職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)起草人在線驗(yàn)證研究

摘要：本研究深入探討了我國(guó)職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)起草人信息化工作的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)，針對(duì)職稱評(píng)審過程中存在的效率不高、準(zhǔn)確度難以保證及驗(yàn)證過程難追溯等問題，提出了基于大數(shù)據(jù)分析、智能比對(duì)等先進(jìn)技術(shù)的解決方案。通過構(gòu)建職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)起草人在線驗(yàn)證系統(tǒng)，本研究創(chuàng)新性地建立了驗(yàn)證指標(biāo)體系、自然語言描述模型及數(shù)學(xué)模型，實(shí)現(xiàn)了職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)起草人材料的智能驗(yàn)證與高效管理。該系統(tǒng)不僅提高了職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)起草人的工作效率與準(zhǔn)確性，還確保了驗(yàn)證過程的可追溯性，為職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)起草人的公平、公正與透明化提供了有力支撐。本研究成果為職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)起草人信息化工作提供了重要參考，促進(jìn)了職稱評(píng)審體系的持續(xù)優(yōu)化與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：職稱評(píng)審，標(biāo)準(zhǔn)起草人，在線驗(yàn)證系統(tǒng)，指標(biāo)體系，數(shù)學(xué)模型

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2024.18.0017

0引言

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為各行各業(yè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。在職稱評(píng)審領(lǐng)域，傳統(tǒng)的紙質(zhì)申報(bào)、人工審核模式已難以滿足日益增長(zhǎng)的評(píng)審需求和高標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)審要求。2016年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），《意見》明確指出要按照全覆蓋、可及性、均等化的要求，打破地域、所有制、身份等限制，建立權(quán)利平等、條件平等、機(jī)會(huì)平等的職稱評(píng)價(jià)服務(wù)平臺(tái)，簡(jiǎn)化職稱申報(bào)手續(xù)和審核環(huán)節(jié)，這一政策導(dǎo)向?yàn)槁毞Q評(píng)審工作的變革指明了方向。

2021年，人社部打造全國(guó)職稱評(píng)審信息查詢平臺(tái)，職稱評(píng)審個(gè)人和單位可登陸全國(guó)職稱評(píng)審信息查詢平臺(tái)查詢職稱信息，涵蓋了申報(bào)、評(píng)定、管理、發(fā)布、統(tǒng)計(jì)分析等多維度的信息化功能，標(biāo)志著職稱評(píng)審信息實(shí)現(xiàn)了全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢。至此，我國(guó)職稱評(píng)審信息化工作取得了全面提升，各地市相繼建立了職稱評(píng)審信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了職稱評(píng)審網(wǎng)上辦理。然而，面對(duì)復(fù)雜多變的評(píng)審材料和日益增長(zhǎng)的評(píng)審需求，現(xiàn)有的職稱評(píng)審信息平臺(tái)在標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證環(huán)節(jié)仍存在諸多不足，如驗(yàn)證效率低下、準(zhǔn)確度難以保證、驗(yàn)證過程難以追溯等問題，嚴(yán)重制約了職稱評(píng)審工作的進(jìn)一步發(fā)展和優(yōu)化。

在此背景下，本研究旨在透過構(gòu)建職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)起草人在線驗(yàn)證系統(tǒng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、智能比對(duì)等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)起草人材料的智能驗(yàn)證與高效管理。該系統(tǒng)的建設(shè)不僅是對(duì)現(xiàn)有職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)起草人信息平臺(tái)的有益補(bǔ)充和完善，更是對(duì)職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)起草人工作全面信息化、智能化的一次重要探索和實(shí)踐。通過該系統(tǒng)的實(shí)施，將有效提升職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)起草人工作的效率與準(zhǔn)確性，確保評(píng)審過程的可追溯性，為職稱評(píng)審的公平、公正與透明化提供有力支撐。

1標(biāo)準(zhǔn)起草人在線驗(yàn)證系統(tǒng)現(xiàn)狀

標(biāo)準(zhǔn)編寫是標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的一項(xiàng)重要工作，也是標(biāo)準(zhǔn)起草人職稱評(píng)定的主要依據(jù)，因此標(biāo)準(zhǔn)文本有效性、真實(shí)性的認(rèn)定工作，成為標(biāo)準(zhǔn)起草人職稱評(píng)定工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。深入了解國(guó)家和各地市在職稱評(píng)定方面工作進(jìn)程，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)自身特性，不難發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)起草人職稱評(píng)定工作仍有以下難點(diǎn)和痛點(diǎn)。

