皖南地區(qū)水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策分析

摘要" 水稻產(chǎn)業(yè)是皖南地區(qū)糧食生產(chǎn)的重要產(chǎn)業(yè)之一。本文分析了水稻生產(chǎn)在生產(chǎn)比較效益、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)人力和企業(yè)帶動力4個方面的現(xiàn)狀，并提出了促進(jìn)水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的針對性對策。比較效益方面，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高復(fù)種指數(shù)，以耕地保護為重點，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)水稻核心示范作用等途徑，提高農(nóng)戶種糧積極性；基礎(chǔ)設(shè)施方面，通過實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，注重提升耕地地力等途徑，保護和提升耕地質(zhì)量；技術(shù)人力方面，立足科技強農(nóng)，推廣優(yōu)質(zhì)品種，強化科技合作，加強技術(shù)指導(dǎo)，培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才；企業(yè)帶動力方面，通過培育壯大龍頭企業(yè)，推廣社會化服務(wù)，保障生產(chǎn)要素等措施，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以有效確保皖南地區(qū)水稻產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展。

關(guān)鍵詞" 水稻產(chǎn)業(yè)；水稻種植；農(nóng)田地力；科技強農(nóng)

中圖分類號" F326.11；S511 """文獻(xiàn)標(biāo)識碼" A """文章編號" 1007-7731（2024）24-0009-04

DOI號" 10.16377/j.cnki.issn1007-7731.2024.24.003

Analysis of the current situation and strategies of rice industry development in Southern Anhui Province

LI Zhongdong

（Taihu County Agriculture and Rural Bureau， Taihu 246400， China）

Abstract" The rice industry is one of the important industries for grain production in Southern Anhui Province. The current situation of rice production was analyzed in 4 aspects including production comparative efficiency， infrastructure， technical manpower， and enterprise driving force， and the targeted strategies were proposed to promote the development of the rice industry. In terms of comparative benefits， by adjusting the industrial structure， focusing on farmland protection， improved the multiple cropping index， and leveraging the core demonstration role of high-quality rice， improved farmers’ enthusiasm for growing crops; in terms of infrastructure， protected and improved the quality of arable land by implementing high standard farmland construction and focusing on enhancing the fertility of arable land; in terms of technical manpower， focused on strengthening agriculture through science and technology， promoted high-quality varieties， strengthened scientific and technological cooperation， enhanced technical guidance， and cultivated new agricultural talents; in terms of driving force for enterprises， measures such as cultivating and strengthening leading enterprises， promoted socialized services， and ensured production factors were taken to strengthen industrial development. To effectively ensure the good development of the rice industry in Southern Anhui Province.

Keywords" rice industry; rice cultivation; farmland fertility; technology strengthens agriculture

皖南地區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，降水量充沛，年降水量1 100～2 500 mm，無霜期230～250 d。水稻是該地區(qū)主要的糧食作物之一，以一季稻生產(chǎn)為主，是商品糧生產(chǎn)基地之一，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟中占有重要地位。當(dāng)前，水稻產(chǎn)業(yè)正向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，以種植大戶為一大主體的集約化發(fā)展?jié)u成趨勢，社會化服務(wù)功能進(jìn)一步增強。

相關(guān)學(xué)者就水稻產(chǎn)業(yè)鏈、種植結(jié)構(gòu)和發(fā)展現(xiàn)狀及對策等進(jìn)行分析。李志磊[1]研究指出，在鄉(xiāng)村振興背景下，水稻產(chǎn)業(yè)在種植、收獲、加工和銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈上均存在轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實需求，可通過產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整等途徑，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值提升、水稻產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力增強等目的。周敏[2]研究以綜合改造為風(fēng)向標(biāo)，調(diào)整水稻種植結(jié)構(gòu)并升級產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定一定基礎(chǔ)。謝雁蕓等[3]從種植面積、總產(chǎn)量、品種品牌、科技創(chuàng)新和社會化服務(wù)等不同方面介紹了水稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和優(yōu)勢，提出了健全農(nóng)民收益保障機制，穩(wěn)定水稻綜合生產(chǎn)能力，補齊精深加工產(chǎn)業(yè)短板，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，逐步推進(jìn)生產(chǎn)托管服務(wù)，以及培育水稻精品農(nóng)業(yè)品牌等對策。

本文分析了水稻產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)比較效益、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)人力和企業(yè)帶動力4個方面的現(xiàn)狀，提出相應(yīng)的水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議。具體包括調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高比較效益；加強基礎(chǔ)建設(shè)，提升農(nóng)田地力；立足科技強農(nóng)，加強技術(shù)指導(dǎo)；壯大龍頭企業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以有效確保當(dāng)?shù)厮井a(chǎn)業(yè)良好發(fā)展。

