守正創(chuàng)新 實干爭先 為改革發(fā)展提供高質(zhì)量法治保障

2024年是全國人民代表大會成立70周年，也是全過程人民民主重大理念提出5周年。過去的一年，市人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各項工作取得新成效新成績。

2024年，上海市人大常委會協(xié)助市委召開上海市慶祝人民代表大會成立70周年大會，召開市區(qū)人大座談會，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的重要講話精神；與全國人大常委會辦公廳在上海舉行全過程人民民主重大理念提出5周年座談會，完善“五個中心”建設(shè)法治保障體系，深化推進浦東新區(qū)法規(guī)立法，部署上海人大發(fā)展全過程人民民主“十大行動”，升級打造建設(shè)人大踐行全過程人民民主基層實踐站點，創(chuàng)新立法監(jiān)督等工作，加強人大黨的建設(shè)，展現(xiàn)上海人大工作新形象新風(fēng)貌。

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是“十五五”規(guī)劃謀篇之年，也是全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神第一年。我們要緊緊圍繞習(xí)近平總書記為上海發(fā)展擘畫的藍圖，落實市委要求，堅持思想認(rèn)識再深化、依法履職再提升、自身建設(shè)再加力，助力全市改革發(fā)展大局。

把握發(fā)展大勢，在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上彰顯更高站位。要自覺把人大工作放到全市大局中來謀劃，干字當(dāng)頭、勇于爭先。聚焦“五個中心”建設(shè)重要使命，充分發(fā)揮人大職能優(yōu)勢，持續(xù)助力上海提升城市能級與核心競爭力。充分發(fā)揮人大制度有效凝聚人民力量推進中國式現(xiàn)代化的優(yōu)勢，匯集智慧、凝聚力量。進一步暢通民意表達渠道，充分調(diào)動人民群眾積極性主動性創(chuàng)造性，擴大人大代表對常委會立法監(jiān)督工作的參與，引導(dǎo)人大代表圍繞穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、強科技、促改革、防風(fēng)險、惠民生等主題，深入開展調(diào)查研究，提出高水平議案建議，為上海經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。

把牢中心大局，在服務(wù)保障上海社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)上作出更大貢獻。深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，堅定信心，鼓足干勁，把思想和行動統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟形勢的科學(xué)判斷上來，牢牢把握“一個根本保證、五個必須統(tǒng)籌”，直面風(fēng)險挑戰(zhàn)，保持戰(zhàn)略清醒。要緊扣中心大局，重點圍繞助力“五個中心”建設(shè)再深化，助力浦東綜合配套改革、自貿(mào)試驗區(qū)和臨港新片區(qū)等改革開放“五大重點平臺”再完善，助力“五個新城”建設(shè)再賦能，助力促進就業(yè)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)、“兩舊一新”、生態(tài)環(huán)保等“五方面重點民生關(guān)切”再改善依法履職。

把準(zhǔn)創(chuàng)新舉措，在助力打造全過程人民民主最佳實踐地上交出更優(yōu)答卷。要深入推進助力打造全過程人民民主最佳實踐地“十大行動”，在抓好明確的30項舉措基礎(chǔ)上，著力抓好四方面工作：按照“立得住、行得通、真管用”要求提升立法質(zhì)量，按照“敢監(jiān)督、會監(jiān)督、善監(jiān)督”要求加強監(jiān)督工作，按照“真聯(lián)系、真溝通、真效果”要求改進代表工作，按照“人大工作一屏縱覽、人大業(yè)務(wù)一網(wǎng)通辦、人大履職一網(wǎng)貫通”要求推進數(shù)字人大建設(shè)。要加快建設(shè)人大數(shù)據(jù)系統(tǒng)集成的“駕駛艙”，推動人大工作、代表履職、群眾參與更加便捷，以數(shù)據(jù)賦能提升常委會運行質(zhì)效。

把嚴(yán)自身建設(shè)，在“四個機關(guān)”建設(shè)上展現(xiàn)更強擔(dān)當(dāng)。加強黨的建設(shè)，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，加強人大各級黨組織建設(shè)，嚴(yán)格落實黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作責(zé)任制，縱深推進全面從嚴(yán)治黨。深化調(diào)查研究，把調(diào)查研究作為提高人大工作質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，加強對立法重大問題的調(diào)查研究，加強對監(jiān)督破解裉節(jié)問題的調(diào)查研究，以務(wù)實履職推動重大決策部署貫徹落實。嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)，落實中央八項規(guī)定精神和減輕基層負(fù)擔(dān)要求，以嚴(yán)的紀(jì)律、實的作風(fēng)、廉的操守加強干部教育管理監(jiān)督，為人大更好擔(dān)負(fù)時代重任提供堅強紀(jì)律保障。

新年伊始，萬象更新。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹市委六次全會精神，堅定信心，奮勇爭先，把市委部署要求落實到今年立法、監(jiān)督、代表等各項工作中，推動上海人大工作高質(zhì)量發(fā)展，為上海在推進中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動和示范引領(lǐng)作用作出人大應(yīng)有貢獻。