林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力評價研究

關(guān)鍵詞：綠色技術(shù)創(chuàng)新能力評價；熵權(quán)；逼近理想解排序方法；林業(yè)產(chǎn)業(yè)

1引言

黨的二十大報告指出，要堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。林業(yè)是重要的資源生產(chǎn)和生態(tài)保護事業(yè)，新時代林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型已成為不可避免的趨勢。綠色低碳是新發(fā)展理念的重要體現(xiàn)，技術(shù)創(chuàng)新是解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵動力。然而，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展面臨一系列挑戰(zhàn)，包括技術(shù)研發(fā)和推廣中的不透明性、科研成果難以轉(zhuǎn)化等問題，傳統(tǒng)的創(chuàng)新范式已經(jīng)不能為其綠色發(fā)展提供持續(xù)動力，因此，構(gòu)建科學(xué)完整的林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新評價指標(biāo)體系能夠提供重要基礎(chǔ)條件。此外，在雙碳目標(biāo)背景下，我國經(jīng)濟向以創(chuàng)新驅(qū)動的綠色可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力是推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵動力。林業(yè)產(chǎn)業(yè)包括第一產(chǎn)業(yè)的營造林、經(jīng)濟林產(chǎn)品種植，第二產(chǎn)業(yè)的木材加工、林產(chǎn)化學(xué)產(chǎn)品制造，以及第三產(chǎn)業(yè)的林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、林業(yè)旅游與林業(yè)生態(tài)服務(wù)等，綠色技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展關(guān)系到林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體綠色轉(zhuǎn)型，對我國綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。研究我國各區(qū)域林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力，對于推動區(qū)域綠色技術(shù)創(chuàng)新、激勵林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，以及促進(jìn)雙碳目標(biāo)實現(xiàn)均具有重要戰(zhàn)略價值。

本文以宏觀經(jīng)濟環(huán)境和技術(shù)創(chuàng)新效率為研究視角，從產(chǎn)業(yè)資源、技術(shù)支撐、市場與管理視角評價林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力發(fā)展現(xiàn)狀。首先，梳理國內(nèi)外已有研究文獻(xiàn)，從綠色技術(shù)創(chuàng)新理論出發(fā)，構(gòu)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力的指標(biāo)體系；其次，收集2004—2022年29個省份的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)；再次，采用熵權(quán)TOPSIS法實證分析我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力的靜態(tài)效率和動態(tài)效率水平；最后，通過實證分析結(jié)果總結(jié)研究結(jié)論，提出林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力的政策啟示，以推動各區(qū)域綠色技術(shù)創(chuàng)新、激勵林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，從而促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展和雙碳目標(biāo)的實現(xiàn)。

本文邊際貢獻(xiàn)在于：第一，在理論上，構(gòu)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力評價的理論分析框架，探索推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力提升中不同要素的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，豐富林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色創(chuàng)新發(fā)展的理論體系，揭示不同區(qū)域林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的驅(qū)動機制；第二，在方法上，引入熵權(quán)逼近理想解排序（TechniqueforOrderPreferencebySimilaritytoIdealSolution，TOPSIS）方法，避免單一視角衡量的局限性，探索林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力提升的實現(xiàn)路徑及其關(guān)鍵支撐要素，為不同省域因地制宜設(shè)計林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新政策提供翔實可靠的依據(jù)，拓展省域發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力的研究方法。

2文獻(xiàn)回顧與評述

林業(yè)是綠色發(fā)展的主體，對于推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)具有不可替代的作用。關(guān)于綠色技術(shù)創(chuàng)新的研究，學(xué)界尚處于初始階段。綠色技術(shù)創(chuàng)新被認(rèn)為是降低環(huán)境污染、提高資源利用率及實現(xiàn)綠色管理的有效途徑之一（Braunetal.，1994；Altenburgetal.，2017）。同時，它兼具管理水平、Ramp;D投入強度、產(chǎn)業(yè)集聚等多重因素?；谔接懖煌蛩赜绊懥謽I(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力水平的目的，本文對林業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新、綠色技術(shù)創(chuàng)新能力評價等國內(nèi)外相關(guān)研究進(jìn)行梳理。

