用好科技人才貸釋放創(chuàng)新活力

近日，中國銀行、交通銀行、興業(yè)銀行、漢口銀行4家銀行機構(gòu)為湖北科技人才企業(yè)共提供3000萬元“科技人才貸”貸款，標志著湖北首批科技人才貸正式落地。這項政策有利于豐富科技貸款產(chǎn)品類型，為創(chuàng)新人才、創(chuàng)新企業(yè)融資提供更多優(yōu)質(zhì)通道。

科技人才貸款是指合作銀行以科技人才分層分類分級評價情況為重點參考因素，用于科技人才或其所在企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的低門檻、低成本的信貸產(chǎn)品。一般的科技貸款以企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)或者企業(yè)自身的信用作為考核的關(guān)鍵因素，而科技人才貸重在對“人”的判定。

對政府主管部門而言，科技人才貸款是將政府部門的政策導向、專業(yè)資源和公共服務落實到了關(guān)鍵節(jié)點，補上了科技金融“最后一公里”的缺口。對金融機構(gòu)而言，科技人才貸款業(yè)務有利于積累優(yōu)質(zhì)客戶資源，改善傳統(tǒng)銀行客戶結(jié)構(gòu)，打造獨具特色的客戶結(jié)構(gòu)。而對科技型中小企業(yè)而言，科技人才貸款更是拓寬了融資渠道，降低了融資成本。

實施科技人才貸，首先要解決的是科技人才識別評價難題。積極推動地方政府部門建立科技、人才、稅務、市場監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等部門間數(shù)據(jù)共享機制，建立科技人才資源庫并搭建科技人才數(shù)據(jù)服務平臺。匯集從事科學研究、技術(shù)開發(fā)、工程設(shè)計、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技創(chuàng)業(yè)、科技服務等科技活動的科技人才，用直觀的可視化效果為科技人才“畫像”，積極穩(wěn)妥推進科技人才數(shù)據(jù)場景應用；構(gòu)建人才評價指標，合理設(shè)置創(chuàng)新價值、能力、創(chuàng)新貢獻、誠信等指標，引導金融機構(gòu)給予科技人才不同力度的授信支持，真正實現(xiàn)“人才有價”。

實施科技人才貸，還需完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務體系。依托數(shù)據(jù)服務平臺，根據(jù)科技人才貸人才評價指標體系，借助大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，建立科技人才評價大數(shù)據(jù)模型。按照科技人才的類型、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)階段等分層分類分級量化科技人才金融價值，引導金融機構(gòu)、創(chuàng)投機構(gòu)和擔保機構(gòu)開展精準化金融服務，進一步拓寬應用場景，探索多層次、全鏈條、立體式服務科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融產(chǎn)品矩陣。

同時，應建立科技人才貸款風險共擔機制。優(yōu)化科技人才貸款風險補償機制，通過先代償后補償、靈活調(diào)整財政補償比例等方式與銀行共擔信貸風險。建立符合科技人才貸款風險補償金使用規(guī)律的績效評價制度，構(gòu)建“政府+銀行+擔?！憋L險共擔機制，有效降低科技信貸風險。將科技人才貸款風險補償納入中小微企業(yè)貸款風險補償范圍，并適當提高科技人才貸款風險補償比例。

科技人才是科技型企業(yè)發(fā)展的核心資源。讓科技人才插上“金”翅膀，形成“以才定貸、量才放貸”的良好運作模式，可降低科技型企業(yè)融資門檻，充分發(fā)揮科技金融與科技人才的合力，助力科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。