1.1評(píng)審材料驗(yàn)證工作效率不高

依托現(xiàn)有職稱評(píng)審信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審核等職能，簡(jiǎn)化了工作流程，提高了工作效率。然而對(duì)標(biāo)準(zhǔn)起草人評(píng)審材料（如標(biāo)準(zhǔn)文本、科技項(xiàng)目成果等）審核時(shí)，仍由審核員登錄相關(guān)專業(yè)技術(shù)平臺(tái)進(jìn)行一一比對(duì)，難免會(huì)加重職稱評(píng)定的工作量，降低工作效率。

1.2評(píng)審驗(yàn)證結(jié)果準(zhǔn)確度難保證

由于標(biāo)準(zhǔn)自身具有時(shí)效性的特點(diǎn)，加之職稱評(píng)審數(shù)據(jù)庫(kù)關(guān)聯(lián)度差，未實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，審核員在審查此類材料時(shí)易出現(xiàn)漏查、錯(cuò)查等現(xiàn)象，進(jìn)而增加了職稱評(píng)定的難度，影響了職稱評(píng)審工作的公正性。

1.3評(píng)審驗(yàn)證過程難追溯

標(biāo)準(zhǔn)文本作為標(biāo)準(zhǔn)起草人職稱評(píng)定的主要依據(jù)，目前采取抽查核對(duì)的方式，且評(píng)審后未實(shí)現(xiàn)參評(píng)人員和標(biāo)準(zhǔn)文本等評(píng)審材料的關(guān)聯(lián)，造成標(biāo)準(zhǔn)起草人職稱評(píng)定的難追溯。

造成上述問題的主要原因：一是目前河南省職稱評(píng)審平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)信息化平臺(tái)未實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享；二是現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)尚未對(duì)標(biāo)準(zhǔn)及起草人進(jìn)行全覆蓋的數(shù)據(jù)采集、分析和查詢，難以全面掌握各標(biāo)準(zhǔn)及起草人的情況；三是現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)的信息分析與查詢智能化程度不高，不能實(shí)現(xiàn)起草人名字等全字段信息查詢功能。

2職稱評(píng)審在線驗(yàn)證系統(tǒng)建設(shè)

本研究通過建設(shè)職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)起草人在線驗(yàn)證系統(tǒng)，以期解決標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審材料驗(yàn)證環(huán)節(jié)在線驗(yàn)證申請(qǐng)、驗(yàn)證報(bào)告自動(dòng)生成與存貯、驗(yàn)證報(bào)告真?zhèn)舞b別、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總等方面的問題。通過調(diào)查研究，梳理分析現(xiàn)實(shí)工作中存在的突出問題及原因；運(yùn)用理論研究和仿真驗(yàn)證的方法，對(duì)突出的問題和職稱評(píng)審在線驗(yàn)證的需求進(jìn)行應(yīng)用描述模型研究；創(chuàng)建智能比對(duì)算法、驗(yàn)證報(bào)告編碼規(guī)則及二維碼生成算法，形成標(biāo)準(zhǔn)起草人驗(yàn)證數(shù)學(xué)模型解決方案；運(yùn)用數(shù)據(jù)映射技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)、新一代信息化等技術(shù)構(gòu)建職稱評(píng)審在線驗(yàn)證信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)審驗(yàn)證信息化、可追溯。本研究技術(shù)路線如圖1所示。

2.1前端界面

前端界面主要包括顯示最新新聞動(dòng)態(tài)、通知公告、相關(guān)資訊等。前端框架采用輕量級(jí)的可定制的漸進(jìn)式Vue框架，Vue框架采用模型－視圖－視圖模型（Model-View-ViewModel，MVVM）模式進(jìn)行開發(fā)，提供數(shù)據(jù)綁定和可組合的組件系統(tǒng)；同時(shí)在設(shè)計(jì)之初的關(guān)注重點(diǎn)在視圖層，可以自底向上逐層使用，同時(shí)便與第三方庫(kù)進(jìn)行整合；另外Vue采用組件化開發(fā)的思想，開發(fā)者使用小型、獨(dú)立和可復(fù)用的組件構(gòu)建大型應(yīng)用，大幅度提高應(yīng)用開發(fā)效率、測(cè)試性和復(fù)用性等，讓前端代碼實(shí)現(xiàn)“高內(nèi)聚、低耦合”。

