當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)階段,受經(jīng)濟(jì)下行壓力和全球化趨勢發(fā)展帶來的影響,建筑企業(yè)的經(jīng)營利潤被大幅壓縮,人工和材料費(fèi)用持續(xù)增加,項目實(shí)施中的財務(wù)風(fēng)險問題不斷增多,對企業(yè)的風(fēng)險管理能力提出了更高的要求。建筑企業(yè)風(fēng)險管理工作的成效不僅會直接影響工程項目的建設(shè)效率質(zhì)量,還與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益存在緊密關(guān)聯(lián)。本文簡單闡述建筑企業(yè)項目風(fēng)險管理工作的重要性,結(jié)合項目實(shí)施中存在的財務(wù)風(fēng)險問題提出針對性的管理措施。
建筑企業(yè)項目實(shí)施過程中,財務(wù)管理是核心工作,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)的有效手段,也是規(guī)避風(fēng)險問題的重要保障。通過財務(wù)風(fēng)險問題的管控,不僅可以為工程項目的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ),而且能夠?qū)ω攧?wù)活動進(jìn)行規(guī)范,減少各種涉稅問題,但是從具體實(shí)施情況來看,許多企業(yè)在投標(biāo)、施工、結(jié)算、稅務(wù)等方面存在著各種風(fēng)險,嚴(yán)重影響了工程項目的順利實(shí)施?;诖?,針對建筑企業(yè)項目實(shí)施中存在的財務(wù)風(fēng)險及其管理措施進(jìn)行研究,具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。
建筑企業(yè)項目實(shí)施中存在的財務(wù)風(fēng)險
投標(biāo)風(fēng)險 首先,許多建筑投標(biāo)方對于招標(biāo)文件缺乏深入的研究,建筑投標(biāo)工作存在較強(qiáng)的盲目性,使得企業(yè)中標(biāo)以后沒有能力做好項目,從而帶來各種經(jīng)濟(jì)損失。其次,一些企業(yè)為了提高市場占有率,選擇的投標(biāo)手段過于偏激,比如會采用惡意壓價等不正當(dāng)競標(biāo)行為。最后,一些企業(yè)投標(biāo)能力較差,選擇與他人通過串標(biāo)、圍標(biāo)方式獲取項目,容易給投標(biāo)方帶來資金損失。
施工成本控制風(fēng)險 許多建筑企業(yè)中標(biāo)以后會選擇分包或者合作模式開展施工,增加了財務(wù)管理工作的難度,容易出現(xiàn)管理風(fēng)險問題。假如分包單位受到某些因素的影響無法按照施工合同開展施工,或者盲目更改設(shè)計方案,會影響與項目下一步計劃的銜接,造成工期延長問題。同時,一些施工單位存在偷工減料、使用劣質(zhì)材料等問題,會給企業(yè)帶來項目風(fēng)險問題。
竣工結(jié)算風(fēng)險 竣工驗(yàn)收是建筑企業(yè)項目施工的最后一個環(huán)節(jié),是項目管理工作的重要內(nèi)容,也是投資成果轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)和使用資源的重要標(biāo)志,更是建筑企業(yè)對投資效益進(jìn)行考核,對設(shè)計成效進(jìn)行檢驗(yàn),對施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因而企業(yè)需要加強(qiáng)對這一階段風(fēng)險問題的重視。但是,許多企業(yè)未能及時收集資料,容易出現(xiàn)時間的延誤,造成風(fēng)險問題的出現(xiàn)。比如,項目完成施工以后,財務(wù)管理人員未能進(jìn)行竣工材料的準(zhǔn)備,影響了竣工工作的順利進(jìn)行,使得工程尾款結(jié)算延遲,導(dǎo)致項目貸款無法及時償還,增加了企業(yè)的延期利息。
