國(guó)際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織國(guó)際化實(shí)踐及對(duì)上海的啟示

關(guān)鍵詞：國(guó)際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織；國(guó)際化；上海；標(biāo)準(zhǔn)制度型開放

DOI編碼：10.3969/j.issn.1674-5698.2025.01.010

0 引言

開放是當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢(shì)，也是我國(guó)長(zhǎng)期追求的發(fā)展目標(biāo)?！秶?guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》圍繞“提升標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)外開放水平”做出諸多部署，《2024年全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》明確指出要推動(dòng)我國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織國(guó)際化發(fā)展，支持企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、科研機(jī)構(gòu)等積極參與和培育國(guó)際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織。在地方層面，上海除了積極推動(dòng)企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定、在地標(biāo)委組織下依法開展地方標(biāo)準(zhǔn)制定以外，也在努力發(fā)展市場(chǎng)化、開放式的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)制，致力于以接軌國(guó)際、開放融合等為原則，建設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化高地[1]。

放眼全球，ASTM International、IEEE、UL、3GPP等國(guó)際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制定，在全球范圍內(nèi)取得了顯著成就，甚至成為事實(shí)性的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我國(guó)及上海穩(wěn)步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)制度型開放具有啟示作用。本文對(duì)這些具有較高知名度且有特色的國(guó)際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織國(guó)際化實(shí)踐進(jìn)行梳理分析，結(jié)合上海市標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提出建立健全開放式標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)制、培育國(guó)際化專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制度型開放的對(duì)策建議。

1 國(guó)際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織國(guó)際化實(shí)踐

1.1 注重標(biāo)準(zhǔn)制定程序的公開透明

從標(biāo)準(zhǔn)制定程序來看，這些國(guó)際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織均擁有嚴(yán)格且公開透明的程序文件和守則，以平衡利益相關(guān)方為原則，廣泛吸納全球各類組織和專業(yè)人才的意見和建議。例如：ASTM[2]規(guī)定其會(huì)員中任何個(gè)人和機(jī)構(gòu)都可以提交標(biāo)準(zhǔn)建議。ASTM標(biāo)準(zhǔn)正式立項(xiàng)前，會(huì)邀請(qǐng)所有利益相關(guān)方共同確定標(biāo)準(zhǔn)的名稱、范圍和結(jié)構(gòu)。UL[3]規(guī)定任何人都可以在標(biāo)準(zhǔn)協(xié)作開發(fā)系統(tǒng)上注冊(cè)，提交標(biāo)準(zhǔn)制定申請(qǐng)表。ASME[4]規(guī)定個(gè)人、委員會(huì)、專業(yè)組織、政府機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、公益團(tuán)體或者ASME下屬部門等都可以申請(qǐng)制定標(biāo)準(zhǔn)。

1.2 為組織制定積極的國(guó)際發(fā)展定位

國(guó)際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織普遍具有領(lǐng)先的國(guó)際發(fā)展意識(shí)，通過制定戰(zhàn)略規(guī)劃、提煉核心價(jià)值、明晰品牌定位等方式，打造國(guó)際性、負(fù)責(zé)任、積極正面的品牌形象[5 ]。例如：ASTM的戰(zhàn)略目標(biāo)包括“ 拓寬A S T M 產(chǎn)品和服務(wù)的國(guó)際化運(yùn)用”“成為全球智庫”，S A E [ 6 ]戰(zhàn)略使命包括“造福全人類”，UL的戰(zhàn)略重點(diǎn)包含“促進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)合作”，A SM E的戰(zhàn)略使命包括“服務(wù)多樣化、全球化群體”。再如，ASTM于2001年將組織名稱改為ASTMInternational，以反映其長(zhǎng)期致力于全球參與，以及在非美國(guó)區(qū)域的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)。

1.3 擁有開放的會(huì)員參與制度

從會(huì)員管理看，這些國(guó)際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織的會(huì)員制度是開放的，會(huì)員招收面向全球[7 ]。開放的會(huì)員制度可以凝聚來自不同國(guó)家、文化和背景的人才智慧，為標(biāo)準(zhǔn)制定提供多樣化的觀點(diǎn)和需求反饋，也更有可能推動(dòng)技術(shù)成果在全球范圍內(nèi)得到廣泛應(yīng)用。例如：3GPP[8]的組織伙伴成員雖然只有來自6個(gè)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)組織，但其市場(chǎng)代表伙伴關(guān)系對(duì)任何組織開放，個(gè)體會(huì)員只要注冊(cè)為任一標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)中的成員即可加入，而且擁有和組織伙伴成員相同的參與權(quán)利。再如：SAE鼓勵(lì)所有感興趣的業(yè)界團(tuán)體、專業(yè)人士，特別是領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)專家加入組織，同時(shí)隨著業(yè)務(wù)領(lǐng)域的拓寬，不斷調(diào)整其會(huì)員種類側(cè)重，近年來尤其強(qiáng)調(diào)學(xué)生會(huì)員的召集。

