2018—2022年甘肅省水土流失特征及防治對(duì)策

［關(guān)鍵詞］ 水土流失；監(jiān)測(cè)成果；特征分析；防治對(duì)策；甘肅省；2018—2022年

［摘" 要］ 基于2018—2022年水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)成果，分析甘肅省水土流失面積、空間分布、動(dòng)態(tài)變化，以及不同土地利用類(lèi)型水土流失狀況，總結(jié)甘肅省水土流失特征，提出相應(yīng)的防治對(duì)策。結(jié)果表明：①甘肅省土壤侵蝕以輕度、風(fēng)力侵蝕為主，2018—2022年全省水土流失面積總體呈下降趨勢(shì)，但甘肅省仍是水土流失量較大、生態(tài)環(huán)境較為脆弱的地區(qū)；②不同侵蝕類(lèi)型空間分布差異顯著，2022年武威市及其以西各市均以風(fēng)力侵蝕為主，張掖市風(fēng)力侵蝕和水力侵蝕各半，武威市以東各市（州）均以水力侵蝕為主，凍融侵蝕主要分布在酒泉市、張掖市和甘南藏族自治州，高強(qiáng)度侵蝕主要分布在風(fēng)力侵蝕區(qū)，其中酒泉市和武威市占比最高；③水土流失綜合防治成效顯著，甘肅省水土流失面積2020年相較于2018年減少了2 277.97 km2、減幅達(dá)1.22%，2022年相較于2020年減少了1 837.70 km2、減幅達(dá)1.00%；④2022年甘肅省水土流失主要發(fā)生在草地、其他土地和耕地，其中低覆蓋度草地、裸土地、沙地和6°以上耕地為新階段甘肅省水土保持重點(diǎn)關(guān)注地類(lèi)；⑤水土流失依然是甘肅省面臨的主要生態(tài)問(wèn)題之一，應(yīng)關(guān)注水土流失重點(diǎn)發(fā)生區(qū)域及地類(lèi)，抓好水土保持監(jiān)督管理工作，結(jié)合水土保持率階段考核目標(biāo)統(tǒng)籌謀劃，做好全省水土流失防治工作。

［中圖分類(lèi)號(hào)］ S157" ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A" DOI：10.3969/j.issn.1000-0941.2024.11.006

［引用格式］ 常斐楊，張煜，何君，等.2018—2022年甘肅省水土流失特征及防治對(duì)策［J］.中國(guó)水土保持，2024（11）：28-32.

2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神開(kāi)局之年，水土保持戰(zhàn)線積極踐行習(xí)近平總書(shū)記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，全面落實(shí)“監(jiān)管強(qiáng)手段、治理補(bǔ)短板”總要求，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全覆蓋。2020年是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和“十三五”規(guī)劃收官之年，全國(guó)水土保持系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，對(duì)持續(xù)開(kāi)展3 a的水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)成果進(jìn)行了總結(jié)分析，并提出了合理建議。2022年是全國(guó)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作第一個(gè)五年規(guī)劃收官之年，筆者基于2018—2022年甘肅省水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)成果，分析甘肅省水土流失面積、空間分布及動(dòng)態(tài)變化等情況，總結(jié)甘肅省水土流失特征，提出相應(yīng)的水土流失防治對(duì)策，以期為甘肅省水土保持規(guī)劃、水土流失綜合治理及水土保持監(jiān)督管理工作提供科學(xué)參考。

1" 研究區(qū)概況

甘肅省位于我國(guó)西北地區(qū)，地處黃土高原、青藏高原和內(nèi)蒙古高原三大高原的交會(huì)地帶，東通陜西，西達(dá)新疆，南瞰四川、青海，北扼寧夏、內(nèi)蒙古，下轄12個(gè)地級(jí)市、2個(gè)自治州，總土地面積457 793 km2。氣候類(lèi)型從南至北包括亞熱帶季風(fēng)氣候、溫帶季風(fēng)氣候、溫帶大陸性干旱氣候和高原山地氣候四大類(lèi)型。全省不同地區(qū)年均降水量36.6～734.9 mm，水資源分屬黃河、長(zhǎng)江、內(nèi)陸河3條流域9個(gè)水系，年均總地表徑流量174.5億m3。

