第五課 第一二框 同步精講

自主探究

情境一：某地群眾向市人大代表反映情況，該人大代表以人大會(huì)議還未召開為由拒不接受。

探究：面對這種情況，該地群眾應(yīng)該如何反駁？

情境二：某村村委會(huì)通過日常入戶走訪、在便民服務(wù)站打造村民“議事角”、在村里人群集中處設(shè)立“歇涼涼”議事亭等方式，廣泛聽取村民關(guān)于村里事務(wù)的意見和建議。

探究：該村村委會(huì)采取上述舉措有何意義？

情境一提示：人大代表必須與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。

情境二提示：有利于切實(shí)解決村民急難愁盼問題；有利于人民群眾直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，推動(dòng)社會(huì)主義民主建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；等等。

重難突破

1.堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的要求

（1）必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

（2）必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主。

（3）必須全面推進(jìn)依法治國。

（4）必須堅(jiān)持民主集中制。

2.我國基本政治制度的內(nèi)容及其意義

（1）中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。意義：有利于反映民意，集中民智，促進(jìn)科學(xué)民主決策；有利于協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧；有利于凝聚人心，反對分裂，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。

（2）民族區(qū)域自治制度。意義：有利于把國家的集中、統(tǒng)一與各民族的自主、平等結(jié)合起來，有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實(shí)際、特殊情況結(jié)合起來，有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結(jié)合起來，有利于維護(hù)國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整，有利于加強(qiáng)民族平等團(tuán)結(jié)，促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展，增強(qiáng)中華民族凝聚力。

（3）基層群眾自治制度。意義：有利于人民群眾直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，推動(dòng)社會(huì)主義民主建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

易錯(cuò)點(diǎn)撥

1.人民代表大會(huì)制度有利于人民直接行使民主權(quán)利。（×）

點(diǎn)撥：（1）在我國，國家的一切權(quán)力屬于人民。人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，由人民代表大會(huì)產(chǎn)生國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，這些國家機(jī)關(guān)依法行使各自的職權(quán)。（2）由此可見，人民不是通過人民代表大會(huì)制度直接行使民主權(quán)利，而是間接行使民主權(quán)利。

2.民族自治地方實(shí)行高度自治。（×）

點(diǎn)撥：（1）我國民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的自治，不是高度自治。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在行使一般地方國家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí)，依法行使自治權(quán)。（2）我國特別行政區(qū)實(shí)行高度自治，而非民族自治地方。

熱點(diǎn)演練

材料一：2023年11月27日，全國各級政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹“更好發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用”專題培訓(xùn)班在北戴河開班。全國政協(xié)副主席出席開班式并作動(dòng)員講話指出，始終堅(jiān)持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位，切實(shí)提升履職能力，著力加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，更好發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，聚焦黨和國家中心工作協(xié)商議政，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)智慧和力量。

材料二：2023年11月27日，貴州省十四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議第一次全體會(huì)議在貴陽舉行。會(huì)議聽取審議省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查民族區(qū)域自治“一法兩規(guī)定”（《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》《國務(wù)院實(shí)施lt;中華人民共和國民族區(qū)域自治法gt;若干規(guī)定》和《貴州省實(shí)施lt;中華人民共和國民族區(qū)域自治法gt;若干規(guī)定》）貫徹實(shí)施情況的報(bào)告。報(bào)告指出，貴州省各級人民政府和相關(guān)部門認(rèn)真貫徹實(shí)施民族區(qū)域自治“一法兩規(guī)定”，并結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)行了積極探索，取得了明顯成效。

（1）材料一中的“人民政協(xié)性質(zhì)定位”是什么？

（2）材料二中貫徹實(shí)施民族區(qū)域自治“一法兩規(guī)定”取得明顯成效有何意義？

【思路點(diǎn)撥】

第（1）問考查人民政協(xié)的性質(zhì)，即中國人民政治協(xié)商會(huì)議是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。解答第（2）問時(shí)，要明確貫徹實(shí)施民族區(qū)域自治“一法兩規(guī)定”取得明顯成效，其實(shí)質(zhì)是堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度取得明顯成效，因此從堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度的意義這一角度組織答案即可。

【參考答案】

（1）中國人民政治協(xié)商會(huì)議，簡稱人民政協(xié)，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。

（2）有利于把國家的集中、統(tǒng)一與各民族的自主、平等結(jié)合起來；有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實(shí)際、特殊情況結(jié)合起來；有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結(jié)合起來；有利于維護(hù)國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整；有利于加強(qiáng)民族平等團(tuán)結(jié)，促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展，增強(qiáng)中華民族凝聚力；等等。

真題甄選

1. （2023·山東泰安）泰安市人大常委會(huì)把“人大代表之家”“人大代表聯(lián)絡(luò)站”規(guī)范化建設(shè)作為充分發(fā)揮人大代表主體作用、踐行全過程人民民主的重點(diǎn)任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、嚴(yán)制度管理，搭建起人大代表履職活動(dòng)的新載體、新平臺，打通人大代表聯(lián)系群眾的“最后一公里”，筑起人大代表聯(lián)系群眾的“連心橋”。對此，下列認(rèn)識正確的是（ ）

①人大代表必須與人民群眾保持密切聯(lián)系

②人大代表要履職盡責(zé)，為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)

③人民代表大會(huì)制度是我國的基本政治制度，具有顯著的優(yōu)越性

④有利于人大代表行使決定權(quán)，為人民群眾務(wù)實(shí)事

A. ②③ B. ①② C. ②④ D. ①③

2. （2023·四川自貢）2023年3月全國政協(xié)十四屆一次會(huì)議期間，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位，全面貫徹中共二十大精神，圍繞扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，積極通過提案建言資政、發(fā)揮作用。這說明人民政協(xié)（ ）

①履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能

②為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提

③通過提案行使國家權(quán)力，推動(dòng)政府提升服務(wù)意識

④是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，聚焦中心任務(wù)履職盡責(zé)

A. ①④ B. ②③ C. ①③ D. ②④

參考答案：1. B 2. A