近期許多人談中日關(guān)系的“窗口期”。2024年11月,特朗普再次當(dāng)選美國總統(tǒng),全球秩序面臨更多不確定性。在2024年11月的亞太經(jīng)合組織(APEC)會議期間,中日領(lǐng)導(dǎo)人會面,圍繞高層對話、深化合作以及管控分歧達成共識。這場會晤讓外界認(rèn)為,中日關(guān)系正迎來新的“窗口期”。
在國際政治中,“窗口期”指的是特定條件下推動談判、合作或政策的短暫有利時機。當(dāng)前中日關(guān)系的“窗口期”在一定程度上源于中美關(guān)系的緊張局勢。美國對華強硬政策迫使日本在美日同盟與對華合作間尋求平衡。同時,日本國內(nèi)經(jīng)濟形勢不容樂觀:老齡化問題加劇,產(chǎn)業(yè)升級遇到瓶頸,經(jīng)濟競爭力有所下滑。這使得日本更傾向于加強對華合作,以紓解內(nèi)部困境、緩和外部挑戰(zhàn)。
在這一背景下,2024年12月日本外相巖屋毅訪華。他與中國外長王毅討論了放寬中國公民赴日簽證政策,推動日本海產(chǎn)品對華出口等問題。這些看似瑣碎的議題,卻是為中日關(guān)系注入活力的重要象征。此后石破茂首相表示愿在條件成熟時訪華,而中方積極回應(yīng)。
在當(dāng)下這個中日關(guān)系的“窗口期”,雙邊關(guān)系正步入一個“歷史性的中日時間”。這一時期,兩國既面臨全球秩序變動和雙邊分歧帶來的挑戰(zhàn),也迎來通過合作改善關(guān)系的寶貴機遇。去年12月,兩國達成涵蓋青年交流、教育、旅游等領(lǐng)域的10項共識,旨在通過促進民眾互動推動雙邊關(guān)系改善。
“窗口期”的關(guān)鍵在于行動。
目的不單是為對沖世界秩序的不確定性,更是要共同成為穩(wěn)定全球秩序的重要力量。
盡管日本外交在相當(dāng)程度上依托于日美同盟,但中日關(guān)系仍有廣闊的合作空間,特別是在公共衛(wèi)生、災(zāi)害應(yīng)對等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域。近年來,中日雙方在疫情防控、醫(yī)療資源共享、防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)交流等方面已有某些合作。通過這些更貼近民眾的協(xié)作,兩國不僅能有效應(yīng)對區(qū)域性挑戰(zhàn),也能增強民眾間的理解與信任,為雙邊關(guān)系奠定更堅實的基礎(chǔ)。
同時,中日還需深化經(jīng)濟領(lǐng)域的合作,以實質(zhì)性項目為突破口推動關(guān)系發(fā)展。2024年豐田與騰訊在電動車領(lǐng)域的合作展示了通信與人工智能的巨大潛力。此外,在第十七屆中日節(jié)能環(huán)保綜合論壇上,雙方簽署了涵蓋能源效率提升、氫能與氨能開發(fā)、建筑綠色化等27個合作項目。這些綠色轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的合作,不僅符合全球低碳發(fā)展趨勢,還為兩國創(chuàng)造了新的經(jīng)濟增長點。
“窗口期”的關(guān)鍵在于行動。通過深度理解彼此的立場、推動務(wù)實合作和加強全方位交流,中日有望抓住機遇,共同創(chuàng)造“歷史性的中日時間”。