助力新型能源體系建設(shè) 提升能源安全保障能力

近年來，黑龍江省不斷加快建設(shè)新型能源體系，推動能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，能源安全保障能力不斷提升，切實擔負起維護國家能源安全的政治責任。作為國有大型銀行，中國工商銀行黑龍江省分行始終堅持服務(wù)實體經(jīng)濟本源，積極支持全省能源安全保障，不斷加大金融供給，優(yōu)化資源配置，扎實提升金融服務(wù)質(zhì)效，切實履行大行社會責任。

筑牢能源安全底線 不斷推動轉(zhuǎn)型升級

黑龍江是資源大省，石油、天然氣、鉬等儲量位居全國前列，石墨儲量居全國首位。大慶油田連續(xù)九年保持3000萬噸原油產(chǎn)量，連續(xù)13年實現(xiàn)天然氣生產(chǎn)穩(wěn)定增長。中俄油氣管道在黑龍江省境內(nèi)2000多公里，石油年輸入能力3000萬噸，天然氣年輸入能力380億立方米，有力保障了東北、華北、華東地區(qū)能源供應(yīng)。能源資源稟賦奠定了黑龍江維護國家能源安全的戰(zhàn)略定位，新時代筑牢能源安全底線，不僅要保障初級能源的供應(yīng)，更要推動能源結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級。黑龍江省風、光資源富集，風能資源開發(fā)潛力全國排名第四，太陽能技術(shù)可開發(fā)量全國排名第八。因此，大力發(fā)展風電、光伏發(fā)電等新能源和可再生能源，構(gòu)建多種能源形態(tài)靈活轉(zhuǎn)換、智能協(xié)同的新能源和可再生能源供應(yīng)體系，是全省能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點方向。

按照黑龍江省“十四五”規(guī)劃，到2025年可再生能源裝機要達到3000萬千瓦，占總裝機比例50%以上，其中風電、光伏、生物質(zhì)新增裝機目標為1000萬kW、550萬kW、220萬kW。《關(guān)于新時代推動高質(zhì)量發(fā)展加快建設(shè)質(zhì)量龍江的意見》中也提出“推動能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，提升生物質(zhì)能、水能、風能建設(shè)標準及質(zhì)量”。近年來，黑龍江加快推動風電、光伏等新能源發(fā)電項目建設(shè)。截至2023年末，黑龍江省電力總裝機容量4483.6萬千瓦，新能源和可再生能源建成裝機歷史性超過煤電，占電力總裝機52.4%，其中風力發(fā)電和光伏發(fā)電增速漲勢明顯，在2023年新增裝機中占比高達89.84%。風電發(fā)電量269億千瓦時，同比增長17.98%，風電利用率98.6%。光伏發(fā)電量77億千瓦時，同比增長8.45%，光伏發(fā)電利用率99.1%。

同時，黑龍江積極實施“氫綠龍江”行動，推動齊齊哈爾百萬噸級氫基綠色能源基地等項目建設(shè)，著力打造哈大齊綏和東部地區(qū)五個千萬千瓦級新能源基地，加快尚志、伊春五星抽水蓄能電站建設(shè)進程，實現(xiàn)東北三省第一座光儲充液冷超級充電站投入使用，在建設(shè)新型能源體系上取得階段性成果，能源安全保障能力穩(wěn)步提升。

用好信貸資源投放 支持能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

近年來，黑龍江工行持續(xù)加大能源產(chǎn)業(yè)金融支持力度，到2023年能源產(chǎn)業(yè)的融資規(guī)模已經(jīng)達到355.66億元，占到全部公司貸款的21%，成為黑龍江工行融資支持的第二大板塊。其中，電力行業(yè)融資占全部能源產(chǎn)業(yè)的70%，電力行業(yè)，尤其是新能源電力行業(yè)，是黑龍江工行支持黑龍江省建設(shè)新型能源體系的主要方向。

黑龍江工行對風電和光伏發(fā)電等新能源及可再生能源行業(yè)融資支持規(guī)模增長非常迅速，從2021年的88.5億元增長至2023年的112.5億元，三年增長27%，在能源綠色轉(zhuǎn)型方面提供了有力金融支持。在雙碳目標下，黑龍江工行投向火電行業(yè)融資和客戶數(shù)呈下降趨勢，但考慮到火電行業(yè)在黑龍江地區(qū)冬季供暖的剛性需求，仍保持了較大規(guī)模的保供融資支持。