1.4 廣泛拓寬標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際合作

國(guó)際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織開展國(guó)際化合作主要分為與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織合作、與各國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)合作和與同類標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)合作3個(gè)渠道，通過簽署組織合作協(xié)議、諒解備忘錄或承擔(dān)秘書處工作等形式推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化進(jìn)程。例如：在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織合作方面，ASTM與ISO簽署了一項(xiàng)關(guān)于增材制造技術(shù)的合作協(xié)議，促進(jìn)該領(lǐng)域ASTM標(biāo)準(zhǔn)上升為ISO標(biāo)準(zhǔn)；IEEE[9]與IEC簽訂《IEC/IEEE雙重標(biāo)志協(xié)議》，共同開發(fā)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。在國(guó)家合作方面，UL是美國(guó)、加拿大和墨西哥三國(guó)均認(rèn)可的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)，并且在美洲國(guó)家電工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)委員會(huì)框架下制定3國(guó)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)70多項(xiàng)；ASTM自20 01年起，已與29個(gè)拉美國(guó)家的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)簽署了諒解備忘錄。在機(jī)構(gòu)間合作方面，SAE與UL簽署諒解備忘錄，致力于共同開發(fā)自動(dòng)駕駛和車用設(shè)備領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。

1.5 積極拓展全球網(wǎng)絡(luò)布局

國(guó)際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織通過在全球設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、積極開展技術(shù)交流、有針對(duì)性地設(shè)計(jì)培訓(xùn)計(jì)劃等一系列舉措，充分利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)和標(biāo)準(zhǔn)化積累，不斷輸出組織價(jià)值觀并增強(qiáng)全球影響力。例如：IEEE將業(yè)務(wù)范圍分為10個(gè)全球地理區(qū)域，以更有效地覆蓋和服務(wù)不同區(qū)域需求；SAE通過遍布全球的191個(gè)分部進(jìn)行國(guó)際合作。同時(shí)，這些組織在全球推廣路徑上各有側(cè)重。例如：ASTM面向政府官員開展眾多普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)、提升標(biāo)準(zhǔn)實(shí)操水平的培訓(xùn)與實(shí)習(xí)；SAE與巴西政府部門聯(lián)合開展針對(duì)工科生的學(xué)生培訓(xùn)計(jì)劃，提升青年人的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力從而加強(qiáng)對(duì)于SAE標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)同感。

1.6 利用數(shù)字化平臺(tái)連接全球用戶

全球化制造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)為標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了有力工具，大部分國(guó)際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織都建立了自己的信息系統(tǒng)。例如：UL自2004年開始運(yùn)行CSDS線上標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)系統(tǒng)，主要用于提案提交、提案評(píng)議和提案投票等。ASTM開發(fā)的智能標(biāo)準(zhǔn)研制平臺(tái)ASTM SpecBuilder可以幫助會(huì)員制修訂內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，也可以根據(jù)需求集成ASTM標(biāo)準(zhǔn)。SAE開發(fā)的Standard Works Beta可以連接到所有的技術(shù)委員會(huì)，幫助成員參與相關(guān)主題討論或上傳文件，按要求申請(qǐng)不同領(lǐng)域新項(xiàng)目，對(duì)提交的文件進(jìn)行評(píng)論或投票并獲得反饋，參與調(diào)查等。

2 上海市推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

2.1 機(jī)遇

2.1.1 國(guó)家及上海市政府高度重視標(biāo)準(zhǔn)制度型開放

無論是國(guó)家層面還是上海市層面，均高度重視標(biāo)準(zhǔn)制度型開放，出臺(tái)眾多政策、計(jì)劃、方案，鼓勵(lì)建設(shè)與國(guó)際水平接軌、透明開放的標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制，促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮在助推國(guó)際對(duì)標(biāo)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、質(zhì)量提升等方面發(fā)揮支撐引領(lǐng)作用，為推行開放式標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)制營(yíng)造了良好環(huán)境，上海團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的高質(zhì)量發(fā)展獲得了千載難逢的機(jī)遇和空間[10，11]。