2" 數(shù)據(jù)來(lái)源

2018—2022年甘肅省降雨侵蝕力因子、土壤可蝕性因子、風(fēng)力因子、表土濕度因子、地表粗糙度因子及2 m分辨率的高分遙感影像數(shù)據(jù)來(lái)源于水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心；坡長(zhǎng)因子、坡度因子由1∶5萬(wàn)DEM數(shù)據(jù)計(jì)算得到；植被覆蓋與生物措施因子、工程措施因子、耕作措施因子根據(jù)《2022年度水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)指南》賦值；MODIS歸一化植被指數(shù)來(lái)源于美國(guó)國(guó)家航空航天局（NASA）官網(wǎng)；行政區(qū)面積來(lái)自民政部發(fā)布的全國(guó)行政區(qū)劃面積。

3" 研究方法

數(shù)據(jù)采用Microsoft Excel 2013進(jìn)行處理與分析。水力侵蝕土壤流失量利用中國(guó)土壤流失方程（CSLE模型）計(jì)算，風(fēng)力侵蝕土壤流失量根據(jù)《2022年度水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)指南》中的風(fēng)力侵蝕模型計(jì)算；水土流失強(qiáng)度等級(jí)根據(jù)《土壤侵蝕分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（SL 190—2007）判定；水土流失面積指水力侵蝕面積和風(fēng)力侵蝕面積之和，不包含凍融侵蝕面積。

4" 水土流失監(jiān)測(cè)成果分析

4.1" 水土流失面積

根據(jù)甘肅省水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)成果，2018—2022年甘肅省水土流失面積及比例見(jiàn)表1。由表1可知，2018—2022年甘肅省水土流失面積總體呈下降趨勢(shì)，由2018年的18.61萬(wàn)km2降至2022年的18.20萬(wàn)km2，減少了0.41 萬(wàn)km2；全省水土流失較嚴(yán)重，歷年水土流失面積占全省土地面積的比例較高，為39.76%～40.65%；全省歷年風(fēng)力侵蝕面積遠(yuǎn)大于水力侵蝕面積，表明甘肅省侵蝕類(lèi)型以風(fēng)力侵蝕為主；土壤侵蝕強(qiáng)度以輕度侵蝕為主，

常斐楊等：2018—2022年甘肅省水土流失特征及防治對(duì)策

其次是劇烈侵蝕、中度侵蝕和極強(qiáng)烈侵蝕，強(qiáng)烈侵蝕面積最小。

4.2" 水土流失空間分布

1）從2022年甘肅省各市（州）水土流失面積分布情況（見(jiàn)表2）來(lái)看，甘肅省水土流失嚴(yán)重的市（州）為武威市、酒泉市和慶陽(yáng)市，其水土流失面積分別為21 358.24、93 001.15、12 227.69 km2，占各行政區(qū)面積的比例較大，分別為64.26%、48.95%、45.09%；甘南州、隴南市水土流失較輕，其水土流失面積占比較低，分別為20.36%、22.34%，但水土流失面積較大，分別為7 841.34、6 220.26 km2。

