦賽地點的風土人情，提高賽事的知名度。借助“精品賽事”把旅游、產(chǎn)品、餐飲、住宿等不同產(chǎn)業(yè)進行整合，形成“銅仁地區(qū)體育旅游一條龍服務”，提升體育旅游服務的體驗感，激發(fā)市場消費活力，助推體旅高質(zhì)量發(fā)展。

3.3、借助數(shù)字化技術，實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展

數(shù)字化技術的日益成熟，以5G網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)、AI等新一代信息技術作為體育旅游業(yè)發(fā)展的動力源，可以直接帶動地區(qū)通信技術、戶外智能體育穿戴設備、智能傳感設備等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進而促進體旅產(chǎn)業(yè)融合數(shù)字科技，釋放巨大的創(chuàng)新活力。首先，貴州體旅企業(yè)可將數(shù)字化技術作為依托，從根源掌握游客的旅游消費需求；其次，企業(yè)應搭建體育旅游網(wǎng)絡平臺，依托大數(shù)據(jù)等高新技術實時更新景點路況與天氣情況，為出游的旅客推薦適合體驗的運動項目，規(guī)劃出最優(yōu)旅游路線。在體旅產(chǎn)品營銷方面，可通過實地勘探、現(xiàn)場考察等方式搜集體育旅游目的地的具體數(shù)據(jù)，為游客提供更多的可視化的虛擬體驗產(chǎn)品，實現(xiàn)以數(shù)字技術推進體育旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，助力貴州體旅旅游產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。

3.4、建立健全的危機管理體系，應對自然災害和突發(fā)事件

建立健全的危機管理體系對于體育旅游景區(qū)來說至關重要。第一，根據(jù)不同類型的突發(fā)事件制定詳細的應急預案。第二，建立監(jiān)測系統(tǒng)，及時預警潛在的風險。第三，定期對景區(qū)工作人員進行應急培訓，提高應急反應能力和協(xié)作水平。第四，建立健全的信息發(fā)布機制，及時、準確地向游客和相關部門傳遞信息。第五，確保應急物資和設備的充足供應，建立應急救援隊伍。第六，適宜的游客教育，增強自我保護意識和能力。通過這些有效措施，體育旅游景區(qū)可以更好地應對自然災害和突發(fā)事件，保障游客和工作人員的安全。

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