1 皖南地區(qū)水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.1 生產(chǎn)比較效益方面

一是生產(chǎn)比較效益有待提高。何新保等[4]對長江中下游部分地區(qū)水稻產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行研究，認(rèn)為純糧食種植盈利空間有限。糧食種植成本包括土地承包費、種子費、農(nóng)藥化肥費、機耕機收費、用工費和灌溉費等，其中農(nóng)資和用工價格有所上漲，水稻種植比較效益有待進(jìn)一步提高。二是產(chǎn)量有待進(jìn)一步穩(wěn)定。水稻生產(chǎn)可能面臨自然災(zāi)害、野生動物和病蟲侵害等風(fēng)險，種糧收入有待穩(wěn)定，如持續(xù)干旱可能造成部分地區(qū)糧食產(chǎn)量降低。

1.2 基礎(chǔ)設(shè)施方面

部分農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待更新完善，以滿足耕種需求，例如，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水利基礎(chǔ)設(shè)施和提灌站等項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋度有待提高，管護機制有待完善，可能造成道路、渠道受損，抗旱排澇能力有待進(jìn)一步增強。賈尚霞[5]研究指出，部分地區(qū)平整土地、田間道路、排灌設(shè)施和農(nóng)電輸配電改造等工程的建設(shè)力度不足。此外，農(nóng)業(yè)機械化操作的一次性投入成本較高，糧食生產(chǎn)、加工等機械化設(shè)備有待及時維修或更新，社會化配套服務(wù)有待完善。農(nóng)機社會化服務(wù)組織、水稻育插秧機構(gòu)和全程機械化綜合農(nóng)事服務(wù)機構(gòu)有待進(jìn)一步建設(shè)或完善，以滿足研究區(qū)水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)需要。

1.3 技術(shù)人力方面

基層農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)受資金、人力等資源的限制，較難開展全面、有效的技術(shù)服務(wù)；針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的適用性新技術(shù)、新機械和新品種的開發(fā)和推廣力度有待加大，部分水稻種糧大戶的選種不優(yōu)、撫育粗放、經(jīng)營分散，導(dǎo)致該產(chǎn)業(yè)復(fù)種率和產(chǎn)量均有進(jìn)一步提升的空間。張倬陽等[6]研究認(rèn)為，部分企業(yè)與農(nóng)戶之間的連接不夠緊密，生產(chǎn)、加工和經(jīng)營處于分散狀態(tài)，企業(yè)與種植戶之間有待形成穩(wěn)定的合作關(guān)系和利益聯(lián)結(jié)機制。水稻種植經(jīng)營主體中年輕群體所占比例有待提高，戴衛(wèi)星等[7]研究認(rèn)為，機插稻育秧、補秧、拔草等生產(chǎn)過程的農(nóng)事環(huán)節(jié)操作煩瑣，人工需求量大；水稻種植過程中育秧、拔草等農(nóng)事環(huán)節(jié)機械化程度有待提高，對新型農(nóng)民的培養(yǎng)力度有待加大。

1.4 企業(yè)帶動力方面

研究區(qū)糧食加工企業(yè)數(shù)量較多，但大規(guī)模企業(yè)較少，國家級、省市級龍頭企業(yè)占比較低。一是融資成本偏高。由于加工廠房、加工機械、烘干及倉儲等設(shè)備的投資額較大，糧食加工企業(yè)流動資金需求量大，加工成本、固定資產(chǎn)投入高。部分企業(yè)較難獲得中長期固定資金貸款，而流動資金貸款的商業(yè)利率高，且可能需承擔(dān)一定的擔(dān)保費用，導(dǎo)致企業(yè)融資成本偏高。張倬陽等[6]研究認(rèn)為，部分金融機構(gòu)對部分水稻品種的加工產(chǎn)業(yè)貸款積極性有待進(jìn)一步提高。部分糧食收購、儲運、烘干和加工等企業(yè)生產(chǎn)效益有待提高，帶動力有待進(jìn)一步加強。二是精深加工能力有待加強。糧食產(chǎn)品以初加工為主，部分企業(yè)的精深加工能力有待進(jìn)一步增強，在新品種開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈延長、產(chǎn)品附加值提高、產(chǎn)業(yè)帶動作用發(fā)揮以及抗市場風(fēng)險能力增強等方面均有進(jìn)一步發(fā)力的空間。三是品牌建設(shè)力度有待進(jìn)一步加強。大米公用品牌、企業(yè)品牌的宣傳力度有待進(jìn)一步加大，以提高知名度。實踐中，優(yōu)質(zhì)生態(tài)米的開發(fā)力度有待進(jìn)一步加大，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價效應(yīng)有待進(jìn)一步形成；市場規(guī)模有待進(jìn)一步擴大，本地商超等實體店的市場份額占比較小，線上及平臺銷售渠道有待進(jìn)一步拓展，以形成品牌效應(yīng)。