2.2后端系統(tǒng)

后端系統(tǒng)主要提供用戶認(rèn)證、驗(yàn)證報(bào)告生成和審核等功能。后端系統(tǒng)采用輕量級(jí)可定制的Flask框架，F(xiàn)lask框架的底層使用Python語言進(jìn)行編寫，只保留了網(wǎng)站開發(fā)的核心功能，其他工具只需通過導(dǎo)入的形式進(jìn)行擴(kuò)展，較其他同類的后端開發(fā)應(yīng)用框架更加靈活、輕便、安全和易上手。同時(shí)，F(xiàn)lask的服務(wù)器網(wǎng)關(guān)接口工具庫(kù)功能比較完善，支持統(tǒng)一資源定位符（Uniform Resource Locator，URL）路由，多個(gè)用戶訪問請(qǐng)求可在一次響應(yīng)完成；支持會(huì)話管理，通過身份緩存機(jī)制對(duì)數(shù)據(jù)建立長(zhǎng)久連接關(guān)系，優(yōu)化性能，提高用戶訪問速度；支持交互式調(diào)試，便于開發(fā)；可以快速響應(yīng)用戶推送過來的訪問請(qǐng)求。

本研究通過采取現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)研和聚類分析的方法開展調(diào)查研究，通過調(diào)研掌握職稱評(píng)審工作中驗(yàn)證環(huán)節(jié)的突出問題和現(xiàn)實(shí)需求，分析解決問題的基本方法，建立驗(yàn)證評(píng)估指標(biāo)體系。其次，采取理論分析與模擬仿真相結(jié)合的方法，在建立驗(yàn)證指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上形成自然語言描述模型，針對(duì)不同指標(biāo)分別建立布爾模型、模糊模型、IR模型，實(shí)現(xiàn)自然語言描述模型到數(shù)學(xué)模型的轉(zhuǎn)化。然后，依據(jù)相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型，選取合適的比對(duì)算法對(duì)專業(yè)評(píng)審材料的核心要素進(jìn)行驗(yàn)證比對(duì)，驗(yàn)證專業(yè)評(píng)審材料信息的真實(shí)性，形成驗(yàn)證報(bào)告，進(jìn)而創(chuàng)建驗(yàn)證報(bào)告編碼規(guī)則，選取合適的二維碼生成算法，生成職稱評(píng)審材料驗(yàn)證報(bào)告二維碼。最后，依據(jù)實(shí)證分析的方法，按照前后端分離的模式建立信息服務(wù)平臺(tái)架構(gòu)；設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)存貯方式，建立數(shù)據(jù)索引和關(guān)鍵字段，完成數(shù)據(jù)表和數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建工作；設(shè)計(jì)職稱評(píng)審材料在線驗(yàn)證平臺(tái)的功能模塊，完成程序代碼編寫與聯(lián)調(diào)聯(lián)試；完成驗(yàn)證平臺(tái)的部署和試運(yùn)行工作，并進(jìn)行功能改進(jìn)。

3評(píng)審在線驗(yàn)證系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

3.1平臺(tái)概述

職稱評(píng)審在線驗(yàn)證平臺(tái)的信息化，可提高職稱評(píng)審規(guī)范化管理水平，為建立統(tǒng)一公正、科學(xué)規(guī)范的評(píng)審流程提供技術(shù)支撐和后臺(tái)保證。職稱評(píng)審在線驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)線上多跑路、參評(píng)人員少跑腿，規(guī)范了職稱評(píng)審流程，提高了職稱評(píng)審工作效率，避免了多頭提供材料，確保了評(píng)審可追溯、可核查，極大地節(jié)約了時(shí)間、精力等人力成本。職稱評(píng)審在線驗(yàn)證平臺(tái)根據(jù)用戶角色不同分為管理員、平臺(tái)審核員和用戶，如圖2所示。

3.2平臺(tái)功能介紹

用戶可以注冊(cè)、登錄在線平臺(tái)，對(duì)個(gè)人申報(bào)材料進(jìn)行錄入和申請(qǐng)、下載職稱評(píng)審在線驗(yàn)證報(bào)告。平臺(tái)審核員可以審閱、驗(yàn)證職稱評(píng)審驗(yàn)證報(bào)告材料，完成各項(xiàng)信息審核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等。管理員在擁有平臺(tái)審核員的所有功能的同時(shí)，也包含公示、審批意見管理、公布等功能。