2.1.2 RCEP和“一帶一路”建設(shè)為國(guó)際合作創(chuàng)造機(jī)遇

2022年正式在我國(guó)生效的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP協(xié)定）在其第6章中明確成員國(guó)之間標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)合作交流的諸多條款，如：交流標(biāo)準(zhǔn)信息和標(biāo)準(zhǔn)制定程序、在共同感興趣的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域開展合作等。“一帶一路”倡議作為全球最受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品，為實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通、制度聯(lián)通提供了需求與平臺(tái)保障。RCEP協(xié)定成員國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家有較多重合，二者相得益彰，為本市與合作伙伴國(guó)家構(gòu)建開放式標(biāo)準(zhǔn)制定程序，深化標(biāo)準(zhǔn)化開放融合發(fā)展帶來了政策紅利與有利契機(jī)。

2.1.3 上海市先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提出迫切需求

2021年，上海市提出要形成以集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大產(chǎn)業(yè)為核心的“9+X”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，打造一批世界級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群。標(biāo)準(zhǔn)作為國(guó)際貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)與技術(shù)規(guī)則，在促進(jìn)國(guó)際合作、搶占國(guó)際話語權(quán)方面起到至關(guān)重要的作用。上海標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)組織要支持上海開展重大創(chuàng)新，在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大技術(shù)突破，參與或主導(dǎo)制定一批有國(guó)際影響力的標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，持續(xù)深化上海標(biāo)準(zhǔn)化開放融合發(fā)展。

2.1.4 上海已有產(chǎn)業(yè)、機(jī)構(gòu)、人才具備國(guó)際合作基礎(chǔ)

2019年，上海市成功舉辦第83屆IEC大會(huì)。2023年，虹橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇舉辦首屆標(biāo)準(zhǔn)化分論壇。多年來，上海產(chǎn)業(yè)、機(jī)構(gòu)、人才已經(jīng)在標(biāo)準(zhǔn)化信息交流、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、科學(xué)研究等方面具備了堅(jiān)實(shí)的合作基礎(chǔ)，與國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)專家建立友好國(guó)際聯(lián)系和交流互動(dòng)[12]。例如：金融服務(wù)領(lǐng)域的全球中央對(duì)手方協(xié)會(huì)（CCP12）于上海發(fā)布清算行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)《CCP12量化披露實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，建立了信息披露的統(tǒng)一操作規(guī)范[13]。再如：上海電纜研究所牽頭建立的區(qū)域性合作組織——亞洲電線電纜行業(yè)合作組織（AWCCA），目前有來自俄羅斯、馬來西亞等地的10個(gè)成員單位，為電纜技術(shù)、工程應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)化工作等提供區(qū)域交流平臺(tái)。

2.2 挑戰(zhàn)

2.2.1自身經(jīng)驗(yàn)和能力不足

整體來看，上海已有部分行業(yè)在技術(shù)上處于國(guó)際先進(jìn)水平，如：人工智能、高壓輸配電、新能源汽車、石墨烯等，但是上海的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)仍然未能完全轉(zhuǎn)化為上海標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，從而促進(jìn)上海標(biāo)準(zhǔn)組織成為提升上海標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化能力的堅(jiān)實(shí)后盾。上?，F(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)組織的規(guī)模、技術(shù)實(shí)力、國(guó)際化開拓實(shí)踐、國(guó)際影響力等還未達(dá)到主流國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)組織水平，在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化、戰(zhàn)略規(guī)劃、海外市場(chǎng)開拓、專利許可等領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)欠缺，且標(biāo)準(zhǔn)制定的核心力量主要集中在科研院所、高校、國(guó)有企業(yè)，市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)能力相對(duì)薄弱。

2.2.2 外事工作程序繁瑣

一方面，高水平專家出國(guó)參加國(guó)際會(huì)議存在次數(shù)和天數(shù)的限制，難以保障正常出席所有會(huì)議，受到國(guó)際同行質(zhì)疑，更影響了我國(guó)成員、專家發(fā)揮作用。另一方面，相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織在國(guó)內(nèi)舉辦國(guó)際會(huì)議、出國(guó)參加國(guó)際交流、會(huì)員招募等標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化工作中都會(huì)遇到網(wǎng)絡(luò)限制、外匯結(jié)算、出入境手續(xù)等實(shí)際困難，對(duì)上海標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化推廣造成一定阻礙，影響國(guó)際化工作實(shí)際成效，是上海推進(jìn)建設(shè)國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)組織過程中需要解決的重要問題。

