國務(wù)院發(fā)文促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展

為優(yōu)化和擴大服務(wù)供給，釋放服務(wù)消費潛力，更好滿足人民群眾個性化、多樣化、品質(zhì)化服務(wù)消費需求，國務(wù)院于2024年8月3日印發(fā)《關(guān)于促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），從6個方面部署了20項具體工作任務(wù)。

在挖掘基礎(chǔ)型消費潛力方面，《意見》部署了3項工作任務(wù)。一是挖掘餐飲住宿消費，提升餐飲服務(wù)品質(zhì)，鼓勵地方傳承發(fā)揚傳統(tǒng)烹飪技藝和餐飲文化，培育特色小吃產(chǎn)業(yè)集群。二是挖掘家政服務(wù)消費，支持員工制家政企業(yè)發(fā)展，暢通家政從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展通道，深化家政服務(wù)勞務(wù)對接行動。三是挖掘養(yǎng)老托育消費，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，促進智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多渠道增加養(yǎng)老托育服務(wù)供給。

在激發(fā)改善型消費活力方面，《意見》部署了5項工作任務(wù)。一是激發(fā)文化娛樂消費，深入開展全國文化和旅游消費促進活動，持續(xù)實施“百城百區(qū)”文化和旅游消費行動計劃，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承，開發(fā)具有地域和民族特色的文化創(chuàng)意重點項目。二是激發(fā)旅游消費，加強國家文化和旅游消費示范城市建設(shè)，推動國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)創(chuàng)新規(guī)范發(fā)展，實施美好生活度假休閑工程和鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效行動。三是激發(fā)體育消費，盤活空置場館場地資源，鼓勵舉辦各類體育賽事活動。四是激發(fā)教育和培訓(xùn)消費，推動高等院校、科研機構(gòu)、社會組織開放優(yōu)質(zhì)教育資源，滿足社會大眾多元化、個性化學(xué)習(xí)需求。五是激發(fā)居住服務(wù)消費，鼓勵有條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)與養(yǎng)老、托育、餐飲、家政等企業(yè)開展合作，推廣智能安防、智慧停車、智能門禁等新模式，提升社區(qū)服務(wù)水平和居住體驗。

在培育壯大新型消費方面，《意見》部署了3項工作任務(wù)。一是培育壯大數(shù)字消費，加快生活服務(wù)數(shù)字化賦能，構(gòu)建智慧商圈、智慧街區(qū)、智慧門店等消費新場景，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)、數(shù)字教育等新模式，加快無人零售店、自提柜、云柜等新業(yè)態(tài)布局，支持電子競技、社交電商、直播電商等發(fā)展。二是培育壯大綠色消費，建立健全綠色低碳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系，完善綠色設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，提升綠色服務(wù)市場認(rèn)可度和企業(yè)效益。三是培育壯大健康消費，培育壯大健康體檢、咨詢、管理等新型服務(wù)業(yè)態(tài)，推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，支持中醫(yī)藥老字號企業(yè)發(fā)展。

在增強服務(wù)消費動能方面，《意見》部署了3項工作任務(wù)。一是創(chuàng)新服務(wù)消費場景，開展服務(wù)消費提質(zhì)惠民行動，推動步行街改造提升，加快城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)，豐富農(nóng)村生活服務(wù)供給。二是加強服務(wù)消費品牌培育，探索開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾活動，支持服務(wù)業(yè)企業(yè)加強品牌培育、運營和保護，發(fā)揮中華老字號和特色傳統(tǒng)品牌引領(lǐng)作用。三是擴大服務(wù)業(yè)對外開放，放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入，持續(xù)深化電信、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、健康等領(lǐng)域開放，推動科技服務(wù)、旅游等領(lǐng)域開放舉措全面落地。

在優(yōu)化服務(wù)消費環(huán)境方面，《意見》部署了3項工作任務(wù)。一是加強服務(wù)消費監(jiān)管，強化跨部門聯(lián)合監(jiān)管，鼓勵社區(qū)、商場、景點、平臺企業(yè)設(shè)立消費維權(quán)服務(wù)站，探索惡意索賠處置工作機制。二是引導(dǎo)誠信合規(guī)經(jīng)營，加強服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測評價，完善評價指標(biāo)體系，定期發(fā)布監(jiān)測評價結(jié)果。三是完善服務(wù)消費標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化布局，培育服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化品牌；制修訂服務(wù)消費相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完善文化、旅游、餐飲住宿、家政服務(wù)、養(yǎng)老托育、家居家裝、商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，研制數(shù)字消費、綠色消費、健康消費等新型消費標(biāo)準(zhǔn)；加強服務(wù)消費領(lǐng)域認(rèn)證制度建設(shè)。

在強化政策保障方面，《意見》提出加強財稅金融支持，鼓勵有條件的地區(qū)利用現(xiàn)有資金渠道并積極引導(dǎo)社會投資，支持生活服務(wù)數(shù)字化賦能、產(chǎn)業(yè)集群和集聚區(qū)培育、公共服務(wù)平臺建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等；強調(diào)夯實人才隊伍支撐，要求加強產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合，“訂單式”培養(yǎng)服務(wù)業(yè)緊缺人才；要求提升統(tǒng)計監(jiān)測水平，優(yōu)化服務(wù)消費市場統(tǒng)計監(jiān)測方法，健全統(tǒng)計監(jiān)測制度。

（記者：姜春艷）