電力創(chuàng)新成果向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化機(jī)制與實(shí)踐路徑

關(guān)鍵詞：電力創(chuàng)新成果；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；成果轉(zhuǎn)化

DOI編碼：10.3969/j.issn.1674-5698.2025.01.013

1 電力創(chuàng)新成果向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化背景

近年來，我國(guó)電力供需延續(xù)緊平衡態(tài)勢(shì)，技術(shù)創(chuàng)新和綠色低碳發(fā)展任務(wù)提上議程，需要更加堅(jiān)定地推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展，在保障國(guó)家能源安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及服務(wù)民生改善等方面扮演關(guān)鍵角色?！秶?guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》明確提出了“健全科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制，推進(jìn)科技成果評(píng)價(jià)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作”的目標(biāo)[1]，而GB/ T 33450-2016《科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)給出了推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的通用路徑，為指導(dǎo)各電力行業(yè)將科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)提供總體指導(dǎo)。一直以來，能源領(lǐng)域?qū)萍紕?chuàng)新迫切需求，積極探索并推進(jìn)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)支撐以及加速成果轉(zhuǎn)化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過實(shí)踐促進(jìn)科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的互動(dòng)發(fā)展，不斷加速電力技術(shù)的創(chuàng)新步伐與落地應(yīng)用。

我國(guó)電力行業(yè)在安全保供、綠色轉(zhuǎn)型、電力改革、科技創(chuàng)新、國(guó)際合作等方面取得了一系列成就，并在電力科技成果向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，促進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建領(lǐng)域持續(xù)探索。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，國(guó)家電網(wǎng)公司面向新型電力系統(tǒng)建設(shè)，電網(wǎng)數(shù)字化智能化發(fā)展等方向儲(chǔ)備科技成果轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)，為科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供有力支撐。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)在開展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，率先實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的指導(dǎo)意見中提出“建立健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，加快形成科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)體系，完善技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化推進(jìn)機(jī)制，將標(biāo)準(zhǔn)作為科技計(jì)劃的重要產(chǎn)出，不斷提升科技計(jì)劃項(xiàng)目形成標(biāo)準(zhǔn)研究成果的比率，加快科技創(chuàng)新成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化步伐?！贬槍?duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，全鏈條一體化推進(jìn)科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)制定，調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上各方積極性，建立專門的支持機(jī)制，協(xié)同開展關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。以需求和問題為導(dǎo)向的推進(jìn)方式，確保了科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)制定的緊密銜接，促進(jìn)了科研與標(biāo)準(zhǔn)的深度融合。

在實(shí)施層面，不斷促進(jìn)科研與標(biāo)準(zhǔn)從立項(xiàng)規(guī)劃到實(shí)施評(píng)價(jià)的“全流程”無縫對(duì)接。在新型電力系統(tǒng)建設(shè)，電網(wǎng)數(shù)字化智能化發(fā)展等方向等重點(diǎn)方向，積極培育各級(jí)各類有競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)準(zhǔn)，形成多元化、多層次的標(biāo)準(zhǔn)體系，為電力創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化奠定良好發(fā)展格局。

在此基礎(chǔ)上，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)電力科技評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（CEC/TC 19）也組織制定了DL/ T 2814-2024《電力創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指南》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確立了電力創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的總體原則，并給出了評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)內(nèi)容和判定依據(jù)、評(píng)價(jià)形式、評(píng)價(jià)程序、評(píng)價(jià)結(jié)果和跟蹤反饋等內(nèi)容，為電力企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)活動(dòng)提供了依據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實(shí)施也將高質(zhì)量助推電力創(chuàng)新成果有效轉(zhuǎn)化為行業(yè)適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2 電力創(chuàng)新成果向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化機(jī)制

遵循《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》指引，為快速推動(dòng)電力創(chuàng)新成果向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)發(fā)展，國(guó)家電網(wǎng)公司部署開展多批次“促進(jìn)科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)發(fā)展試點(diǎn)工作”。以甘肅電網(wǎng)為例，近年來甘肅電網(wǎng)在西北電網(wǎng)“坐中聯(lián)四”的中心樞紐作用日益凸顯，隨著隴東直流、玉門抽蓄、隴電入浙等重大工程啟動(dòng)，甘肅的新能源裝機(jī)占比逐年提高，已形成典型特高壓外送大電網(wǎng)格局，甘肅電網(wǎng)作為新型電力系統(tǒng)的雛形已經(jīng)出現(xiàn)。

甘肅電網(wǎng)在承擔(dān)科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)發(fā)展的第二批專項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)過程中，緊密圍繞“隴電外送”重大實(shí)體工程和新型電力系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)建立科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)體工程、科研項(xiàng)目和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同發(fā)展，及時(shí)將先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，提升標(biāo)準(zhǔn)對(duì)成果和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的支撐力，探索可復(fù)制、可推廣的實(shí)施路徑，并以互動(dòng)試點(diǎn)工作的深入開展，推動(dòng)科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在管理模式、策劃實(shí)施、驗(yàn)證研究、成果轉(zhuǎn)化、質(zhì)量提升等5個(gè)方面形成“協(xié)同發(fā)展”模式，如圖1所示。