2）從不同侵蝕類(lèi)型空間分布來(lái)看，2022年甘肅省風(fēng)力侵蝕主要分布在河西走廊平原區(qū)，水力侵蝕相對(duì)集中分布在青東甘南丘陵溝壑區(qū)、隴中丘陵溝壑區(qū)、晉陜甘高塬溝壑區(qū)、寧南隴東丘陵溝壑區(qū)和隴南山地區(qū)（見(jiàn)圖1）。由表2可知，風(fēng)力侵蝕主要分布在酒泉市、武威市、張掖市、金昌市、白銀市、嘉峪關(guān)市，其中：酒泉市分布面積最大，為92 991.47 km2、占比77.824%；武威市其次，分布面積為16 456.14 km2、占比13.772%；嘉峪關(guān)市風(fēng)力侵蝕面積雖僅有685.56 km2、占比0.574%，但其侵蝕面積占全市水土流失面積的98.85%，可見(jiàn)全市以風(fēng)力侵蝕為主；蘭州市、天水市、平?jīng)鍪械?市（州）無(wú)風(fēng)力侵蝕。水力侵蝕甘肅各市（州）均有分布，其中慶陽(yáng)市分布面積最大，為12 227.69 km2，占比19.55%；其次是甘南州、定西市和白銀市，占比均超過(guò)10%；嘉峪關(guān)市、酒泉市、金昌市水力侵蝕分布面積小，占比分別為0.01%、0.02%、0.82%。

3）從高強(qiáng)度侵蝕（極強(qiáng)烈、劇烈侵蝕）空間分布（見(jiàn)表2）來(lái)看，其集中分布在酒泉市和武威市，面積分別為35 761.57、10 088.81 km2，占全省高強(qiáng)度侵蝕面積的比例分別為71.44%、20.16%；其次為金昌市、慶陽(yáng)市，面積分別為1 072.21、1 035.08 km2，占比分別為2.14%、2.07%，兩市雖占比不高，但其高強(qiáng)度侵蝕面積占其全市水土流失面積的比例高，尤其是金昌市，占比達(dá)到了30.22%，高于全省平均值27.50%。

4.3" 水土流失動(dòng)態(tài)變化

1）2018—2022年甘肅省水土流失動(dòng)態(tài)變化情況見(jiàn)表3。由表3可知，“十三五”規(guī)劃收官之年2020年甘肅省水土流失面積相較2018年減少了2 277.97 km2，減幅為1.22%，其中極強(qiáng)烈侵蝕面積增加了485.37 km2，劇烈侵蝕面積減少了2 377.65 km2；“十四五”階段2022年甘肅省水土流失面積相較2020年減少了1 837.70 km2，減幅為1.00%，其中僅有輕度侵蝕面積增加，其他等級(jí)侵蝕面積均減少。

2）根據(jù)甘肅省各市（州）2018—2020年、2020—2022年水土流失面積變幅統(tǒng)計(jì)（見(jiàn)圖2），2018—2020年除張掖市水土流失面積增加外，其他市（州）水土流失面積均減少，其中天水市減少最多。張掖市水土流失面積增加的主要原因是2020年甘肅省調(diào)整了河西走廊風(fēng)蝕區(qū)域面積。除嘉峪關(guān)市、武威市和酒泉市外，其他市（州）的水土流失面積減幅均大于全省減幅1.22%。2020—2022年甘肅省各市（州）水土流失面積均減少，除嘉峪關(guān)市、武威市、金昌市和酒泉市外，其他市（州）的水土流失面積減幅均大于全省減幅1.00%。

4.4" 不同土地利用類(lèi)型水土流失狀況

從土地利用類(lèi)型（一級(jí)）來(lái)看（見(jiàn)表4），2021—2022年甘肅省水土流失主要發(fā)生在草地、其他土地和耕地。其中，2021年、2022年甘肅省草地水土流失面積分別為76 272.60、75 716.59 km2，分別占水土流失總面積的41.66%、41.60%；其他土地水土流失面積分別為63 988.18、63 738.17 km2，分別占34.95%、35.02%；耕地水土流失面積分別為29 579.82、29 372.60 km2，分別占16.16%、16.14%。從侵蝕強(qiáng)度等級(jí)來(lái)看，強(qiáng)烈及以上侵蝕主要分布在其他土地、耕地和草地，中度侵蝕主要分布在草地、耕地和其他土地，輕度侵蝕主要分布在草地、耕地和林地。