稅務(wù)風(fēng)險 增值稅核算流程的增加、合同審核力度的加強(qiáng)、工程造價管理的完善等都使得建筑企業(yè)財務(wù)管理工作更加規(guī)范,但是相較于其他生產(chǎn)型企業(yè)來說,建筑企業(yè)的會計管理工作存在一定的特殊性,需要面對的稅務(wù)風(fēng)險問題也更加突出。許多企業(yè)在履行納稅義務(wù)時沒有進(jìn)行增值稅的申報,無法及時獲得專用發(fā)票或者開具的發(fā)票與有關(guān)要求不符,都會增加項目的投資成本,給企業(yè)帶來合同發(fā)票和虛開增值稅發(fā)票風(fēng)險問題。
建筑企業(yè)項目財務(wù)風(fēng)險管理措施
投標(biāo)風(fēng)險管理 第一,構(gòu)建投標(biāo)風(fēng)險評估機(jī)制。建筑企業(yè)收到投標(biāo)文件以后,要安排專業(yè)人員對投標(biāo)人的具體情況進(jìn)行全面分析,尤其要對項目圖紙進(jìn)行詳細(xì)審查,對工程量進(jìn)行準(zhǔn)確核算。企業(yè)要加大對合同內(nèi)容的研究力度,建立起科學(xué)完善的項目風(fēng)險評估機(jī)制,從企業(yè)財務(wù)狀況、項目盈虧等方面對企業(yè)的風(fēng)險抵御能力進(jìn)行綜合評估,從而選擇與自身實(shí)際情況相匹配的投標(biāo)方式。特別是在項目開始階段,企業(yè)要對項目實(shí)施中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險因素進(jìn)行全面考量,確定企業(yè)的債務(wù)償還能力和資金充足情況,合理調(diào)配項目所需的設(shè)備、勞動力等,從而構(gòu)建起科學(xué)完善的風(fēng)險評估機(jī)制。
第二,深入調(diào)查發(fā)包方資質(zhì)。發(fā)包企業(yè)的資金狀況和信用資質(zhì)對于工程項目承接過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險存在直接的影響,所以,建筑企業(yè)要選擇風(fēng)險性較低的發(fā)包企業(yè),這是企業(yè)項目財務(wù)風(fēng)險問題主要的防范手段。對于建筑企業(yè)的基本狀況,可以通過招投標(biāo)管理部門、上級主管部門等進(jìn)行全面的了解,假如一些項目不需要通過招投標(biāo)手續(xù),建筑企業(yè)要按照規(guī)范化流程進(jìn)行手續(xù)辦理,并對項目的合法性進(jìn)行全面調(diào)查,從而準(zhǔn)確客觀地對發(fā)包企業(yè)項目的資金來源和未來流量進(jìn)行評價,規(guī)避投標(biāo)項目后續(xù)可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險問題。
第三,合理選擇分包商。分包商的信用資質(zhì)與建筑工程項目的整體質(zhì)量和進(jìn)度存在緊密的關(guān)聯(lián),一般情況下,分包企業(yè)的信用資質(zhì)相較于整體承包商來說更低,或者通常會屬于某些建筑領(lǐng)域的企業(yè),使得分包企業(yè)與總承包商普遍存在著信息不對稱問題,增加了總承包商需要承擔(dān)的風(fēng)險。為了應(yīng)對這一問題,首先,建筑企業(yè)要對分包隊伍進(jìn)行嚴(yán)格把控,構(gòu)建起科學(xué)規(guī)范的選擇標(biāo)準(zhǔn)。其次,在選擇分包企業(yè)的過程中,要以總包合同中的條款作為依據(jù)進(jìn)行質(zhì)保金的提前收取。最后,建筑企業(yè)需要與分包企業(yè)進(jìn)行協(xié)商,要求其提前支付施工款項,而質(zhì)保金和工程款的支付返還要同步進(jìn)行,從而有效緩解企業(yè)的資金壓力,實(shí)現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險的轉(zhuǎn)移。
