國網(wǎng)南瑞集團“以數(shù)治稅”智能管控體系

[摘 要]在國家稅收征管改革持續(xù)深化的當(dāng)下，南瑞集團有限公司順應(yīng)“以數(shù)治稅”時代發(fā)展趨勢，以加快稅務(wù)管理數(shù)智化轉(zhuǎn)型為重點，通過構(gòu)建發(fā)票管理、納稅申報、數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險監(jiān)控和優(yōu)惠享受的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、智能化能力，構(gòu)建起覆蓋全層級、全業(yè)務(wù)、全稅種的智能稅務(wù)管控體系，形成企業(yè)稅務(wù)治理新生態(tài)，全面實現(xiàn)稅務(wù)管控精益化、稅務(wù)管理高效率。

[關(guān)鍵詞]“以數(shù)治稅”；稅務(wù)管控；數(shù)智化轉(zhuǎn)型

一、公司簡介

作為國家電網(wǎng)有限公司（簡稱“國網(wǎng)公司”）直屬科研產(chǎn)業(yè)單位，南瑞集團有限公司（簡稱“南瑞集團”）是我國能源電力及工業(yè)控制領(lǐng)域優(yōu)秀的高科技企業(yè)集團，是國際知名的智能成套裝備及整體解決方案提供商。

集團目前資產(chǎn)總額900億元，年銷售收入470億元，員工1.4萬余人，在南京、北京、上海、天津、武漢、深圳等13個地區(qū)建有研發(fā)和產(chǎn)業(yè)基地，業(yè)務(wù)涵蓋電力系統(tǒng)自動化及保護、電力信息通信、電力電子、發(fā)電及水利自動化設(shè)備、軌道交通及工業(yè)控制等領(lǐng)域。在特高壓輸電、柔性輸電、大電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制、電網(wǎng)調(diào)度、繼電保護等領(lǐng)域，集團擁有領(lǐng)先的自主核心技術(shù)，是我國能源電力領(lǐng)域重要的創(chuàng)新策源地，旗下上市公司國電南瑞（股票代碼 600406）是我國電力自動化和信息通信領(lǐng)域龍頭企業(yè)。

近年來，集團始終堅定國際領(lǐng)先的目標(biāo)追求，統(tǒng)籌做到“五個好”，聚力推進夯基、賦能、破冰、節(jié)流、提質(zhì)“五大工程”，奮力打造技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才、改革、安全、思想“六個高地”，持續(xù)加大科技創(chuàng)新，深化管理變革和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為國網(wǎng)公司“一體四翼”高質(zhì)量發(fā)展不斷貢獻南瑞力量。

二、實施背景

（一）國家財稅政策推動下的必然選擇

在我國稅收征管模式不斷優(yōu)化、行業(yè)財稅政策持續(xù)出臺、新信息技術(shù)日趨成熟的背景下，南瑞集團亟須加快建立健全現(xiàn)代化的稅務(wù)管控體系，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

1.國家稅收征管體制改革持續(xù)深化。近年來，國家稅務(wù)部門以“互聯(lián)網(wǎng)+”為抓手，持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)、強化稅源監(jiān)控。2021年3月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》，代表“以數(shù)治稅”時代正式開啟。

2.高科技制造行業(yè)稅收優(yōu)惠政策密集出臺。近年來，國家層面大規(guī)模減稅降費政策力度逐步加大：研發(fā)費用加計扣除比例在2018年和2021年兩次提高，由最初的50%提高至100%；2018年起，高新技術(shù)企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)彌補年限從5年延長至10年等；自2019年4月起，逐步擴大增值稅留抵稅額退稅政策適用對象和范圍。充分享受減稅降費政策，將為企業(yè)發(fā)展提供強大動能。

3.數(shù)字技術(shù)助力企業(yè)財稅數(shù)智化轉(zhuǎn)型。以“大、云、物、移、智、鏈”為代表的新一代數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，為企業(yè)業(yè)財稅數(shù)據(jù)匯聚、融合共享提供技術(shù)基礎(chǔ)，也為南瑞集團稅務(wù)管理的流程化、自動化、共享化、移動化、智能化變革帶來了機遇。

（二）構(gòu)建一流財務(wù)管理體系的主動作為

2019年開始，國務(wù)院國資委啟動世界一流示范企業(yè)創(chuàng)建工作。2022年3月，國務(wù)院國資委發(fā)布《關(guān)于中央企業(yè)加快建設(shè)世界一流財務(wù)管理體系的指導(dǎo)意見》，對集團化稅務(wù)管理、財稅政策研究、重大經(jīng)營決策支持、稅務(wù)管理信息系統(tǒng)完善、稅務(wù)數(shù)據(jù)分析、稅務(wù)風(fēng)險防控等方面提出明確要求。對照分析，南瑞集團稅迫切需要建立數(shù)智化稅務(wù)管控體系。

1.合規(guī)管控需求

南瑞集團經(jīng)營范圍跨多個省市，業(yè)態(tài)復(fù)雜、業(yè)務(wù)類型多，稅務(wù)管理難度較大。集團層面雖建立了相關(guān)稅務(wù)管理制度規(guī)范，但在規(guī)范落地上缺乏抓手，納稅合規(guī)義務(wù)的履行很大程度上依賴于各單位稅務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任心，需要通過建立稅務(wù)管控體系提升集團合規(guī)納稅能力，有效防控發(fā)票管理、納稅申報、優(yōu)惠享受等方面存在的稅務(wù)風(fēng)險。

2.效率提升需求

受制于較低的信息化水平，稅務(wù)人員需花費大量時間和精力用于日常稅務(wù)運營事項的數(shù)據(jù)收集和執(zhí)行操作，無暇顧及稅務(wù)預(yù)測、風(fēng)險防控等高價值工作。原有涉票、涉稅業(yè)務(wù)流程堵點、痛點多，用戶體驗存在提升空間，業(yè)務(wù)耗時可進一步壓縮。