5" 水土流失特征

甘肅省地處黃土高原、青藏高原和內(nèi)蒙古高原三大高原的交會(huì)地帶，氣候類(lèi)型多樣，大部分地區(qū)氣候干燥，干旱、半干旱區(qū)占全省土地面積的75%，是我國(guó)重要的生態(tài)屏障和經(jīng)濟(jì)帶［1］，而水土流失是甘肅省面臨的重大環(huán)境問(wèn)題之一。根據(jù)2018—2022年水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)成果，甘肅省水土流失主要存在以下特征：

1）水土流失面積占比均高于同期全國(guó)平均值。2018—2022年甘肅省水土流失面積占全省土地面積的比例分別為40.65%、40.39%、40.17%、39.97%、39.76%，均高于當(dāng)年度全國(guó)平均水土流失比例（28.61%、28.34%、28.15%、27.96%、27.74%），因此甘肅省仍是水土流失量較大、生態(tài)環(huán)境較為脆弱的地區(qū)。

2）不同侵蝕類(lèi)型空間分布差異顯著。甘肅省內(nèi)土壤侵蝕類(lèi)型涵蓋了水力侵蝕、風(fēng)力侵蝕和凍融侵蝕，侵蝕類(lèi)型多樣，但每種侵蝕類(lèi)型區(qū)相對(duì)集中。2022年，武威市及其以西各市均以風(fēng)力侵蝕為主，其面積占各市水土流失總面積的77.05%～99.99%；張掖市風(fēng)力侵蝕和水力侵蝕基本上各半，分別占54.74%和45.26%；武威市以東各市（州）均以水力侵蝕為主，其面積占水土流失總面積的89.97%～100%。高強(qiáng)度侵蝕主要集中在風(fēng)力侵蝕區(qū)，其中酒泉市和武威市占比最高。

3）水土流失綜合防治成效顯著。2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，甘肅省主動(dòng)推進(jìn)各項(xiàng)水利工作，成效明顯。與2018年相比，2020年甘肅省水土流失面積減少了2 277.97 km2，減幅達(dá)1.22%；高強(qiáng)度侵蝕向低強(qiáng)度侵蝕轉(zhuǎn)化；截至2020年累計(jì)治理水土流失面積10.10萬(wàn) km2，建成淤地壩1 600座［2］。2022年，即全國(guó)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作第一個(gè)五年規(guī)劃結(jié)束之年，相比2020年，甘肅省水土流失面積減少了1 837.70 km2，減幅達(dá)1.00%，全省水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)管、小流域綜合治理等水土保持重點(diǎn)工作相互協(xié)作的穩(wěn)定局面已形成。

4）草地、其他土地、耕地為水土流失重點(diǎn)發(fā)生地類(lèi)。土地利用類(lèi)型與水土流失發(fā)展密切相關(guān)［3］，2022年甘肅省水土流失面積主要分布在草地、其他土地和耕地，分別占水土流失總面積的41.60%、35.02%和16.14%。其中，低覆蓋度草地水土流失面積占草地水土流失面積的56.90%，裸土地和沙地水土流失面積分別占其他土地水土流失面積的67.06%和30.74%，坡度6°以上耕地水土流失面積占耕地水土流失面積的49.20%，由此可確定低覆蓋度草地、裸土地、沙地和坡度6°以上耕地為新階段甘肅省水土保持重點(diǎn)關(guān)注地類(lèi)。

6" 水土流失防治對(duì)策

近年來(lái)，甘肅省各級(jí)水行政主管部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，生態(tài)建設(shè)成效持續(xù)顯現(xiàn)。在全國(guó)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作第一個(gè)五年規(guī)劃期內(nèi)，甘肅省加快實(shí)施了小流域綜合治理、坡耕地整治、侵蝕溝治理等重點(diǎn)工程，同時(shí)依法全面履行水土保持監(jiān)管職責(zé)，使人為水土流失得到有效控制，為生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)改善、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型提供了有力保障。依據(jù)甘肅省水土流失狀況、分布特點(diǎn)，提出以下水土流失防治對(duì)策。