2 皖南地區(qū)水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略分析

在鄉(xiāng)村振興背景下，水稻生產(chǎn)既要達(dá)到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)目標(biāo)，又要加強綠色生產(chǎn)，強化社會化服務(wù)功能，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)提質(zhì)增效目標(biāo)。針對比較效益、基礎(chǔ)設(shè)施等現(xiàn)狀，提出如下產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議。

2.1 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高比較效益

一是提高復(fù)種指數(shù)。通過不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)水稻產(chǎn)業(yè)比較效益的提升。如推進(jìn)“一水兩用”稻蝦綜合種養(yǎng)模式，通過生態(tài)種養(yǎng)提高生產(chǎn)效益和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)；推行“一種兩收”再生稻、水稻—藺草綠色生產(chǎn)等種植模式，針對中山地區(qū)，盡量擴種油菜、小麥等秋種作物，以提高生產(chǎn)效益。郭映彤[8]研究提出，在水稻種植中推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)，需針對能提升產(chǎn)量、有效維護生態(tài)的技術(shù)進(jìn)行扶持，設(shè)立專項資金，集結(jié)各個科研單位，共同開發(fā)新型農(nóng)藥等，實現(xiàn)提質(zhì)增效。二是以耕地保護為重點。喬金亮[9]研究認(rèn)為，依托農(nóng)田建設(shè)，綜合管控型和建設(shè)型，確保農(nóng)田面積。加大耕地監(jiān)測力度，保證大田大畈只種糧；推進(jìn)耕地“占補平衡”和“進(jìn)出平衡”，保護新增耕地。三是發(fā)揮示范作用。保護糧食生產(chǎn)核心區(qū)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)水稻核心示范區(qū)，并統(tǒng)一品種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一病蟲害防治，推行水稻訂單生產(chǎn)模式，鼓勵種植大戶通過企業(yè)開展訂單種植與收購，暢通糧食銷路；實行單種、單管、單收、單儲和單加工模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提質(zhì)增效。四是加快土地流轉(zhuǎn)。石文晴等[10]研究認(rèn)為，通過加強規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)流程、完善農(nóng)村社會保障體系以及嚴(yán)格實施耕地流轉(zhuǎn)用途管控等途徑，優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置。完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，促進(jìn)集約化、專業(yè)化發(fā)展，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。五是推廣土地大托管模式。以點帶面，由村級股份合作社與第三方企業(yè)簽訂糧食供銷協(xié)議，通過與種糧大戶簽訂管護協(xié)議，明確管理職責(zé)；通過合作社模式，吸納村民務(wù)工就業(yè)；通過統(tǒng)購統(tǒng)銷，降低種糧成本，調(diào)動農(nóng)戶種糧積極性。

2.2 加強基礎(chǔ)建設(shè)，提升農(nóng)田地力

一是繼續(xù)實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，分析塘、渠等農(nóng)田水利設(shè)施現(xiàn)狀，建立標(biāo)準(zhǔn)臺賬，加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，堅持連片規(guī)劃、綜合整治，實現(xiàn)“小田變大田”“差田變良田”；設(shè)立專項管護資金，用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施管護，提高農(nóng)田工程管護質(zhì)量；利用項目結(jié)余資金，加強對項目區(qū)農(nóng)田水利的基礎(chǔ)設(shè)施維護，提高水資源利用效率和抗旱、排澇能力。二是注重提升耕地地力。姚海軍等[11]研究指出，土地地力是影響作物產(chǎn)量、質(zhì)量的關(guān)鍵性因素，增施生物有機肥，有利于改善土壤地力，豐富土壤養(yǎng)分，提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量。施加生物有機肥后，記錄土壤中的氮、磷、鉀等元素的變化情況，提高土壤活性，確保作物生長性能。開展土壤改良示范項目建設(shè)，實施耕地地力保護和種糧大戶補貼政策，繼續(xù)實施綜合種養(yǎng)循環(huán)項目，通過推廣農(nóng)作物秸稈還田等技術(shù)，以及油菜輪作休耕、稻漁綜合種養(yǎng)等綠色生態(tài)種養(yǎng)模式，有效增加土壤有機質(zhì)，改良土壤結(jié)構(gòu)，保護和提升耕地質(zhì)量。