3.精益管理需求

南瑞集團長期采用的是“一體運營、多維管控”模式，涉及預(yù)算管理主體、法人主體、納稅主體、利潤中心等不同管理層級。因納稅申報管理對象主要為納稅或法人主體，難以滿足預(yù)算管理主體和利潤中心層級精益稅務(wù)分析和決策管理支撐需求。同時，集團層面也缺少“以稅看業(yè)務(wù)、以稅看管理”的決策支撐能力。

4.信息披露需求

南瑞集團兼具央企成員單位和上市公司“身份”，需要按時高質(zhì)完成國務(wù)院國資委財務(wù)數(shù)據(jù)報送、對外定期披露報告等事項，所涉稅務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時間緊、任務(wù)重、要求高，亟須依托信息技術(shù)手段，改造原有工作流程，確保數(shù)據(jù)報送的準(zhǔn)確性與及時性。

三、建設(shè)目標(biāo)及思路

（一）建設(shè)目標(biāo)

南瑞集團聚焦集團“十四五”財務(wù)發(fā)展規(guī)劃要求，堅持“以數(shù)治稅”理念，通過構(gòu)建發(fā)票管理、納稅申報、數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險監(jiān)控和優(yōu)惠享受的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、智能化能力，形成覆蓋全層級、全業(yè)務(wù)、全稅種的數(shù)智化稅務(wù)管控體系，全面推動企業(yè)稅務(wù)管理轉(zhuǎn)型，服務(wù)稅務(wù)合規(guī)能力完善，服務(wù)公司戰(zhàn)略落地實施，服務(wù)客戶、供應(yīng)商、員工體驗提升，構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)治理新生態(tài)。

（二）總體思路

1.規(guī)范先行，以平臺固化管理的建設(shè)路徑

稅務(wù)管控體系建設(shè)，不僅是系統(tǒng)平臺的研發(fā)，南瑞集團以稅務(wù)管控架構(gòu)為起點，貫穿標(biāo)準(zhǔn)化的稅務(wù)業(yè)務(wù)流程、規(guī)則、數(shù)據(jù)，最終通過數(shù)字化平臺落地集團稅務(wù)管理要求。（如圖1所示）

（1）優(yōu)化集團稅務(wù)運營架構(gòu)和崗位職能

以建設(shè)智能化稅務(wù)管控體系為契機，進一步明確集團及各級單位稅務(wù)管理的職能定位、管理邊界、崗位能力需求等整體規(guī)劃和頂層設(shè)計，以及各層級團隊職責(zé)分工與合作模式等。

（2）規(guī)范稅務(wù)運營合規(guī)流程和規(guī)則

梳理稅務(wù)合規(guī)流程和涉稅規(guī)則，識別流程風(fēng)險點，通過貫通業(yè)、財、稅、票四個環(huán)節(jié)，制定一套切實可行的稅務(wù)運營流程和稅務(wù)規(guī)則，提升稅務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。

（3）制定稅務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

梳理各涉稅環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，明確涉稅數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和指標(biāo)數(shù)據(jù)，定義各類數(shù)據(jù)規(guī)范，提高涉稅數(shù)據(jù)質(zhì)量，為集團稅務(wù)管理水平的提升提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

2.前后貫穿，建立端到端業(yè)財稅協(xié)同體系

作為業(yè)務(wù)管理和財務(wù)管理的后續(xù)環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)稅務(wù)管理相對滯后，對前端業(yè)務(wù)、財務(wù)的涉稅規(guī)范性控制不足。南瑞集團通過打通業(yè)、財、稅各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了稅務(wù)管理與業(yè)務(wù)、財務(wù)管理的充分融合，建立端到端業(yè)、財、稅協(xié)同體系。

（1）稅務(wù)規(guī)則前置

采用以終為始的方式，南瑞集團在充分梳理稅務(wù)合規(guī)規(guī)則的前提下，將稅務(wù)合規(guī)規(guī)則和風(fēng)險控制點前置到涉稅業(yè)務(wù)和財務(wù)流程中，如研發(fā)項目立項、對外付匯申請等。同時，進一步優(yōu)化會計科目體系和入賬規(guī)則，加強對業(yè)財?shù)纳娑惡弦?guī)性管控。

（2）涉稅數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)前置

為減少因業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高或數(shù)據(jù)口徑差異導(dǎo)致的稅務(wù)處理不規(guī)范，南瑞集團在定義稅務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的同時，建立了涉稅業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)（如合同數(shù)據(jù)、固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)、研發(fā)項目立項數(shù)據(jù)等），并根據(jù)新的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)清洗歷史數(shù)據(jù)。

（3）系統(tǒng)控制點前置

為減少或避免因前端業(yè)務(wù)財務(wù)處理不規(guī)范帶來的后端稅務(wù)處理的人為調(diào)整，南瑞集團通過建設(shè)數(shù)智化稅務(wù)管控體系平臺，將各類涉稅控制要求通過系統(tǒng)固定在各業(yè)務(wù)源頭。

3.數(shù)據(jù)引領(lǐng)，貫徹“以數(shù)治稅”管理理念

“以數(shù)治稅”是金稅三期向金稅四期轉(zhuǎn)型的核心理念，也是稅務(wù)管理邁入數(shù)智化時代的重要標(biāo)志。南瑞集團數(shù)智化稅務(wù)管控體系建設(shè)，亦將數(shù)據(jù)作為核心資產(chǎn)，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)在新型稅務(wù)管控體系下的引領(lǐng)作用，提升稅務(wù)管理的價值創(chuàng)造能力。

（1）建設(shè)稅務(wù)大數(shù)據(jù)池，支撐集團“以數(shù)管稅”

構(gòu)建全集團統(tǒng)一的稅務(wù)大數(shù)據(jù)池，歸集集團及各級單位發(fā)票、涉稅業(yè)務(wù)、涉稅核算、納稅申報等數(shù)據(jù)，支撐集團數(shù)智化稅務(wù)管理轉(zhuǎn)型。

