筑牢“耕”基 厚“植”沃土

走進(jìn)南陽市宛城區(qū)金華鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，伴隨著機(jī)器的轟鳴聲，播種機(jī)在田間穿梭，一粒粒飽滿的麥種播進(jìn)地里。深翻、旋耕、施肥、播種，整個(gè)過程有序進(jìn)行，一幅農(nóng)忙播種圖正徐徐鋪開。

今年以來，南陽市宛城區(qū)自然資源局堅(jiān)決貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”要求，持續(xù)深入開展違法違規(guī)占用耕地問題專項(xiàng)整治，從嚴(yán)加強(qiáng)占補(bǔ)平衡管理，推動(dòng)耕地保護(hù)工作走在南陽市前列。

宣傳培訓(xùn)造氛圍

近日，該局執(zhí)法大隊(duì)全體人員放棄假期休息時(shí)間，在紅泥灣鎮(zhèn)全面開展執(zhí)法宣傳巡查，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。

“此次行動(dòng)共出動(dòng)執(zhí)法宣傳車10輛、執(zhí)法人員30余人，并在違法現(xiàn)場擺放典型案例拆除展板、懸掛宣傳條幅，將耕地保護(hù)政策送達(dá)千家萬戶。”該局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

為積極營造“戶戶知政策，人人保耕地”良好氛圍，該局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)下沉鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的土地管理等民生問題和耕地保護(hù)政策落實(shí)等展開調(diào)研座談，通過講解自然資源管理政策，實(shí)現(xiàn)法治惠民生的目標(biāo)。同時(shí)，不斷豐富宣講形式，用群眾聽得懂、學(xué)得進(jìn)、記得住的“百姓話”，更好把“大道理”講深、講透、講活，全力服務(wù)基層，保障群眾合理用地需求。

執(zhí)法巡查遏新增

近日，該局行政監(jiān)督科業(yè)務(wù)骨干深入漢冢鄉(xiāng)開展“伴隨式”行政執(zhí)法監(jiān)督。結(jié)合實(shí)際案例，對(duì)基層執(zhí)法人員反饋的案卷制作過程中遇到的困惑逐項(xiàng)進(jìn)行解讀與指導(dǎo)，全鏈條審視從現(xiàn)場勘查、證據(jù)收集、法律適用到最終處理的完整流程。

“針對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自然資源領(lǐng)域綜合執(zhí)法工作不熟練等問題，我們采取‘傳幫帶’模式，通過面對(duì)面溝通、與村組干部深入交流、召開現(xiàn)場會(huì)等方式，努力鍛造一支政治信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)技能嫻熟、執(zhí)法行為規(guī)范、人民群眾滿意的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍?！痹摼窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

與此同時(shí)，該局進(jìn)一步優(yōu)化自然資源管理“一網(wǎng)兩長”巡查工作機(jī)制，落實(shí)各級(jí)田長和網(wǎng)格員530人，在68個(gè)移動(dòng)基站安裝“天眼”巡查系統(tǒng)，全方位、全天候?qū)爡^(qū)162個(gè)村耕地進(jìn)行監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)“人防+技防”的全域巡查模式，形成“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋的耕地保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。

挖掘潛力保耕地

現(xiàn)場拍照、比對(duì)影像圖、核查補(bǔ)劃地塊質(zhì)量……近日，在南陽市宛城區(qū)黃臺(tái)崗鎮(zhèn)，該局工作人員正在結(jié)合國土變更調(diào)查成果及影像數(shù)據(jù)，對(duì)國家重大項(xiàng)目占用永久基本農(nóng)田開展核實(shí)補(bǔ)劃踏勘。

確?，F(xiàn)有耕地一分不少、新增耕地一畝不假、亂占耕地一寸不讓是該局一直以來堅(jiān)守的原則。近年來，該局嚴(yán)格管控一般耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地，規(guī)范臨時(shí)用地辦理流程，定期巡查，確保臨時(shí)用地到期復(fù)墾，保障設(shè)施農(nóng)業(yè)用地使用。

與此同時(shí)，該局全力推進(jìn)全域土地綜合整治，加大農(nóng)村低效建設(shè)用地盤活和土地潛力挖掘，通過項(xiàng)目實(shí)施，預(yù)計(jì)新增耕地面積約5000畝，并積極開展耕地后備資源潛力調(diào)查，通過圖斑篩選、外業(yè)踏查、勘測定界等方式，全面摸清耕地后備資源潛力的類型、面積和分布情況，為耕地占補(bǔ)平衡提供基礎(chǔ)支撐，確保耕地保護(hù)目標(biāo)總量不減少、質(zhì)量不降低。