2.3 立足科技強農(nóng)，加強技術(shù)指導(dǎo)

一是推廣優(yōu)質(zhì)品種。科學(xué)引導(dǎo)種糧大戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等種植戶（群體）科學(xué)選用優(yōu)良品種，大力推廣種植特色品種，提高水稻單產(chǎn)收益。二是強化科技合作。積極與農(nóng)業(yè)高等院?；蚩蒲袡C構(gòu)建立科研合作關(guān)系，共同創(chuàng)建特色大米種植等示范基地，探索新技術(shù)，培育優(yōu)質(zhì)品種，提升水稻種植的科技含量。三是加強技術(shù)指導(dǎo)。加強基層農(nóng)業(yè)科技隊伍建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)科技特派員、指導(dǎo)員制度，邀請技術(shù)人員定期深入基層，面對面提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)；積極推廣綠色病蟲害防控、測土配方施肥、設(shè)施栽培和無人機飛防等技術(shù)。四是培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才。左停[12]研究提出打造包括新型職業(yè)農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新農(nóng)人在內(nèi)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才隊伍等對策。與農(nóng)業(yè)高校合作，共同制定服務(wù)農(nóng)村的專業(yè)人才培養(yǎng)計劃，大力培養(yǎng)懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民；鼓勵外出務(wù)工農(nóng)民帶技術(shù)、帶資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極培育“帶頭人”，培育一批有實力、懂技術(shù)和善經(jīng)營的種植大戶。戴衛(wèi)星等[7]研究提出引導(dǎo)青年投身農(nóng)業(yè)、增加對從業(yè)人才的補貼支持和加強品種評比宣傳等對策，加大對水稻種植的扶持力度，增強行業(yè)吸引力。

2.4 壯大龍頭企業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是培育壯大龍頭企業(yè)。通過資源整合，重點培育集糧食訂單、收購、烘干、倉儲、深加工和銷售于一體的多元化企業(yè)，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目招商工作，積極培育龍頭企業(yè)，增強其輻射帶動能力和市場競爭力；糧食企業(yè)加強與農(nóng)業(yè)高校的產(chǎn)學(xué)研合作，共同開發(fā)高價值的糧食農(nóng)副產(chǎn)品；引進(jìn)新設(shè)備，大力發(fā)展精深加工，提升技術(shù)含量；大力培植大米公用品牌、企業(yè)品牌，提高知名度，擴大影響力；加強農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實施“農(nóng)超對接”；發(fā)展壯大企業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊伍，加快農(nóng)產(chǎn)品的流通速度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場化進(jìn)程，完善產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。二是推廣社會化服務(wù)。左浩[13]研究認(rèn)為，通過培育多元化的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織主體，完善社會化服務(wù)管理體系及協(xié)調(diào)供需方的關(guān)系等途徑，可促使農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力得到提升，從而助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強分類指導(dǎo)，做大做強一批現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，為種糧戶提供農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機作業(yè)和糧食收儲等全程機械化綜合農(nóng)事服務(wù)。針對社會化服務(wù)主體空白地區(qū)，加大扶持力度，培育一批“單環(huán)節(jié)、小而全且重實效”的農(nóng)機社會化服務(wù)組織或大戶，通過“組織+大戶”帶動小農(nóng)戶，解決其耕、種、防和收等方面的機械化作業(yè)問題。強化社會化服務(wù)功能，新建和改擴建全程機械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心。三是保障生產(chǎn)要素。制訂優(yōu)惠政策和保障措施，為企業(yè)用地、設(shè)施建設(shè)和融資等活動提供綠色通道，出臺種養(yǎng)技術(shù)規(guī)范，推廣科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的種養(yǎng)技術(shù)，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

3 結(jié)語

在鄉(xiāng)村振興背景下，對皖南地區(qū)水稻產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)比較效益、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)人力和企業(yè)帶動力4個方面的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。提出相應(yīng)的水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議，包括調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)，以提高比較效益；加強基礎(chǔ)建設(shè)，改良土壤結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)田地力，保護和提升耕地質(zhì)量；立足科技強農(nóng)，推廣優(yōu)質(zhì)品種，培育新型農(nóng)業(yè)人才，加強技術(shù)指導(dǎo)；壯大龍頭企業(yè)，提高技術(shù)含量，培植知名品牌，推廣社會化服務(wù)，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以有效確保皖南地區(qū)水稻產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展，為促進(jìn)研究區(qū)水稻產(chǎn)業(yè)生態(tài)綠色發(fā)展、打造全產(chǎn)業(yè)鏈體系等提供參考。

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（責(zé)任編輯：楊歡）