（2）建設(shè)以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的數(shù)智化稅務(wù)分析和風(fēng)控體系

充分發(fā)揮稅務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值，建設(shè)以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的數(shù)智化稅務(wù)分析和風(fēng)控體系。在稅務(wù)分析方面，構(gòu)建發(fā)票管理、稅費統(tǒng)計、稅收優(yōu)惠、預(yù)測分析等多主題的智能化決策支撐場景；在稅務(wù)風(fēng)控方面，通過構(gòu)建智能化風(fēng)控模型，建立“風(fēng)險定義、風(fēng)險識別、風(fēng)險披露、風(fēng)險處置”的閉環(huán)管控體系。

（3）建設(shè)“以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、以指標(biāo)為導(dǎo)向”的數(shù)智化稅務(wù)管理體系

傳統(tǒng)稅務(wù)管理通常以具體管理事項為管理對象，通過稅務(wù)管理者的專業(yè)判斷，制訂方案并采取行動，往往缺少決策和管理依據(jù)。南瑞集團構(gòu)建的“以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、以指標(biāo)為導(dǎo)向”的數(shù)智化稅務(wù)管理體系，包括監(jiān)控企業(yè)稅收優(yōu)惠是否應(yīng)享盡享、識別可進一步爭取的稅收優(yōu)惠空間、識別典型稅務(wù)管理場景等。

4.管理變革，構(gòu)建數(shù)智化稅務(wù)管控運營模式

南瑞集團稅務(wù)管控體系建設(shè)，實質(zhì)是稅務(wù)管理的全方位數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（1）強化規(guī)則管理，落實稅務(wù)運營標(biāo)準(zhǔn)化

標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是南瑞集團稅務(wù)管控體系建設(shè)的關(guān)鍵，稅務(wù)政策的專業(yè)性和易變性給規(guī)則的統(tǒng)一帶來挑戰(zhàn)。為充分落實稅務(wù)運營的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，南瑞集團在總部設(shè)置稅務(wù)統(tǒng)一規(guī)則管理崗位，負(fù)責(zé)稅務(wù)規(guī)范的持續(xù)性維護管理并落實到制度、流程和系統(tǒng)中。

（2）強化審核職能，保障稅務(wù)管理質(zhì)量

數(shù)智化稅務(wù)管控體系平臺的運營，一方面可大幅提升稅務(wù)管理的自動化程度；另一方面，也對稅務(wù)合規(guī)和準(zhǔn)確性審核帶來新的要求。南瑞集團重新定義審核職能，建立數(shù)字化運營模式下的系統(tǒng)自動復(fù)核校驗機制（如跨稅種校驗、跨平臺數(shù)據(jù)比對、異常情況提醒等），保障稅務(wù)管理質(zhì)量。

四、建設(shè)內(nèi)容及路徑

（一）建設(shè)內(nèi)容

1.總體架構(gòu)

規(guī)劃五大業(yè)務(wù)模塊，落實集團整體數(shù)智化稅務(wù)管控體系。（如圖2所示）

模塊一：“全票種、全場景、重體驗”的智慧發(fā)票管理模塊

通過與ERP、員工報銷、商旅等系統(tǒng)對接，基于影像識別、人工智能等技術(shù)，建立全稅種發(fā)票池，實現(xiàn)發(fā)票開具、登記、查驗、入賬、認(rèn)證等業(yè)務(wù)場景的高度自動化操作，縮短開票與付款流程時間，提升涉票業(yè)務(wù)管理效率。

模塊二：端到端的全程自動化、智能化智慧申報模塊

通過規(guī)范前端稅基，打通“業(yè)財稅票”數(shù)據(jù)鏈，圍繞“稅基獲取、稅金核算、稅費計提、納稅申報、稅費扣繳、資料歸檔”等6個環(huán)節(jié)，將納稅申報工作從線下搬到線上并實現(xiàn)自動化、智能化，大幅提升工作效率和申報質(zhì)量。

模塊三：基于“業(yè)財稅票”數(shù)據(jù)鏈的智慧稅費分析模塊

基于南瑞集團數(shù)據(jù)中臺，依托大數(shù)據(jù)、可視化和商業(yè)智能技術(shù)，建立集團稅務(wù)管理“駕駛艙”、統(tǒng)計分析報表，自動輸出稅務(wù)管理報告，方便集團和各級納稅主體及時了解稅務(wù)態(tài)勢，支撐經(jīng)營決策。

模塊四：“快速識別、分級預(yù)警、科學(xué)應(yīng)對”的智慧風(fēng)控模塊

堅持風(fēng)險“定義、識別、分析、應(yīng)對、評價”閉環(huán)管控的要求，通過建立風(fēng)險防控清單、梳理風(fēng)險識別規(guī)則、設(shè)置風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案、完善風(fēng)險評價機制，實現(xiàn)風(fēng)險快速識別、分級預(yù)警、科學(xué)應(yīng)對。

模塊五：“職能協(xié)同、數(shù)據(jù)貫通、應(yīng)享盡享”的智慧籌劃模塊

通過與科研系統(tǒng)的全面對接，以流程線上運轉(zhuǎn)、規(guī)則線上生效、資料線上歸檔的方式，實現(xiàn)研發(fā)費用加計扣除、高新企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)范化高效管理，確保合規(guī)享受稅收優(yōu)惠政策，實現(xiàn)“應(yīng)享盡享”目標(biāo)。

2.“全票種、全場景、重體驗”的發(fā)票管理

發(fā)票管理模塊核心建設(shè)內(nèi)容包括：所有票種，一點歸集；移動應(yīng)用，自助報銷；內(nèi)置規(guī)則，智能審核；賬票關(guān)聯(lián)，稅票協(xié)同。（如圖3所示）

