睢縣：化解“登記難”解民“心頭憂(yōu)”

“盼了這么久，終于拿到‘大紅本’了，為你們的工作點(diǎn)贊?！苯?，在睢縣不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)大廳，家住龍祥居小區(qū)的張先生代表324戶(hù)業(yè)主將一面印有“優(yōu)質(zhì)服務(wù)系民生，及時(shí)化解‘登記難’”的錦旗送到工作人員手里后，激動(dòng)地說(shuō)道。

龍祥居小區(qū)屬于經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目，因項(xiàng)目較早，土地出讓價(jià)款、人防易地建設(shè)費(fèi)及城市配套建設(shè)費(fèi)未繳納，導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)無(wú)法辦理。睢縣自然資源局摸清情況后，研究制定化解方案，按照規(guī)定免收人防易地建設(shè)費(fèi)和城市建設(shè)配套費(fèi)，順利為業(yè)主辦理了首次登記。

自不動(dòng)產(chǎn)“登記難”清理化解工作開(kāi)展以來(lái)，面對(duì)數(shù)量龐大、錯(cuò)綜復(fù)雜的歷史遺留問(wèn)題，該局始終將群眾利益放在首位，直面問(wèn)題、勇于攻堅(jiān)、強(qiáng)力推進(jìn)、積極破解，努力提高群眾的獲得感、幸福感、滿(mǎn)意度。

成立專(zhuān)班" 集中攻堅(jiān)

“一本薄薄的證書(shū)牽動(dòng)著千家萬(wàn)戶(hù)的心弦，一定要直面長(zhǎng)期困擾群眾的難題，創(chuàng)新工作方法，積極尋找解決方案，著力解決不動(dòng)產(chǎn)登記中的歷史遺留問(wèn)題。”該局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度，確保工作順利推進(jìn)，睢縣相繼出臺(tái)了《睢縣人民政府關(guān)于解決國(guó)有土地上集資建房等不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題的若干意見(jiàn)》《關(guān)于開(kāi)展全縣歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致的不動(dòng)產(chǎn)“登記難”清理化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》等操作性強(qiáng)的政策文件。同時(shí)，該局還成立了工作專(zhuān)班，加快推進(jìn)歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致的不動(dòng)產(chǎn)“登記難”清理化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，集中力量推動(dòng)工作高效開(kāi)展。

工作中，該局精心挑選業(yè)務(wù)嫻熟、態(tài)度親切、服務(wù)熱情的工作人員，為群眾提供咨詢(xún)、引導(dǎo)和叫號(hào)服務(wù)，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制，耐心解釋政策，預(yù)先審核辦證資料，指導(dǎo)群眾一次性準(zhǔn)備齊全所需材料。

臺(tái)賬管理" "精準(zhǔn)施策

不動(dòng)產(chǎn)登記不僅關(guān)系住有所居，還牽涉落戶(hù)就業(yè)、社保繳存、子女上學(xué)等一系列民生問(wèn)題。面對(duì)復(fù)雜疑難的個(gè)案，該局推行“一事一議”集體決策機(jī)制，確保每個(gè)問(wèn)題都能得到充分討論和科學(xué)決策。

該局嚴(yán)格遵循“拉網(wǎng)式排查、清單式整治”的工作模式，遵循“先易后難、分類(lèi)處置、應(yīng)登盡登”的原則，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行全面細(xì)致梳理，分類(lèi)建立詳盡的工作臺(tái)賬，采取差異化的解決方案，確保問(wèn)題得到精準(zhǔn)有效化解。同時(shí)，該局始終堅(jiān)守法律底線(xiàn)，嚴(yán)把房屋質(zhì)量安全關(guān)，合理界定化解范圍，避免以登記代替審批，嚴(yán)格控制處置邊界，堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)行為的“搭車(chē)辦理”，確保歷史遺留問(wèn)題化解工作合法合規(guī)、公平公正，有效化解社會(huì)矛盾，維護(hù)群眾權(quán)益。

分類(lèi)處置" "扎實(shí)推進(jìn)

“拖了這么多年的問(wèn)題總算解決了，你們辛苦了！”“終于拿到了多年都沒(méi)拿到的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，太好了?！薄?說(shuō)起不動(dòng)產(chǎn)“登記難”清理化解工作，睢縣群眾紛紛點(diǎn)贊。

該局堅(jiān)持邊排查邊化解，根據(jù)梳理出的問(wèn)題制定化解方案，在保證國(guó)有資產(chǎn)不流失前提下，采用“從輕就低”“證繳分離”等措施，對(duì)劃撥土地上已登記房屋補(bǔ)辦出讓手續(xù)、未辦理房屋登記項(xiàng)目補(bǔ)辦手續(xù)、土地出讓價(jià)款補(bǔ)繳等問(wèn)題，擬定針對(duì)性強(qiáng)的化解方案，讓不動(dòng)產(chǎn)“登記難”問(wèn)題的化解工作推進(jìn)有力有效。

截至目前，該局已為龍祥居、鑫業(yè)時(shí)代廣場(chǎng)、園中苑等小區(qū)制定化解方案，為720余戶(hù)群眾辦理了首次登記、126戶(hù)群眾辦理了轉(zhuǎn)移登記。（作者單位：睢縣自然資源局）