第四,從嚴(yán)管理合同內(nèi)容。建筑企業(yè)在項目施工和合同簽訂過程中,要對合同雙方的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確,從而使企業(yè)的權(quán)益受到法律法規(guī)的支持。首先,建筑企業(yè)在進(jìn)行中標(biāo)合同的簽訂時,要保證合同條款符合有關(guān)的法律法規(guī),組織有關(guān)人員對合同內(nèi)容進(jìn)行全面分析,做出科學(xué)合理的判斷,假如合同中對違約條款、結(jié)算時間、付款方式等進(jìn)行了規(guī)定,需要對雙方需要承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行明確,以免出現(xiàn)模糊不清的問題引起后續(xù)的經(jīng)濟(jì)糾紛。其次,建筑企業(yè)經(jīng)營管理人員要深入了解合同有關(guān)的法律法規(guī),為合同的合規(guī)性提供保障。最后,建筑企業(yè)管理人員要對合同中的附加協(xié)議和條款進(jìn)行全面分析,尤其是款項支付和稅金繳納的時間和方式等,都應(yīng)當(dāng)是企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。
施工成本風(fēng)險管理 第一,加強(qiáng)工程造價管理。工程造價對于建筑施工項目的質(zhì)量和效率具有直接的影響,并不是某一個部門的工作內(nèi)容,需要多個部門高效協(xié)同和積極配合,其主要的內(nèi)容包括施工方案、項目工期、施工內(nèi)容等的統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)分配。造價管理工作人員要對上述內(nèi)容進(jìn)行全面科學(xué)的成本核算,并結(jié)合合同內(nèi)容制定出能夠保證企業(yè)合法權(quán)益的索賠方案,以免因?yàn)轱L(fēng)險問題給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失。
第二,重視項目質(zhì)量和安全成本管理。質(zhì)量成本是建筑企業(yè)發(fā)展的核心要素,需要引起有關(guān)人員的高度重視。只有提高項目工程質(zhì)量,避免因?yàn)橘|(zhì)量問題造成額外費(fèi)用的支出,才能夠有效幫助企業(yè)規(guī)避財務(wù)風(fēng)險問題。建筑項目質(zhì)量成本的內(nèi)容主要有控制成本和故障成本兩個方面,通常情況下,風(fēng)險預(yù)防成本和鑒定成本也應(yīng)當(dāng)納入控制成本的范圍當(dāng)中,都屬于建筑項目工程質(zhì)量的保障費(fèi)用。當(dāng)前我們國家建筑施工質(zhì)量保障還存在很大的發(fā)展空間,假如項目出現(xiàn)問題必然會引起更多的費(fèi)用支出,影響項目成本管控的實(shí)際效果,所以,建筑施工企業(yè)需要加強(qiáng)對施工質(zhì)量的重視,有效節(jié)約施工成本支出,幫助企業(yè)樹立良好的企業(yè)形象,為企業(yè)健康發(fā)展提供保障。
第三,密切跟蹤直接成本控制工作。一方面,材料成本管控。建筑項目施工以前,企業(yè)需要結(jié)合項目規(guī)模制定出科學(xué)完善的施工方案,包括材料的用量、價格等,其中,用量主要是項目施工所需的材料損耗量,需要企業(yè)建立科學(xué)規(guī)范的領(lǐng)用管理制度,結(jié)合施工進(jìn)度和人員情況匹配合適的建筑材料,并定期進(jìn)行分批領(lǐng)取,從而避免出現(xiàn)冒領(lǐng)問題。對于超額領(lǐng)取材料的問題,要組織有關(guān)人員進(jìn)行討論,對具體原因進(jìn)行分析,假如是因?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)引起,要及時對施工工藝進(jìn)行優(yōu)化。同時,企業(yè)要對施工材料的功能性進(jìn)行分析,以施工標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)加強(qiáng)對新型環(huán)保節(jié)能材料的利用,盡量使用性價比較高的材料,從而選擇最佳的采購方案,幫助企業(yè)節(jié)約成本投入。另一方面,人力資源成本管控。建筑企業(yè)工程項目需要較多的施工人員,要想防范財務(wù)風(fēng)險問題,節(jié)約資金支出,就要結(jié)合勞動法的有關(guān)規(guī)定對現(xiàn)場施工人員的用工量進(jìn)行定額計算,結(jié)合生產(chǎn)要求按照一定比例承包給有關(guān)人員,實(shí)行包干控制模式。同時,企業(yè)要積極提高施工人員的專業(yè)能力和工作水平,通過配套的獎懲制度激發(fā)工作人員的積極性。