（1）所有票種，一點歸集

建立集團級發(fā)票池和涉稅信息池，歸集包括增值稅發(fā)票、火車票、飛機行程單、出租車、行政事業(yè)收費單據(jù)等10余類票種數(shù)據(jù)，按場景實現(xiàn)發(fā)票分流，通過賦予業(yè)務(wù)屬性，無縫對接ERP、商旅報銷、員工報銷等9大業(yè)務(wù)系統(tǒng)，為業(yè)務(wù)提供實時服務(wù)。

（2）移動應(yīng)用，自助報銷

引入移動互聯(lián)網(wǎng)和OCR識別技術(shù)，支持員工通過手機應(yīng)用快速采集，快速識別，并自動生成個人報銷或?qū)珗筚~單據(jù)，提升員工報銷報賬效率及體驗。同時，通過與金稅系統(tǒng)集成，自動獲取電子發(fā)票，快速支撐金稅四期數(shù)電發(fā)票推廣。（如圖4所示）

（3）內(nèi)置規(guī)則，智能審核

在發(fā)票開具或獲取流程中，通過內(nèi)置套打發(fā)票、重復(fù)報銷等32個發(fā)票管控點，協(xié)助財稅人員及時發(fā)現(xiàn)異常業(yè)務(wù)場景并及時提醒審核人，降低涉票業(yè)務(wù)風(fēng)險。

（4）賬票關(guān)聯(lián)，稅票協(xié)同

通過數(shù)智化稅務(wù)管控體系平臺與ERP系統(tǒng)集成，將發(fā)票數(shù)據(jù)與核算數(shù)據(jù)自動關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)進項稅、銷項稅賬票自動核對、閉環(huán)管控，進項發(fā)票自動勾選，確保票、賬、申報數(shù)據(jù)完全一致。

3.端到端全程自動化、智能化的稅費申報

數(shù)智化稅務(wù)管控體系申報模塊核心建設(shè)內(nèi)容包括：明確合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一計稅流程和規(guī)則；確保稅源質(zhì)量，推進前端系統(tǒng)集中標(biāo)準(zhǔn)改造；打通數(shù)據(jù)鏈路，建立計提、申報和實繳入賬閉環(huán)管控流程。（如圖5所示）

（1）明確合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一計稅流程和規(guī)則

一是統(tǒng)一計稅規(guī)則，落實法規(guī)和公司要求，確保執(zhí)行不走樣；二是統(tǒng)一計稅流程，規(guī)范計提申報全過程，確保各級單位操作規(guī)范化；三是統(tǒng)一計稅基礎(chǔ)，規(guī)范前端業(yè)務(wù)系統(tǒng)輸出，確保稅金計提的稅基可靠性。

（2）確保稅源質(zhì)量，推進前端系統(tǒng)集中標(biāo)準(zhǔn)改造

一是涉稅場景的識別與標(biāo)記，如代扣代繳、外經(jīng)證預(yù)繳等；二是稅金計提準(zhǔn)確性檢查，如進銷項稅金核對、計提前置條件檢查等；三是涉稅數(shù)據(jù)規(guī)范性改善，如研發(fā)項目立項規(guī)范、合同類型規(guī)范等。

（3）打通數(shù)據(jù)鏈路，建立計提、申報和實繳入賬閉環(huán)管控流程

為落實業(yè)、財、稅協(xié)同，南瑞集團打通了“稅金核算、稅費計提、稅基獲取、納稅申報、稅費扣繳、資料歸檔”6個環(huán)節(jié)，建立了計提、申報和實繳入賬閉環(huán)管控流程。（如圖6所示）

（4）加強事中稽核，確保計稅申報結(jié)果準(zhǔn)確無誤

為保障計稅申報結(jié)果的準(zhǔn)確性，南瑞集團制定了130條事中風(fēng)險稽核規(guī)則，并預(yù)置至稅金計提和申報流程中。（如圖7、表1所示）

（5）打通“最后一公里”，實現(xiàn)稅企直連申報

南瑞集團作為江蘇省重點納稅單位，在本次數(shù)智化稅務(wù)管控體系建設(shè)過程中，主動參加稅企直連試點，成為江蘇首家實現(xiàn)稅企直連申報的企業(yè)。依托稅企直連，集團實現(xiàn)了增值稅、企業(yè)所得稅等稅種的集中在線申報、稅金扣繳、實繳回執(zhí)獲取等自動化處理。

4.基于“業(yè)財稅票”數(shù)據(jù)鏈的稅務(wù)分析

通過豐富數(shù)據(jù)來源、拓展分析場景、提升用戶體驗，形成多維度、多因素的稅務(wù)分析體系，深入挖掘稅務(wù)數(shù)據(jù)價值，支持業(yè)務(wù)洞察、稅收預(yù)測、管理決策，推動分析工作由“簡單分析數(shù)據(jù)”向“深刻洞察業(yè)務(wù)”轉(zhuǎn)變、由“被動分析歷史”向“主動預(yù)測未來”轉(zhuǎn)變。

（1）建立稅務(wù)管理駕駛艙

依靠大數(shù)據(jù)、可視化等先進技術(shù)，基于南瑞集團數(shù)據(jù)中臺，構(gòu)建集團稅務(wù)管理監(jiān)控分析的一張網(wǎng)，覆蓋稅費申報、發(fā)票管理、優(yōu)惠享受、業(yè)務(wù)往來等方面，實現(xiàn)各級單位均可實時掌握自身和下級單位的實際情況。

南瑞集團稅務(wù)管理駕駛艙整體設(shè)計沿襲“首頁+分類主題頁”模式，首頁聚焦集團領(lǐng)導(dǎo)和稅務(wù)團隊關(guān)注的重點事項，分類主題頁側(cè)重不同主題的細(xì)化內(nèi)容。稅務(wù)人員既可分別以法人架構(gòu)和管理架構(gòu)查詢統(tǒng)計結(jié)果，也可按應(yīng)繳稅額、實繳稅額、入庫稅額口徑獲取稅費歸集金額。（如表2、圖8所示）

