推進部隊高質(zhì)量發(fā)展的幾點思考

黨的二十大報告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。推動單位可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，需要如繡花一般，一營一策、一連一計、一崗一法研究，一針一眼、一絲一線、一點一片落實。

一、“構(gòu)圖”要好，讓發(fā)展更正規(guī)化

繡花人總是勾畫好圖譜后按圖作業(yè)，清楚知道每一針應(yīng)該怎么走、每一線必須如何繡；稀里糊涂，心中沒底，難以繡出精美圖畫。這張圖要指向鮮明。理論越學(xué)越明、真理越品越甜，要手中捧、心中想，不能書本一合則腦袋空空、思想空空。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想把方向，全面深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平強軍思想，把徹底的理論學(xué)徹底。要按照有計劃、有摘記、有感悟、有勾畫“四有”標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，拉出時間線、排出進度表，用強軍思想提領(lǐng)目標(biāo)、指引方向，重點的是聯(lián)系實際立起標(biāo)準(zhǔn)、明確框架，確保單位建設(shè)“依圖行進”。這張圖要坐標(biāo)清晰。橫向上，要厘清單位建設(shè)的年度目標(biāo)，從夯實部隊思想政治基礎(chǔ)、戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)、黨組織建設(shè)基礎(chǔ)、安全基礎(chǔ)、保障能力基礎(chǔ)、風(fēng)氣建設(shè)基礎(chǔ)等六個方面著手；縱向上，區(qū)分日周月季年，區(qū)分營區(qū)、野外兩種狀態(tài)，從打牢官兵思想基礎(chǔ)、嚴(yán)格日常養(yǎng)成、落實一日生活制度、整治營區(qū)環(huán)境、營造和諧氛圍、消除安全隱患等具體工作抓起，多做提升部隊建設(shè)、惠及部隊官兵的實事，一點一滴抓，一項一項干，確保抓出成效。這張圖要層次分明。精算時間、人力、經(jīng)費資源，認(rèn)真梳理年度大項任務(wù)，按層級排列工作，按年月日擺布時間，把貫穿全年的、重點落實的、限定時間的精算運籌，提高資源利用率。要搞好關(guān)閘分流，充分考慮部隊承受能力，不臨時動議、不臨時加塞，克服多頭指導(dǎo)、自造“五多”、朝令夕改、反復(fù)折騰等積弊亂象，思維上謀定后動、方法上有分有合、次序上有先有后、落實上無縫銜接，確保部隊張弛有度、避免忙亂。

二、“下針”要準(zhǔn)，讓發(fā)展更精細化

繡花飛針走線看似眼花繚亂，實則精細精準(zhǔn)，恰到好處。抓建單位頭緒多、線條多，要把“精算深算細算”的思維理念用到建設(shè)的方方面面。細化規(guī)范工作方式。堅持什么時間干什么事，規(guī)范落實日周月季年工作安排，部門之間要有一盤棋思想，不要過于計較得失，按照誰牽頭誰負責(zé)、誰主辦誰調(diào)配、誰安排誰跟蹤的原則抓統(tǒng)籌，既要防止?fàn)帟r搶位、互相掣肘，又要防止相互推諉、失職缺位，切實通過團結(jié)協(xié)作，形成方向一致又各司其職、目標(biāo)一貫又各盡其才的干事氛圍。細化規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。很多工作一具體就深入，一深入就能發(fā)現(xiàn)問題、找到辦法，停留于一般性號召、普遍性要求是抓不好工作的。要不等、不拖、不躲、不推，扎扎實實、一步一動抓落實，解決工作怎么干、干到什么程度的問題，用黨委機關(guān)精準(zhǔn)指導(dǎo)、基層建設(shè)精準(zhǔn)推進、官兵履職精準(zhǔn)落實推動部隊建設(shè)上臺階。細化規(guī)范獎懲機制。獎勵與懲戒相結(jié)合，首要的是先讓大家學(xué)法、懂法，對明知故犯的，第一時間進行問責(zé)處理，并且通報到全體人員。走好群眾路線，只有腳上沾滿泥土、身上帶著灰土、手上捧過沙土，才會讀懂民意、知曉民情、匯聚民智。將“雙爭”評比融入日常貫穿經(jīng)常，獎勵名額向無違規(guī)違紀(jì)、無安全問題的單位和個人傾斜，確保官兵滿意、上下服氣。