1）關(guān)注水土流失重點(diǎn)發(fā)生區(qū)域及地類(lèi)。①酒泉市和武威市區(qū)內(nèi)多風(fēng)沙干旱草原、裸土地、戈壁及沙漠，兩市風(fēng)力侵蝕面積占全省風(fēng)力侵蝕面積的91.60%，高強(qiáng)度侵蝕面積也占全省高強(qiáng)度侵蝕面積的91.60%。因此，應(yīng)促進(jìn)區(qū)內(nèi)天然草場(chǎng)的恢復(fù)和更新，加強(qiáng)撫育殘存的天然沙生灌木和草本植物；同時(shí)建立防風(fēng)固沙阻沙體系，在固定沙丘區(qū)種植灌草，局部流動(dòng)、半流動(dòng)沙區(qū)配置沙障，防止沙漠繼續(xù)擴(kuò)張；另外，目前區(qū)內(nèi)風(fēng)蝕監(jiān)測(cè)站點(diǎn)作用發(fā)揮不夠［4］，應(yīng)充分利用各科研院所和高校的觀測(cè)場(chǎng)、試驗(yàn)場(chǎng)等，加強(qiáng)風(fēng)蝕監(jiān)測(cè)。②水力侵蝕多集中在慶陽(yáng)市、白銀市、定西市和臨夏州等地，多發(fā)生在耕地和林草地。因此，應(yīng)建立綜合預(yù)防保護(hù)體系，加強(qiáng)雨水集蓄利用，全力推進(jìn)林草植被建設(shè)；在坡耕地和侵蝕溝道集中連片分布區(qū)，建設(shè)以梯田和淤地壩為核心的攔沙減沙體系，大力開(kāi)展旱作梯田和淤地壩建設(shè)，堅(jiān)持溝坡兼治；積極開(kāi)展山水林田湖草沙綜合治理，合理配置耕作、林草、工程等措施，形成綜合治理體系。

2）抓好水土保持監(jiān)督管理工作。2022年甘肅省新增人為擾動(dòng)用地面積309.37 km2，其中水土流失面積220.90 km2，占新增人為擾動(dòng)用地面積的71.40%。因此，仍需加強(qiáng)對(duì)重大生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)水土保持方案審批制度，將水土保持措施落到實(shí)處，特別要加大對(duì)農(nóng)村道路、居民點(diǎn)、小城鎮(zhèn)等建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)管力度。

3）結(jié)合水土保持率階段考核目標(biāo)統(tǒng)籌謀劃。依據(jù)甘肅省水土保持率遠(yuǎn)期目標(biāo)值（66.39%）和2025年（61.34%）、2030年（64.14%）、2035年（65.14%）階段目標(biāo)值，綜合考慮各市縣水土流失現(xiàn)狀和遠(yuǎn)期的存量類(lèi)別，遵循先易后難、先急后緩、分類(lèi)治理、穩(wěn)步實(shí)施的基本原則，規(guī)劃不同時(shí)期的重點(diǎn)治理對(duì)象和規(guī)模［5］，為甘肅省水土流失綜合治理及水土保持監(jiān)督管理工作提供科學(xué)參考。

［參考文獻(xiàn)］

［1］ 楊奇奇，靳峰，張富，等.甘肅黃河流域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及防治對(duì)策［J］.中國(guó)水土保持，2021（4）：26-30.

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［5］ 靳峰，馬濤，秦偉，等.甘肅省水土保持率遠(yuǎn)期閾值與階段目標(biāo)值確定［J］.人民黃河，2022，44（4）：112-116.

收稿日期： 2024-04-16

基金項(xiàng)目： 黃委優(yōu)秀青年人才科技項(xiàng)目（HQK-202303）；水利部財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目（12620134000918001）

第一作者： 常斐楊（1994—），女，陜西西安人，工程師，碩士，主要從事水土流失監(jiān)測(cè)、區(qū)域水土保持規(guī)劃研究工作。

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（責(zé)任編輯" 張緒蘭）