在區(qū)域分布上，黑龍江工行信貸資源主要投向哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、綏化等地，此類地區(qū)風、光資源豐富，且為平原，適宜建設(shè)新能源項目。此外，對鶴崗、雞西、雙鴨山等煤炭城市的融資支持也保持較快增長，主要是在能源綠色轉(zhuǎn)型要求下，支持煤炭及能源企業(yè)利用采煤沉陷區(qū)、廢棄工礦等地建設(shè)風電、光伏發(fā)電項目。黑龍江工行信貸資源投放與全省“打造哈大齊綏和東部地區(qū)五個千萬千瓦級新能源基地”的規(guī)劃方向保持一致，支持能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，切實提升服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效。

三大方向發(fā)力 提升能源安全保障能力

支持能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年，黑龍江省發(fā)電量和用電量規(guī)模逐年提高。2023年，全省總發(fā)電量1295億千瓦時，較上年增幅10.31%，全省總用電量1184億千瓦時，較上年增幅3.95%，發(fā)用電量差額111億千瓦時，存在電力盈余。而黑龍江省因自然環(huán)境特點，必須由火電企業(yè)在冬季保障供暖，所以火電在市場上需保持一定占比。因此，新能源快速增長首先要解決的就是消納的問題：一方面需要加快跨省區(qū)外送通道建設(shè)，目前黑龍江省現(xiàn)有的540萬千瓦的外送能力無法滿足新能源大規(guī)模發(fā)展需求；另一方面需要配套靈活性資源，包括源網(wǎng)荷儲、新型儲能等建設(shè)，提高電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，強化自主調(diào)峰、自我消納。

圍繞上述需求，黑龍江工行將發(fā)揮金融優(yōu)勢，重點做好以下六方面服務(wù)：一是積極支持電網(wǎng)建設(shè)。目前，黑龍江省電網(wǎng)企業(yè)融資需求較少，國家電網(wǎng)省電力公司使用總部劃撥資金經(jīng)營周轉(zhuǎn)，但優(yōu)質(zhì)電網(wǎng)企業(yè)一直是工商銀行融資支持的重點方向，黑龍江工行隨時可為優(yōu)質(zhì)電力供應(yīng)企業(yè)特高壓、智能電網(wǎng)以及農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造項目提供融資，優(yōu)化區(qū)域電力輸送布局。二是加大新能源板塊投貸力度。黑龍江工行在支持風電、光伏發(fā)電行業(yè)有著十余年的實踐積累，與多家重點電力集團建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，已形成了體系化的產(chǎn)品供給和融資審批模式，信貸投放精準高效。立足“雙碳”目標，黑龍江工行仍將持續(xù)在新能源發(fā)電領(lǐng)域加大融資支持，保障全省能源轉(zhuǎn)型快速發(fā)展的基本節(jié)奏。三是支持能源體系多樣發(fā)展。用好總行對新能源領(lǐng)域的授信，擴大授權(quán)，加大對風光發(fā)電大基地、抽水蓄能調(diào)峰電源、綠氫制儲產(chǎn)銷一體化項目支持力度，強化本地消納能力和電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。四是推動能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。重點支持企業(yè)利用鹽堿地、采煤沉陷區(qū)、露天礦排土場、關(guān)停礦區(qū)等建設(shè)風電、光伏項目，以及采用漁光互補、草光互補等方式加大產(chǎn)業(yè)融合，目前在推動龍煤集團等傳統(tǒng)能源企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型上已見成效。五是支持煤電企業(yè)保供。服務(wù)黑龍江迎峰度冬關(guān)鍵時期民生保障，滿足重點保供企業(yè)信貸需求，支持煤電企業(yè)先進產(chǎn)能和“三改聯(lián)動”項目建設(shè)，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展。六是提供全產(chǎn)品金融服務(wù)。目前，金融機構(gòu)對能源企業(yè)的金融支持方式較為單一，主要以流動資金貸款和項目貸款為主，隨著能源市場需求的多樣化，黑龍江工行充分發(fā)揮工商銀行產(chǎn)品優(yōu)勢，提供“項目前期貸款+項目貸款+項目營運期貸款”全周期，“貸+債+股+代+租+顧”一體化，公募REITs、資產(chǎn)證券化、供應(yīng)鏈融資、并購貸款多維度支持，滿足能源企業(yè)收購標的項目、降低資產(chǎn)負債率、盤活存量資產(chǎn)等不同金融需求。