3.3用戶界面設(shè)計(jì)

系統(tǒng)前端界面設(shè)計(jì)遵循用戶體驗(yàn)至上的原則，采用現(xiàn)代化的輕量級(jí)Vue框架，結(jié)合MVVM模式，使得界面布局清晰、操作流暢。用戶可以輕松注冊(cè)、登錄，并通過直觀的導(dǎo)航菜單快速訪問各項(xiàng)功能。同時(shí)，界面設(shè)計(jì)注重信息的層次與分類，確保用戶在瀏覽通知公告、新聞動(dòng)態(tài)及相關(guān)資訊時(shí)，能夠迅速捕捉關(guān)鍵信息，提高信息獲取效率。

3.4驗(yàn)證報(bào)告自動(dòng)生成與智能化管理

在驗(yàn)證報(bào)告生成環(huán)節(jié)，系統(tǒng)通過智能比對(duì)算法與驗(yàn)證報(bào)告編碼規(guī)則，實(shí)現(xiàn)了驗(yàn)證報(bào)告的自動(dòng)化生成。用戶只需提交相關(guān)評(píng)審材料，系統(tǒng)便能自動(dòng)完成材料的真實(shí)性驗(yàn)證，并生成具有唯一識(shí)別碼的驗(yàn)證報(bào)告。這一功能不僅大大提高了驗(yàn)證報(bào)告的生成效率，還確保了報(bào)告內(nèi)容的準(zhǔn)確無誤。此外，系統(tǒng)還提供了驗(yàn)證報(bào)告真?zhèn)舞b別功能，用戶可通過掃描二維碼或輸入驗(yàn)證碼等方式，輕松驗(yàn)證報(bào)告的真實(shí)性，增強(qiáng)了驗(yàn)證過程的透明度和可信度。

3.5數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與決策支持

后端系統(tǒng)基于輕量級(jí)的Flask框架構(gòu)建，支持高效的數(shù)據(jù)處理與統(tǒng)計(jì)分析功能。系統(tǒng)能夠自動(dòng)收集并整理評(píng)審過程中的各類數(shù)據(jù)，包括申報(bào)人數(shù)、審核通過率、材料真實(shí)性驗(yàn)證情況等，為管理層提供全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。這些數(shù)據(jù)不僅有助于管理層及時(shí)了解職稱評(píng)審工作的進(jìn)展情況，還能為后續(xù)的政策制定與優(yōu)化提供有力的決策依據(jù)。

3.6角色權(quán)限管理與安全保障

系統(tǒng)根據(jù)用戶角色的不同，設(shè)定了嚴(yán)格的權(quán)限管理機(jī)制。管理員、平臺(tái)審核員及用戶分別擁有不同的操作權(quán)限，確保了系統(tǒng)操作的規(guī)范性與安全性。同時(shí)，系統(tǒng)還采用了先進(jìn)的安全防護(hù)技術(shù)，包括數(shù)據(jù)加密、身份認(rèn)證及訪問控制等，確保用戶信息及評(píng)審數(shù)據(jù)的安全性不受侵犯。

4結(jié)論

標(biāo)準(zhǔn)起草人在線驗(yàn)證系統(tǒng)的建設(shè)及應(yīng)用即是深化職稱改革的需要，也是創(chuàng)新人才工作的需要，可以較好地解決職稱評(píng)審效率低、職稱評(píng)審準(zhǔn)確度難保障及職稱評(píng)審追溯難等問題。本研究通過構(gòu)建職稱評(píng)審在線驗(yàn)證系統(tǒng)，為職稱評(píng)審信息化工作提供參考，同時(shí)在系統(tǒng)應(yīng)用過程中還需要不斷地研究，提高職稱評(píng)審工作的便利性、科學(xué)性、公正性。

作者簡(jiǎn)介

韓穎，碩士研究生，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化技術(shù)應(yīng)用。

郭建軍，碩士研究生，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化技術(shù)應(yīng)用。

廖權(quán)虹，通信作者，本科，教授級(jí)高級(jí)工程師，研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)及物品編碼技術(shù)。

白可，碩士研究生，助理T程師，研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化技術(shù)應(yīng)用。

馮嘉莘，碩士研究生，助理工程師，研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化技術(shù)應(yīng)用。

梁慧芳，本科，工程師，研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化技術(shù)應(yīng)用。

（責(zé)任編輯：袁文靜）