三、“走線”要實，讓發(fā)展更內(nèi)涵化

“繡花”講究的是針針到位、線線到底、連線成片，部隊建設(shè)發(fā)展永恒的主題同樣是實事求是、實實在在、細針密縫、抓鐵有痕。抓特色與抓全面相統(tǒng)一。因地制宜、因事而易、因材施教、因人施管，按照“一營一品牌、一連一特色、人人有特長”要求精準(zhǔn)抓建。每個人特點不同、境遇不同、目標(biāo)不同，單位亦是如此。只有熟知所屬單位的特點特性，精準(zhǔn)施策、有的放矢、靶向定位，深入了解各單位的難處苦處堵點卡點，幫著解決問題，帶著理順關(guān)系，一同彌補短板，才能達到“百花齊放春滿園”的景象。抓眼前與抓長遠相統(tǒng)一。在斗爭、備戰(zhàn)、建設(shè)整體運籌、一體推進的情況下，既要抓好當(dāng)前的工作，更要重視百里千里之外的人和事，不能因為小而遷就照顧，不能因為遠而放任自流。瞄準(zhǔn)制衡強敵對手，分層級抓訓(xùn)練，全人員抓補訓(xùn)，貫穿式夯基礎(chǔ)，體系式抓演練，不斷夯實部隊基礎(chǔ)。與先進單位、院校、廠家建立通聯(lián)，小群多組地組織好各級各類應(yīng)急人才培訓(xùn)，儲備好高精尖人才。抓落實與抓主動相統(tǒng)一。強化末端落實能力，一項工作安排部署后，最重要的就是落實這個下篇文章，就是要靠營抓連、幫營抓連、促營抓連，營連要“看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事”。各級干部骨干要全局之中抓重點、重點之中抓關(guān)節(jié)、關(guān)節(jié)之中抓細節(jié)，以自身工作的確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性。給主動干事、謀事、擔(dān)事的同志找位子，優(yōu)化干部考評機制，到群眾中聽取群眾呼聲，強力推進“末位淘汰”，讓有為者有位。

四、“繡框”要硬，讓發(fā)展更法治化

“繡框”將繡布固定成形，繃平整，確保圖案不走樣。單位建設(shè)也是在條例法規(guī)的“繡框”內(nèi)進行，要始終確保各項工作有法可依、有章可循，不越邊框不走樣。培塑法治思維。要從思想源頭抓，用啟發(fā)式、誘導(dǎo)式、研討式、情景式的形式，在官兵思想中留下“法出行隨”的烙印；要從事故案例中抓，正反警示相結(jié)合，用鮮活的事故案例加固意識，用圖片影像視覺沖擊加深印象，用當(dāng)事人和經(jīng)歷者的現(xiàn)身說法啟發(fā)思考；要從日常點滴抓，把警示提醒融入經(jīng)常，留意“蛛絲馬跡”，關(guān)注“苗頭線索”，打響安全預(yù)防的“人民戰(zhàn)爭”。正規(guī)法治秩序。強化頂層設(shè)計，著力解決依靠命令推、憑著習(xí)慣干、盯著領(lǐng)導(dǎo)喜好走的問題。充分發(fā)揮組織功能，對有苗頭隱患的人和事，要敢于面對，敢于挑膿包、揭傷疤、鏟毒瘤，事不過夜，果斷處置；對于違規(guī)違紀(jì)的人和事，要敢于較真、勇于亮劍、堅決斗爭；對本級處置不了的、把握不準(zhǔn)的問題，要及時上報，不能因為怕事而報喜藏憂，以至把沒事拖成有事、把小事變成大事，切實把正氣樹起來、把邪氣壓下去。用好法治手段。利用黨委機關(guān)蹲連住班、抽查檢查、服務(wù)基層、談心談話等時機搞好提醒式談話，在相應(yīng)場所公示全軍優(yōu)秀心理咨詢師二維碼、風(fēng)氣監(jiān)督聯(lián)系卡、信訪檢舉聯(lián)系電話，暢通民主監(jiān)督渠道，用好強軍網(wǎng)“馬上就辦”平臺，第一時間對官兵的疑難困惑進行解答，持續(xù)推進基層法治環(huán)境向上向好。

五、“用功”要久，讓發(fā)展更持續(xù)化

繡花要一針一針刺、一線一線繡，單位建設(shè)也要一錘一錘敲、一項一項抓。堅持一線苦干的作風(fēng)。面對官兵閑談中的牢騷、狀態(tài)上的起伏、工作中的反差，不斷改進機關(guān)的工作作風(fēng)，善于在牢騷話中聽出真諦，找到工作方法。沉到基層一線，多一些“田野調(diào)查”，多與一線官兵交朋友，多方多源獲取一手資料。善當(dāng)“婆婆嘴、飛毛腿”，安排內(nèi)行的人講專業(yè)的課、組織對口的訓(xùn)練、排查對應(yīng)的隱患，力避“大呼隆”“無用功”。樹立長期服役的信心。著重解決當(dāng)前官兵服役決心不夠、工作動力不高的瓶頸難題，尤其是善于明辨是非功過，在組織好政策講解的同時，突出抓好年輕軍官和軍士兩個群體。在“走干講”中考察干部，在“讀寫想”中了解干部，在“考比拉”中識別干部，抓培養(yǎng)搞幫帶，堅決扼殺“躺平”“擺爛”現(xiàn)象，拒絕自設(shè)“天花板”，加大交流任職，讓官兵看到希望，有想頭、有干頭、有奔頭。心懷暖心為兵的宗旨。定期召開懇談會、交心會、吐槽會，下大力組織好各級軍官軍士休假、輪休和補休，做好家屬來隊服務(wù)保障工作，幫助放松身心、調(diào)節(jié)狀態(tài)。協(xié)調(diào)解決子女入托入學(xué)、看病就醫(yī)等矛盾困難，穩(wěn)住官兵后院，對有傷病的基層軍官開通送診專車等，主動搞好相關(guān)保障，并組織好慰問。對家庭受災(zāi)、遭遇變故的，堅持一人一案、特事特辦，及時慰問救濟和服務(wù)解難。