竣工結(jié)算風(fēng)險管理 第一,規(guī)范預(yù)結(jié)算編制工作。首先,企業(yè)要選擇合適的工程預(yù)結(jié)算編制模式。建筑企業(yè)工作人員要充分認(rèn)識到預(yù)結(jié)算編制工作的重要性,結(jié)合工程項目的特點(diǎn)和自身優(yōu)勢選擇與企業(yè)實(shí)際情況相匹配的預(yù)結(jié)算編制方法,合理使用實(shí)測法、估算法、定額法等,避免對企業(yè)經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理帶來不利影響。其次,建筑企業(yè)要結(jié)合項目方案制定出清晰的預(yù)結(jié)算管理流程,避免因?yàn)橛嘘P(guān)人員不熟悉預(yù)結(jié)算編制流程而缺乏對風(fēng)險管理工作的重視,影響預(yù)結(jié)算工作的順利進(jìn)行。最后,預(yù)結(jié)算管理人員要深入了解項目施工情況, 重點(diǎn)關(guān)注容易受到市場情況影響的編制內(nèi)容,從而保證編制出的預(yù)結(jié)算方案與施工情況一致。
第二,及時開展工程結(jié)算。建筑企業(yè)管理人員在項目施工以前,就要對項目整體的內(nèi)容進(jìn)行全面的梳理,為后續(xù)與業(yè)主公司進(jìn)行結(jié)算奠定基礎(chǔ),避免受到利率變化的影響,減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。對于海外項目來說,要及時開展對賬結(jié)算,以免受到國內(nèi)外匯率變化的影響,減少投資過程中出現(xiàn)的資金差距。在項目完成以后,建筑企業(yè)要積極與業(yè)主方溝通,以便在規(guī)定的時間內(nèi)完成結(jié)算,有效防范建筑項目已完工但是未結(jié)算引起的財務(wù)風(fēng)險問題。
稅務(wù)風(fēng)險管理 稅務(wù)風(fēng)險是建筑企業(yè)財務(wù)管理的核心內(nèi)容,所以,企業(yè)要積極履行納稅義務(wù),避免出現(xiàn)偷稅漏稅等風(fēng)險問題。首先,企業(yè)要結(jié)合結(jié)算模式的不同對納稅義務(wù)進(jìn)行調(diào)整,比如通過賒銷實(shí)現(xiàn)分賬收款的結(jié)算,通過票據(jù)管理準(zhǔn)確把握款項額度。減少委托收款和承付等方式進(jìn)行款項收取,以及墊付稅款問題的出現(xiàn)。其次,人工成本在項目總成本中所占比重較高,但是無法與增值稅互相抵扣,所以,企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃過程中,要將保險、殘保金、工會等內(nèi)容考慮在內(nèi)。再次,管理人員要合理保存設(shè)備和材料采購、租賃的票據(jù),通過正規(guī)渠道進(jìn)行物資購置,用來進(jìn)行發(fā)票的抵扣,從而實(shí)現(xiàn)稅負(fù)的降低。最后,企業(yè)可以結(jié)合項目工作量積極采用租賃方式獲得機(jī)械設(shè)備,不但可以節(jié)約采購成本,而且能夠減輕稅務(wù)負(fù)擔(dān)。
當(dāng)前我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)時期,建筑要想提高自身競爭力,不僅要保證工程項目的質(zhì)量和安全,還要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理理念,加強(qiáng)對風(fēng)險管理工作的重視,全面梳理工程項目投標(biāo)、施工、結(jié)算、稅務(wù)等方面的風(fēng)險,制定單擊此處輸入文字。針對性的防范措施,從而保證工程項目順利進(jìn)行,為企業(yè)價值化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供助力。
(作者單位:山東水利建設(shè)集團(tuán)有限公司)