（2）健全稅務(wù)統(tǒng)計分析報表體系

稅務(wù)統(tǒng)計分析報表體系除了傳統(tǒng)應(yīng)征、入庫、退稅、減免數(shù)據(jù)統(tǒng)計外，重點拓展“業(yè)財稅票”數(shù)據(jù)分析的廣度和深度，具體包括集團內(nèi)部財稅表現(xiàn)比較表、專票足額獲取情況監(jiān)控表、低稅率進項發(fā)票獲取情況表等12種表格，以及重點稅源企業(yè)月度報送信息、集團年度財稅分析報告等2款報告。

（3）引入稅收優(yōu)惠監(jiān)控工具

南瑞集團作為電力裝備高科技企業(yè)，享受多項稅收優(yōu)惠政策。稅務(wù)管控體系能夠及時發(fā)現(xiàn)并監(jiān)控政策執(zhí)行情況。

① 高新資質(zhì)培育及監(jiān)控

以可視化方式展示高新技術(shù)企業(yè)（含已認(rèn)定和培育企業(yè)）最近12個月的研發(fā)支出占比和高新收入占比的分布情況，及低于閾值的單位數(shù)量，用戶點擊可顯示異常名單。

② 全額退還增值稅留抵稅額政策行業(yè)認(rèn)定

展示國民經(jīng)濟行業(yè)為“制造業(yè)”等增值稅留抵退稅政策適用行業(yè)及相應(yīng)發(fā)生的增值稅銷售額占全部增值稅銷售額的比重，標(biāo)注增值稅銷售額占比低于閾值的納稅主體數(shù)量。

③ 500萬元以下固定資產(chǎn)一次性扣除情況

展示企業(yè)本年500萬元以下固定資產(chǎn)清單、累計享受加速折舊情況等信息，并基于相關(guān)采購的發(fā)票金額與入賬金額開展比對。

5.“快速識別、分級預(yù)警、科學(xué)應(yīng)對”的風(fēng)險防控

稅務(wù)風(fēng)險模塊中，南瑞集團通過建設(shè)稅務(wù)風(fēng)險三道防線，初步建立了科學(xué)精準(zhǔn)的稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控體系。（如圖9所示）

（1）三道防線，全過程開展風(fēng)險防控

南瑞集團在涉稅業(yè)務(wù)流程中構(gòu)建“事前預(yù)警提醒、事中更正提示、事后閉環(huán)響應(yīng)”的稅務(wù)風(fēng)險防控新模式，確保不合規(guī)事項非糾正不通過、異常事項排查結(jié)果留痕、待跟進事項提前告知。（如圖10所示）

（2）指標(biāo)豐富，全稅種梳理風(fēng)險規(guī)則

南瑞集團在考慮稅務(wù)機關(guān)常用指標(biāo)的基礎(chǔ)上，整合歷年內(nèi)部檢查問題，融合企業(yè)自身稅務(wù)管理需求，利用申報表、進銷發(fā)票、會計核算等信息，設(shè)計增值稅、所得稅、印花稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等風(fēng)險規(guī)則（指標(biāo)）50項。（如表3所示）

（3）精準(zhǔn)定位，全方面實施風(fēng)險識別

為精準(zhǔn)識別稅務(wù)風(fēng)險，按照其行業(yè)小類、業(yè)務(wù)模式、執(zhí)行政策、所處地域等因素配置各單位風(fēng)險監(jiān)控方案，實行“差異化”風(fēng)險監(jiān)控策略。同時，為精準(zhǔn)定位稅務(wù)風(fēng)險的直接責(zé)任人，稅務(wù)管控體系根據(jù)源數(shù)據(jù)項顆粒度，可分別識別納稅主體或利潤中心層級稅務(wù)風(fēng)險，實現(xiàn)精準(zhǔn)派送。

（4）細(xì)化分析，全角度定位風(fēng)險癥結(jié)

為確保相關(guān)稅務(wù)人員準(zhǔn)確識別風(fēng)險根源，稅務(wù)管控體系通過數(shù)據(jù)的層層鉆取，使用戶便捷追溯風(fēng)險源頭，快速定位問題所在。例如，對發(fā)票明細(xì)數(shù)據(jù)，稅務(wù)人員可查詢到問題發(fā)票的代碼、號碼、狀態(tài)、開具（收?。┓矫Q、開具時間、開具內(nèi)容、金額、稅額、備注欄等信息，便于換票、重開等風(fēng)險處置措施的快速開展。

（5）管理閉環(huán)，全場景風(fēng)險處置閉環(huán)

為確保識別的稅務(wù)風(fēng)險得到有效處理，稅務(wù)管控體系引入環(huán)環(huán)相扣、邏輯縝密的風(fēng)險應(yīng)對流程，實現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險管理的閉環(huán)運營。風(fēng)險下發(fā)后，應(yīng)對人員需填寫風(fēng)險排查過程和排查結(jié)論，且當(dāng)確有稅務(wù)問題時，還需反饋風(fēng)險處置結(jié)果，稅務(wù)主管將據(jù)此督促風(fēng)險敞口的及時關(guān)閉。（如圖11所示）

6.以職能協(xié)同和數(shù)據(jù)貫通為突破的優(yōu)惠享受

南瑞集團通過打通科研系統(tǒng)、知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)、智慧稅務(wù)平臺，形成了一套精細(xì)化、協(xié)同化的研發(fā)費用管理流程。（如圖12所示）

在研發(fā)費用稅收優(yōu)化管理上，核心建設(shè)內(nèi)容包括：

（1）強化源頭管控，立項即介入

強化源頭管控，研發(fā)項目立項時引入稅務(wù)管控要求，通過將研發(fā)活動判定規(guī)則前置到立項流程，實現(xiàn)研發(fā)活動稅務(wù)判斷的及時性、標(biāo)準(zhǔn)性和自動化處理，避免在事后發(fā)現(xiàn)問題導(dǎo)致稅務(wù)不合規(guī)或稅收優(yōu)惠錯失。

