三省六部制

史海拾珠

三省六部制是中國(guó)古代封建社會(huì)一套組織嚴(yán)密的中央官制，隋朝時(shí)期正式確立，唐朝時(shí)期進(jìn)一步完善。三省指中書(shū)省、門(mén)下省、尚書(shū)省，六部指尚書(shū)省下屬的吏部、戶部、禮部、兵部、刑部和工部，主要負(fù)責(zé)政令的制定、審核以及貫徹執(zhí)行。

隋唐時(shí)期，中書(shū)省的長(zhǎng)官為中書(shū)令（隋朝稱為內(nèi)史令），主要負(fù)責(zé)秉承皇帝旨意，草擬政令。門(mén)下省長(zhǎng)官為侍中（隋朝稱為納言），主要負(fù)責(zé)審核、駁回政令。中書(shū)、門(mén)下二省設(shè)在宮內(nèi)，因此又有諍諫之責(zé)。尚書(shū)省的長(zhǎng)官為尚書(shū)令，唐太宗李世民曾經(jīng)擔(dān)任此職，因此實(shí)際不再任命，由副長(zhǎng)官左右仆射代行職權(quán)，負(fù)責(zé)施行政令。三省分工明確，彼此制約，共同管理國(guó)家。

唐代初期，三省長(zhǎng)官共為宰相，在門(mén)下省的政事堂討論決策軍國(guó)大事。為了防止三省互相推諉，唐太宗完善政事堂制度：三省長(zhǎng)官上午匯聚政事堂協(xié)商政務(wù)，下午回到各自部門(mén)執(zhí)行，這樣就能避免因分權(quán)而導(dǎo)致的效率低下。唐高宗去世后，討論地點(diǎn)移至中書(shū)省，唐玄宗時(shí)改名為“中書(shū)門(mén)下”。