支持能源市場建設(shè)。近年來，我國不斷建設(shè)、完善能源交易平臺和交易體系，大力推動全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)，破解省間電力交易與省內(nèi)電力交易的矛盾問題，提升電力系統(tǒng)穩(wěn)定性和靈活性，同時，積極加強碳排放管理，鼓勵企業(yè)參與碳市場交易，將降碳成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟回報。黑龍江依托全國統(tǒng)一電力市場，積極主動實施電力跨省外送，2023年全年電力市場交易電量576.2億千瓦時，占全社會用電量的48.7%。此外，全國碳排放權(quán)交易市場正式上線以來，黑龍江省86家重點排放單位參與交易，全國碳排放配額累計買入量2086.15萬噸，成交額12.38億元，累計賣出量2146.91萬噸，成交額12.61億元。

為服務(wù)能源市場建設(shè)，擴寬企業(yè)融資渠道，黑龍江工行將著力加大綠色產(chǎn)品創(chuàng)新力度，構(gòu)建全方位、綜合化綠色金融服務(wù)體系。一是試點碳配額質(zhì)押融資。企業(yè)擁有碳配額和實際使用碳配額的差額部分可在碳排放權(quán)交易市場交易，擁有碳配額的企業(yè)可以將碳配額作為質(zhì)押物辦理貸款，工商銀行創(chuàng)新碳配額質(zhì)押融資產(chǎn)品，部分省份已開展此類業(yè)務(wù)，黑龍江工行將在借鑒成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合本省碳交易市場實情，探索業(yè)務(wù)可行性。二是跟進全國電力市場組建進程。以賬戶服務(wù)為起點，挖掘電力現(xiàn)貨、期貨交易中的潛在金融業(yè)務(wù)機會，加強金融服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新。三是加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新。加強在碳匯、排污權(quán)、水權(quán)、用能權(quán)（節(jié)能量）、綠色電力證書等方面抵質(zhì)押貸款的探索，提高創(chuàng)新業(yè)務(wù)覆蓋面，增強金融支持能源安全保障的服務(wù)能力。

支持能源科技創(chuàng)新。近年來，黑龍江省積極推動能源領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，圍繞氫能、智能電網(wǎng)及儲能系統(tǒng)、可再生能源等領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效、綠色多樣的新能源體系。

黑龍江工行結(jié)合做好科技金融大文章，積極支持全省構(gòu)建“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)，為能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育新動能。一是支持能源產(chǎn)業(yè)打造新質(zhì)生產(chǎn)力。支持高科技企業(yè)能源技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)，充分考量科創(chuàng)企業(yè)輕資產(chǎn)特點，重點關(guān)注科技型企業(yè)的技術(shù)、人才等核心價值，運用專屬評級授信模型、“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押+”、科創(chuàng)保、訂單融資，解決“輕資產(chǎn)、少擔?！眴栴}。二是支持能源企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)升級。抓住國家推動“兩新”工作的政策窗口期，加大設(shè)備更新貸款投放力度，支持能源企業(yè)煤電機組節(jié)能降碳改造、風機及光伏發(fā)電設(shè)備技術(shù)升級等，推動設(shè)備更新與新能源、新材料、數(shù)字經(jīng)濟應(yīng)用深度融合，不斷挖掘能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿ΑＨ侵С指叨搜b備制造提升核心競爭力。金融支持先進發(fā)電裝備、超大容量抽水蓄能機組、儲能設(shè)備等新興能源裝備做強，根據(jù)裝備制造周期特點匹配信貸產(chǎn)品，以流動資金貸款、項目貸款、并購貸款、保函業(yè)務(wù)等產(chǎn)品滿足制造企業(yè)金融需求，支持哈電集團等重點發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新，加快打造裝備制造核心產(chǎn)業(yè)鏈。

責任編輯_曲玲玓