（2）預(yù)置判定規(guī)則，發(fā)生即認(rèn)定

為實現(xiàn)合規(guī)下的應(yīng)享盡享，及時識別稅務(wù)合規(guī)性是實現(xiàn)管理目標(biāo)的前提。南瑞集團在研發(fā)活動管理上，預(yù)置了兩類規(guī)則：一是研發(fā)活動合規(guī)性判定。基于科研管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，通過項目類型、資金來源等條件，自動判定研發(fā)項目是否符合稅收優(yōu)惠條件。二是研發(fā)費用和收入合規(guī)性判定?；贓RP系統(tǒng)研發(fā)活動核算數(shù)據(jù)，預(yù)置費用類型、產(chǎn)品分類等條件，自動判定研發(fā)費用和收入是否稅收優(yōu)惠條件。通過上述規(guī)則，在業(yè)務(wù)發(fā)生的第一時間判定稅務(wù)合規(guī)性。

（3）加強流程引領(lǐng)，過程即合規(guī)

研發(fā)活動稅收優(yōu)惠涉及到科研、人資、財資等多個部門，由于稅務(wù)政策的專業(yè)性，業(yè)務(wù)部門在業(yè)務(wù)過程中往往難以把握合規(guī)要求，較易產(chǎn)生優(yōu)惠享受風(fēng)險。南瑞集團在數(shù)智化稅務(wù)管控體系建設(shè)中，重點突出業(yè)務(wù)流程引領(lǐng)作用，引領(lǐng)各相關(guān)部門在相應(yīng)節(jié)點完成優(yōu)惠享受合規(guī)操作，確保過程即合規(guī)。

（4）建立分析體系，發(fā)現(xiàn)即管理

通過建立研發(fā)活動分析體系，稅務(wù)管理人員能實時查看研發(fā)支出不可加計規(guī)模。對于不符合研發(fā)加計和高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠的項目，及時分析原因，建立跟蹤管理機制，確保“應(yīng)享盡享”。（如圖13所示）

（二）技術(shù)實現(xiàn)

南瑞集團稅務(wù)管控體系建設(shè)遵從國網(wǎng)公司新型電力系統(tǒng)數(shù)字技術(shù)支撐體系架構(gòu)和集團數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展綱要“三統(tǒng)三化”總體思路，采用小前臺、大中臺、云平臺的總體技術(shù)架構(gòu)，以“南瑞云”平臺為基礎(chǔ)層，以業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)兩大中臺構(gòu)成平臺支撐層，以發(fā)票管理、稅費申報等6大應(yīng)用構(gòu)成應(yīng)用層，以PC端、移動端、大屏端等多端支持的前臺應(yīng)用構(gòu)成展現(xiàn)層。（如圖14所示）

基礎(chǔ)層采用阿里云、華為云等技術(shù)路線打造“南瑞云”平臺和云數(shù)據(jù)中心，提供彈性計算ECS、對象存儲OSS、云數(shù)據(jù)庫RDS、大數(shù)據(jù)計算服務(wù)等。平臺支撐層以財務(wù)中心、營銷中心等業(yè)務(wù)中臺提供基礎(chǔ)、共性、穩(wěn)定的業(yè)務(wù)處理服務(wù)，并通過數(shù)據(jù)中臺匯聚ERP系統(tǒng)、財務(wù)管控系統(tǒng)數(shù)據(jù)，為稅務(wù)管控體系建設(shè)提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)。應(yīng)用層以業(yè)務(wù)為驅(qū)動、用戶為中心，基于中臺靈活構(gòu)建業(yè)務(wù)邏輯統(tǒng)一、技術(shù)路線統(tǒng)一、數(shù)據(jù)來源統(tǒng)一、使用方式統(tǒng)一的多場景、可擴展的涉稅業(yè)務(wù)應(yīng)用集群。渠道展現(xiàn)層依賴中臺服務(wù)化能力，通過數(shù)字南瑞、“我的南瑞”等整合接入渠道，統(tǒng)一交互規(guī)范，提升用戶使用體驗。

技術(shù)應(yīng)用方面，南瑞集團稅務(wù)管控體系建設(shè)采用公司SG- UAP統(tǒng)一開發(fā)組件進行開發(fā)，并廣泛應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)、商業(yè)智能分析等前沿技術(shù)。一是以移動互聯(lián)網(wǎng)、光學(xué)字符識別（OCR）和機器學(xué)習(xí)技術(shù)為基礎(chǔ)打造發(fā)票智能識別模塊，實現(xiàn)全票種全票面的智能識別和結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)自動提取；二是基于大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建稅務(wù)分析指標(biāo)體系，以數(shù)據(jù)中臺為基礎(chǔ)，以比率分析法、比較分析法、杜邦分析法、因素替代法、趨勢分析法和結(jié)構(gòu)分析法等分析方法為框架，形成發(fā)票管理、稅費申報、風(fēng)險防控等類別的分析指標(biāo)體系；三是運用商業(yè)智能技術(shù)，將各級稅務(wù)管理人員關(guān)注的關(guān)鍵指標(biāo)、績效表現(xiàn)和趨勢變化，以可視化方式進行展現(xiàn)，助力用戶動態(tài)、全面、精準(zhǔn)掌握企業(yè)稅務(wù)管理態(tài)勢；四是利用決策樹模型，基于稅收政策、業(yè)財稅實時數(shù)據(jù)等高新技術(shù)企業(yè)管理稅務(wù)籌劃場景，開展智能預(yù)警管理。

系統(tǒng)部署方面，南瑞集團稅務(wù)管控體系建設(shè)按照網(wǎng)絡(luò)與信息安全“三區(qū)”管理要求設(shè)計，數(shù)據(jù)庫服務(wù)器全部部署于信息內(nèi)網(wǎng)，主應(yīng)用服務(wù)器同時部署信息內(nèi)網(wǎng)和信息外網(wǎng)，并在信息外網(wǎng)部署安全隔離裝置建立隔離區(qū)，確保內(nèi)部數(shù)據(jù)安全。