在科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)“協(xié)同發(fā)展”模式引領(lǐng)下，甘肅電網(wǎng)的科研創(chuàng)新成果向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化路徑日益清晰，凝練形成以下具體轉(zhuǎn)化路徑和具體實(shí)踐。

（1）統(tǒng)籌布局，推進(jìn)科研和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)策劃實(shí)施的協(xié)同發(fā)展。實(shí)施實(shí)體工程建設(shè)與科研、標(biāo)準(zhǔn)同步策劃、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收的“三同步”機(jī)制，如：在承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“無常規(guī)電源支撐的大規(guī)模新能源發(fā)電基地穩(wěn)定運(yùn)行及直流送出關(guān)鍵技術(shù)”“支撐20%新能源電量占比場(chǎng)景下的電網(wǎng)智能調(diào)度關(guān)鍵技術(shù)”以及“大規(guī)模風(fēng)電/光伏多時(shí)間尺度供電能力預(yù)測(cè)技術(shù)”等示范工程基礎(chǔ)上，積極對(duì)接全國(guó)性、行業(yè)性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，策劃立項(xiàng)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)科研人員的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，與科技項(xiàng)目同步促成標(biāo)準(zhǔn)制定。

（2）優(yōu)化模式，推進(jìn)科研和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理模式的協(xié)同發(fā)展。將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理融入甘肅公司科技創(chuàng)新“矩陣式”管理模式，實(shí)現(xiàn)科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理“同頻共振”，提高管理過程中的“標(biāo)準(zhǔn)化”績(jī)效。印發(fā)《國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司科技創(chuàng)新部關(guān)于印發(fā)科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》，科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)發(fā)展工作已列入“三年行動(dòng)計(jì)劃”并10 0%完成指標(biāo)要求，同時(shí)，在科技創(chuàng)新指標(biāo)一張表及重點(diǎn)任務(wù)一張表中分別對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作設(shè)立明確考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。

（3）聚焦重點(diǎn)，推進(jìn)科研和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量提升的協(xié)同發(fā)展。圍繞新能源供給消納、電力節(jié)能降碳等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過跨專業(yè)協(xié)同技術(shù)攻關(guān)，提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。如：加強(qiáng)與政府部門、高校、科研院所聯(lián)合，制定了一系列涵蓋新能源供給消納、電力節(jié)能降碳等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為儲(chǔ)能技術(shù)和低碳設(shè)計(jì)提供了規(guī)范指引。

（4）提升能力，推進(jìn)科研和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)研究的協(xié)同發(fā)展。提升實(shí)驗(yàn)研究與標(biāo)準(zhǔn)制定的互動(dòng)支撐能力，依托國(guó)家電網(wǎng)電力能效技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證和制定工作。如：加快實(shí)施“國(guó)網(wǎng)公司電力能效技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng)性降損能效檢測(cè)功能完善”實(shí)驗(yàn)條件建設(shè)項(xiàng)目，為電力能效標(biāo)準(zhǔn)體系的完善提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐，并在此基礎(chǔ)上，儲(chǔ)備行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《電化學(xué)儲(chǔ)能電站并網(wǎng)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》申報(bào)方案。

（5）暢通渠道，推進(jìn)科研和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成果轉(zhuǎn)化的協(xié)同發(fā)展。暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道，建立科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，遴選應(yīng)用前景好、產(chǎn)業(yè)規(guī)模好、推廣效益好的“三好”科技成果的標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)科技成果的高效轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。如：多批次發(fā)布國(guó)網(wǎng)甘肅省電力公司“十四五”科技創(chuàng)新優(yōu)秀成果目錄，開展科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目錄梳理。

在探索與實(shí)踐上述路徑和機(jī)制的基礎(chǔ)上，甘肅電網(wǎng)未來將不斷夯實(shí)頂層設(shè)計(jì)，以全局視角審視電力創(chuàng)新成果向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的全過程。同時(shí)更加注重科研和標(biāo)準(zhǔn)化工作銜接的系統(tǒng)性、前瞻性和可操作性，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施效果評(píng)估的協(xié)同、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證工作、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化進(jìn)程，全面提升電力創(chuàng)新成果向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的效率與質(zhì)量[2]。下一步，甘肅電網(wǎng)將持續(xù)探索符合電力行業(yè)特點(diǎn)的科技成果轉(zhuǎn)化新模式、新路徑，促進(jìn)科技成果與市場(chǎng)需求的有效對(duì)接，為構(gòu)建綠色低碳的現(xiàn)代能源體系提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和保障。