2.2.3 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域趨于飽和

ISO、IEC和ITU協(xié)調(diào)世界范圍的標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)覆蓋了眾多領(lǐng)域。一方面，各國(guó)國(guó)際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織的標(biāo)準(zhǔn)制定活動(dòng)與三大國(guó)際組織的覆蓋領(lǐng)域緊密關(guān)聯(lián)，如：3GPP通過向ITU提交工作成果，輸出為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化也以完善國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系為首要工作方向。因此，建設(shè)國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)組織需要充分考量國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系的覆蓋領(lǐng)域，挖掘新技術(shù)、新領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化新特點(diǎn)。

2.2.4 國(guó)際話語權(quán)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈

當(dāng)前，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局加速調(diào)整重構(gòu)，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，逆全球化加劇，美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家通過制定戰(zhàn)略、組建聯(lián)盟等把標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)置于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的重要地位[14]。例如：美國(guó)與英國(guó)、日本、韓國(guó)在關(guān)鍵和新興技術(shù)上啟動(dòng)了新的雙邊合作伙伴關(guān)系；美日印澳四國(guó)峰會(huì)成立了關(guān)鍵和新興技術(shù)工作組；美歐建立歐美貿(mào)易和技術(shù)委員會(huì)，在開發(fā)和部署新技術(shù)方面開展合作等，深刻影響我國(guó)“走出去”的外部環(huán)境[15]。

3 上海市重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化的對(duì)策建議

3.1 推動(dòng)建立開放式的標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施機(jī)制

透明度、開放性被眾多國(guó)際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織所奉行，為這些標(biāo)準(zhǔn)組織吸納了來自全球各地的專業(yè)人才，這是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)成為事實(shí)性國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵因素之一。例如：包括國(guó)際會(huì)員在內(nèi)的所有會(huì)員都可以提交標(biāo)準(zhǔn)建議，申請(qǐng)制定標(biāo)準(zhǔn)；標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、征求意見、審定全過程開放，邀請(qǐng)所有國(guó)外、國(guó)內(nèi)利益相關(guān)方發(fā)表意見；任何人（不分國(guó)籍、身份）有程序上的投訴或?qū)嵸|(zhì)性的不贊同，均有權(quán)提出申訴。

3.2 為標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)提供國(guó)際化運(yùn)作服務(wù)

引導(dǎo)和鼓勵(lì)本市標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)研究并提供國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)組織運(yùn)作服務(wù)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、市場(chǎng)深度融合。建議制定標(biāo)準(zhǔn)組織國(guó)際化運(yùn)作指南，在標(biāo)準(zhǔn)組織國(guó)際化運(yùn)作的基本原則、組織管理、標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)推廣與應(yīng)用等方面提供指導(dǎo)和建議，以推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)組織建立開放式的標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施機(jī)制，促進(jìn)提升上海市標(biāo)準(zhǔn)組織及標(biāo)準(zhǔn)成果的國(guó)際影響力。同時(shí)，編制上海標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化培訓(xùn)課程和教材，開辦標(biāo)準(zhǔn)組織國(guó)際化知識(shí)培訓(xùn)班，舉辦標(biāo)準(zhǔn)組織國(guó)際化發(fā)展路徑研討會(huì)，重點(diǎn)探索適合上海標(biāo)準(zhǔn)組織的國(guó)際品牌建設(shè)、海外布局、市場(chǎng)開拓、影響力提升等策略，為各標(biāo)準(zhǔn)組織國(guó)際化發(fā)展定制專業(yè)解決方案。

3.3 加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才教育與培養(yǎng)

建議加強(qiáng)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化教育及人才培養(yǎng)的規(guī)劃引導(dǎo)，制定人才培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃、設(shè)置國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)習(xí)選派項(xiàng)目、設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際交流基金，以新興產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，培養(yǎng)一批既熟悉產(chǎn)業(yè)又會(huì)語言的標(biāo)準(zhǔn)化人才，做好國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)爭(zhēng)與合作的人才儲(chǔ)備及技術(shù)準(zhǔn)備。

3.4 培育國(guó)際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織

打造具有全球影響力的標(biāo)準(zhǔn)組織有助于提升上海標(biāo)準(zhǔn)組織及其成果的國(guó)際認(rèn)同度，推動(dòng)上海標(biāo)準(zhǔn)組織快速成長(zhǎng)。建議以上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為參照，兼顧以下條件培育和建設(shè)上海國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)組織：在國(guó)際上優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)；擁有絕對(duì)全球市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)域；占據(jù)全球主導(dǎo)地位的自主研發(fā)技術(shù)方向；國(guó)際貿(mào)易往來密切的產(chǎn)品和服務(wù)；已有國(guó)際化研究、合作基礎(chǔ)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)。