（三）項目策劃

1. 建設(shè)歷程

以實現(xiàn)業(yè)務(wù)合規(guī)化為切入口，以提升管理精益化為導(dǎo)向，南瑞集團經(jīng)過近2年半時間的建設(shè)，初步構(gòu)建了數(shù)智化稅務(wù)管控體系。

（1）2020年8月至2021年7月

完成智慧發(fā)票模塊試點和推廣，實現(xiàn)業(yè)、財、稅、票聯(lián)動，提升用戶體驗，強化發(fā)票合規(guī)能力。

（2）2021年7月至2022年7月

完成智慧申報和智慧規(guī)劃模塊建設(shè)和推廣，實現(xiàn)稅企直連，提升稅務(wù)合規(guī)管理能力。

（3）2022年1月至2022年12月

完成智慧風(fēng)控和智慧分析試點建設(shè)工作，提升稅務(wù)風(fēng)險防范和以數(shù)管稅能力。（如圖15所示）

2. 組織保障

2021年初，南瑞集團發(fā)布數(shù)智化稅務(wù)管控體系建設(shè)方案，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組。

領(lǐng)導(dǎo)小組由集團分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，集團財務(wù)資產(chǎn)部和運營監(jiān)控中心主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，組員涵蓋財務(wù)資產(chǎn)部、運營監(jiān)控中心、辦公室、人力資源部、科技信息部、市場部、生產(chǎn)物資部、綜合服務(wù)中心和信通科技等部門（單位）。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)集團數(shù)智化稅務(wù)管控體系建設(shè)工作，分解落實牽頭部門和相關(guān)部門責(zé)任，決策和部署平臺建設(shè)重要節(jié)點和關(guān)鍵事項，推進平臺有序建設(shè)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組，負(fù)責(zé)落實平臺建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決策和部署，推進平臺建設(shè)具體工作。工作組辦公室設(shè)于集團財務(wù)資產(chǎn)部。

五、主要創(chuàng)新點

（一）稅務(wù)管控機制體系化變革

南瑞集團通過數(shù)智化稅控體系建設(shè)，體系化變革稅務(wù)管理的組織架構(gòu)、運營模式、業(yè)務(wù)流程、系統(tǒng)建設(shè)和人才培養(yǎng)，強化集團統(tǒng)一規(guī)則管控和智能審核，實現(xiàn)“管理變革”與“平臺建設(shè)”的深度融合。

（二）“業(yè)財稅票”信息全鏈路貫穿

“追根溯源，一改到底”是本次南瑞集團數(shù)智化稅控體系建設(shè)的一大特色。以稅務(wù)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動化、智能化為目標(biāo)，南瑞集團在業(yè)務(wù)流程和系統(tǒng)平臺兩個層面上均實現(xiàn)了數(shù)據(jù)全鏈路貫通，一方面將稅務(wù)規(guī)則前置到業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中，另一方面打通不同業(yè)務(wù)平臺的數(shù)據(jù)流，保障數(shù)據(jù)源的唯一性和準(zhǔn)確性，從而實現(xiàn)了南瑞集團所有涉稅場景在“業(yè)財稅票”四個環(huán)節(jié)的協(xié)同。

（三）稅務(wù)管理行為數(shù)據(jù)化驅(qū)動

除通過各類報表展現(xiàn)稅務(wù)狀況外，南瑞集團更多將數(shù)據(jù)應(yīng)用聚焦于各類稅務(wù)決策場景，幫助管理層識別重點管理內(nèi)容，挖掘管理方向，提升稅務(wù)價值。例如，主動監(jiān)控研發(fā)支出不合規(guī)的場景并識別問題，支撐稅收優(yōu)惠“應(yīng)享盡享”；又如常態(tài)化監(jiān)控稅務(wù)風(fēng)險，主動提醒稅務(wù)人員自查并提供改善建議等。

（四）涉票業(yè)務(wù)處理閉環(huán)式稽核

由于稅務(wù)管理的專業(yè)性和復(fù)雜度，稅務(wù)管理自動化在實踐中是一把“雙刃劍”，一方面自動化可以減輕稅務(wù)人員工作量，另一方面不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖詣踊赡軒硪幌盗小昂弦?guī)災(zāi)難”。南瑞集團在提升自動化水平的同時，引入嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖轮谢藱C制，將稽核要點嵌入各個稅務(wù)處理環(huán)節(jié)中，主動監(jiān)控疑點問題并提示業(yè)務(wù)人員，真正做到“合規(guī)”前提下的自動化。

（五）新信息技術(shù)全方面應(yīng)用

為提升用戶體驗，強化系統(tǒng)決策支撐能力，南瑞集團引入了OCR識別、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、機器學(xué)習(xí)、自然語言處理、計算機視覺等新技術(shù)，支撐南瑞集團稅務(wù)管理向“移動稅務(wù)、實時稅務(wù)、共享稅務(wù)、智慧稅務(wù)”升級轉(zhuǎn)型。

六、實施成效

（一）效率提升

南瑞集團數(shù)智化稅務(wù)管控體系，貫通“業(yè)財稅票”數(shù)據(jù)鏈路、引入“數(shù)據(jù)驅(qū)動業(yè)務(wù)”模式，將稅務(wù)人員和集團員工從繁瑣的事務(wù)性工作中釋放出來。

一是發(fā)票處理時間大幅壓縮。經(jīng)統(tǒng)計，系統(tǒng)投入使用近800天內(nèi)，累計開具發(fā)票24萬余張，收取各類票據(jù)近150萬份，單日最高處理1.4萬張，服務(wù)員工1.3萬名，涉票業(yè)務(wù)綜合效率提升約4倍。

二是稅費申報效率節(jié)約大量人工。系統(tǒng)支撐全集團63家納稅主體8個稅費種的納稅申報，年生成計稅憑證約1.4萬張、納稅申報表近8000份，日常計提申報自動化率達100%，匯算清繳自動化率90%以上，節(jié)約近1.6萬人·小時/年。