3 電力創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)實(shí)踐

《電力創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)指南》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為電力創(chuàng)新成果向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的評(píng)價(jià)構(gòu)建了一套科學(xué)全面的框架，囊括了六大核心一級(jí)指標(biāo)與15項(xiàng)精細(xì)二級(jí)指標(biāo)，劃分為篩選性指標(biāo)與可行性綜合評(píng)估指標(biāo)兩大維度[3]。該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用有助于全面分析電力創(chuàng)新成果的標(biāo)準(zhǔn)特性，如：標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注創(chuàng)新成果的共同性、重復(fù)使用潛力與政策導(dǎo)向性，確保創(chuàng)新成果能夠有效對(duì)接國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、電力行業(yè)趨勢(shì)及企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。在標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)性評(píng)估方面，指標(biāo)設(shè)計(jì)確保擬轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)與既有標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)協(xié)調(diào)性，促進(jìn)技術(shù)生態(tài)的良性發(fā)展，并通過技術(shù)可行性與轉(zhuǎn)化價(jià)值在評(píng)價(jià)過程中進(jìn)行雙重驗(yàn)證。

電力創(chuàng)新成果向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化還需要關(guān)注電力行業(yè)綠色、低碳與可持續(xù)發(fā)展的要求。甘肅電網(wǎng)在評(píng)價(jià)實(shí)踐中積極響應(yīng)可持續(xù)發(fā)展要求，通過實(shí)施科研與標(biāo)準(zhǔn)管理協(xié)同、科研與標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)協(xié)同、科研與標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化協(xié)同的“三個(gè)協(xié)同”策略，為電力創(chuàng)新成果向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化鋪設(shè)系統(tǒng)化、科學(xué)化的路徑。

在具體實(shí)踐過程中，構(gòu)建了“橫向協(xié)同、縱向貫通”的矩陣式管理體系，確?？蒲谢顒?dòng)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全過程管理同步推進(jìn)，通過“清單式”差異化管控和閉環(huán)管理機(jī)制，從工作計(jì)劃到年終考核開展全程監(jiān)控與管理轉(zhuǎn)化過程，實(shí)現(xiàn)了科技創(chuàng)新與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的無縫銜接。其次，推行“三同步”機(jī)制，在新能源供應(yīng)與消費(fèi)、電力節(jié)能降碳等關(guān)鍵領(lǐng)域，確保實(shí)體工程建設(shè)與科研、標(biāo)準(zhǔn)工作同步策劃、實(shí)施與驗(yàn)收，以隴電外送工程為典范，成功實(shí)施了多項(xiàng)國(guó)家級(jí)重大項(xiàng)目。再次，甘肅電網(wǎng)依托制定科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)方案，協(xié)同上下游資源，多渠道推廣，構(gòu)建集科研、標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)于一體的全鏈條創(chuàng)新示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了科技成果與標(biāo)準(zhǔn)成果的高效轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)化應(yīng)用[4]。

4 結(jié)論與展望

標(biāo)準(zhǔn)是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁和紐帶。在電力領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)和科技創(chuàng)新同步趨勢(shì)逐步加強(qiáng)，各級(jí)各類電力標(biāo)準(zhǔn)研制逐步嵌入到科技活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)中，為電力科技成果支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要保障。

甘肅電網(wǎng)在標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐過程中注重分析研究電力創(chuàng)新成果向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的多元類型、現(xiàn)狀特征及其實(shí)踐需求，并在工作過程中不斷完善電力創(chuàng)新成果向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化體系規(guī)劃，提升電力創(chuàng)新成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化質(zhì)量，并將在以下方面重點(diǎn)發(fā)力。

（1）健全省級(jí)電網(wǎng)公司創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備庫(kù)和轉(zhuǎn)化體系。持續(xù)梳理創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備庫(kù)，并推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化各級(jí)各類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)程，注重電力創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化過程與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系的協(xié)同與互動(dòng)，通過創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中的標(biāo)準(zhǔn)需求，為電力創(chuàng)新成果搭載技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用提供強(qiáng)有力的支持和保障。

（2）重視構(gòu)建綠色低碳現(xiàn)代能源供給技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)布局。電力創(chuàng)新成果規(guī)劃和建設(shè)秉持可持續(xù)發(fā)展理念，積極識(shí)別技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備庫(kù)中的綠色標(biāo)準(zhǔn)，打通標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、制定到實(shí)施應(yīng)用的全鏈條標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制，促進(jìn)電力領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作與資源高效利用與環(huán)境友好型技術(shù)的深度融合，通過“標(biāo)準(zhǔn)化+”帶動(dòng)電力技術(shù)向節(jié)能、環(huán)保的綠色發(fā)展路徑邁進(jìn)。

（3）積極研判跟進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新技術(shù)發(fā)展對(duì)電力創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的帶動(dòng)作用。研究“標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化”新需求，各標(biāo)準(zhǔn)化組織的研究與實(shí)踐情況，從表現(xiàn)形態(tài)、研制模式和社會(huì)影響等方面分析標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化未來的發(fā)展趨勢(shì)，并在此基礎(chǔ)上開展電力技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化共性和關(guān)鍵技術(shù)研究，積極融入全球標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化浪潮。