三是數(shù)據(jù)分析自動化率提高。定期自動采集、加工各類數(shù)據(jù)指標(biāo)上千個，實現(xiàn)30個可視化稅務(wù)展示主題、14張稅務(wù)統(tǒng)計和專項分析報表和2款稅務(wù)管理報告的100%自動生成。

（二）精益管理

南瑞集團數(shù)智化稅務(wù)管控體系全面提升政策享受、精細(xì)核算、決策支持等能力。

一是提升稅收優(yōu)惠合規(guī)享受能力。通過優(yōu)惠政策的流程化落地，確保研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)、增值稅留抵退稅等政策合規(guī)足額享受。集團2022年通過挖掘政策紅利共減少稅費支出14億元，同比上升近10%。

二是實現(xiàn)多維度稅收分析。除原有“法人架構(gòu)”外，增加對使用頻繁更高的“管理架構(gòu)”稅收分析支持，滿足集團多口徑、多維度的精益管理要求，方便各級管理者直觀了解所在組織的稅務(wù)運行狀況。

三是構(gòu)建場景式?jīng)Q策支撐。依托數(shù)智化轉(zhuǎn)型，開展高新資質(zhì)培育與監(jiān)控、增值稅留抵全額退稅適用行業(yè)判斷等創(chuàng)新探索，將稅務(wù)決策支持由核算數(shù)據(jù)輸出升級為價值資源輸出，實現(xiàn)從“賬房先生”到“軍師參謀”的轉(zhuǎn)變。

（三）風(fēng)險防控

南瑞集團數(shù)智化稅務(wù)管控體系初步構(gòu)建了“事前預(yù)警提醒、事中更正提示、事后閉環(huán)響應(yīng)”的穿透式風(fēng)險防線。

一是事前預(yù)警提醒方面，稅務(wù)人員及時獲取到最新發(fā)布的稅收政策、內(nèi)部制度、常見問題和各類待辦任務(wù)。

二是事中更正提示方面，已分別在發(fā)票管理流程預(yù)置32個管控點，稅費申報流程設(shè)置130條稽核規(guī)則，優(yōu)惠享受模塊設(shè)置15條審核要求。

三是事后閉環(huán)響應(yīng)方面，根據(jù)各單位差異化的風(fēng)險監(jiān)控方案，定時對50項風(fēng)險規(guī)則（指標(biāo)）進行掃描分析，對異常情況開展閉環(huán)處置，現(xiàn)累計掃描353戶次，識別并閉環(huán)處置風(fēng)險疑點229個。數(shù)智化稅務(wù)管控體系上線后，南瑞集團成員單位中A類信用納稅人占比整體提升了10個百分點。

（四）社會效益

南瑞集團數(shù)智化稅務(wù)管控體系為客戶、供應(yīng)商、政府、社會等外部利益相關(guān)者也帶來了較高效益。

一是助力國家“碳達峰碳中和”目標(biāo)達成。南瑞集團累計開具和收取近16萬份電子發(fā)票，替代使用紙張發(fā)票0.84噸，折合二氧化碳減排2.94噸。

二是支持稅收征管改革。南瑞集團主動參加稅企直連試點，成為江蘇首家實現(xiàn)稅企直連申報企業(yè)，為打通企業(yè)財稅系統(tǒng)到電子稅務(wù)局的“最后一公里”積累經(jīng)驗做法。

三是提供數(shù)智化稅務(wù)管控體系建設(shè)示范，具有較強的可推廣性。南瑞集團所使用的稅務(wù)規(guī)則、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險規(guī)則、決策支撐體系具有鮮明的集團化管理特征；所采用的稅務(wù)運營模式契合數(shù)字時代集團型企業(yè)的發(fā)展趨勢，體現(xiàn)稅務(wù)團隊由單一后臺支持部門向全景業(yè)務(wù)伙伴的轉(zhuǎn)型；所建設(shè)的稅務(wù)平臺架構(gòu)先進、功能全面，可隨企業(yè)需求相應(yīng)適配和持續(xù)擴展。

七、展望

著眼未來，南瑞集團將根據(jù)國網(wǎng)公司統(tǒng)一部署，順應(yīng)國家征管改革進程，持續(xù)深化數(shù)智化稅務(wù)管控體系建設(shè)，以數(shù)字化驅(qū)動管理質(zhì)效提升和涉稅業(yè)務(wù)創(chuàng)新，以智能化提高相關(guān)群體的體驗感和獲取感，重點做好以下領(lǐng)域提升：

（一）根據(jù)國家數(shù)電發(fā)票改革進程，全面優(yōu)化涉票業(yè)務(wù)流程

數(shù)電發(fā)票給南瑞集團推進稅務(wù)管控體系數(shù)智化轉(zhuǎn)型帶來了新契機，集團已組織專家組研究數(shù)電發(fā)票新特性并設(shè)計涉票業(yè)務(wù)流程優(yōu)化方案，為數(shù)電發(fā)票全面推廣應(yīng)用做好準(zhǔn)備。

（二）以增值稅、企業(yè)所得稅預(yù)測為突破口，建立健全稅務(wù)預(yù)測模型

可靠的稅務(wù)預(yù)測將給集團經(jīng)營決策提供強有力的支撐。南瑞集團在統(tǒng)一涉稅數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、拉通業(yè)財稅票數(shù)據(jù)鏈路的基礎(chǔ)上，將建立健全稅務(wù)預(yù)測模型，實現(xiàn)滾動式稅金預(yù)測，進一步提升稅務(wù)管理價值創(chuàng)造能力。

（三）借助樂企平臺，實現(xiàn)新模式下的稅企直連

樂企平臺為加強稅企合作提供了嶄新的通道。作為國有大型集團企業(yè)，南瑞集團主動申請樂企試點，為構(gòu)建新模式下的稅企直連獻計獻策，發(fā)揮試點示范作用。

編輯/王盈 統(tǒng)籌/李蘇