2.1關(guān)于林業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的研究

隨著全球?qū)沙掷m(xù)發(fā)展和環(huán)境保護關(guān)注的日益增加，林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為與生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)的行業(yè)，其綠色技術(shù)創(chuàng)新能力受到多方面因素的影響。綠色技術(shù)創(chuàng)新的實現(xiàn)可以通過環(huán)境規(guī)制影響，嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制能對企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生積極影響，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新（Borsattoetal.，2019；張彧澤，2024）；路亞欣等（2022）、潘明清等（2024）指出，資金政策下綠色金融和信貸政策也有助于增強綠色技術(shù)創(chuàng)新能力提升，資源配置對林業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新具有顯著正向空間效應(yīng)；王火根等（2023）研究發(fā)現(xiàn)，數(shù)字金融不僅能提高林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，還能實現(xiàn)林業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的提升；張偉等（2024）研究得出外商直接投資（ForeignDirectInvestment，F(xiàn)DI）可以增強綠色創(chuàng)新能力；葉遄等（2024）認(rèn)為林業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)也能對林業(yè)綠色發(fā)展有正向促進(jìn)作用。關(guān)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面的研究，主要集中在林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與林業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境對林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力具有間接驅(qū)動作用，林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)能力、技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出能力和技術(shù)管理能力對林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力具有顯著正向影響（田剛等，2016）。

2.2關(guān)于熵權(quán)TOPSIS法在技術(shù)創(chuàng)新方面的應(yīng)用研究

熵權(quán)TOPSIS法是一種綜合評價方法。熵權(quán)法主要計算評價指標(biāo)權(quán)重值，利用權(quán)重值乘以原始數(shù)據(jù)獲得新數(shù)據(jù)，再使用TOPSIS法計算，得出評價對象的接近程序C值，進(jìn)而判斷和衡量評價對象的優(yōu)劣排序。張永安等（2017）運用熵權(quán)TOPSIS法分析區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新政策評價時發(fā)現(xiàn)，熵權(quán)TOPSIS法適用于多指標(biāo)的政策評價；郝漢舟等（2022）使用熵權(quán)TOPSIS法對創(chuàng)新要素集聚與產(chǎn)業(yè)升級展開研究時發(fā)現(xiàn)，加快綠色技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈攀升的客觀要求，創(chuàng)新要素集聚向產(chǎn)業(yè)升級演進(jìn)，綠色技術(shù)創(chuàng)新與市場化程度作用顯著；岳佳坤（2022）使用熵權(quán)TOPSIS法分析中國數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新質(zhì)量時，從創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新擴散五個維度構(gòu)建數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新質(zhì)量評價指標(biāo)體系；魏艷華等（2023）使用熵權(quán)TOPSIS法分析中國31個省份的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平時發(fā)現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平地區(qū)差異顯著，省域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平轉(zhuǎn)移困難，中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平存在空間集聚現(xiàn)象。

2.3關(guān)于綠色技術(shù)創(chuàng)新能力評價的研究

綠色技術(shù)創(chuàng)新的科學(xué)內(nèi)涵是在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，充分發(fā)揮資源、組織、技術(shù)和管理等方面的綜合創(chuàng)新，提高創(chuàng)新效率，降低負(fù)面影響，促進(jìn)資源的循環(huán)利用，創(chuàng)新優(yōu)化生產(chǎn)要素配置。孫博文（2024）運用新質(zhì)生產(chǎn)力屬性，構(gòu)建中國綠色創(chuàng)新能力“三力”評價體系，包括綠色技術(shù)創(chuàng)新能力、綠色技術(shù)創(chuàng)新輻射力和綠色技術(shù)創(chuàng)新支撐力的評價指標(biāo)體系；陳松奕（2023）運用R聚類和變異系數(shù)方法對綠色創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系進(jìn)行定量篩選；田紅娜等（2020）基于綠色創(chuàng)新能力內(nèi)涵，選擇領(lǐng)域?qū)＜覍υu價指標(biāo)進(jìn)行合理性判斷后，構(gòu)建了綠色技術(shù)創(chuàng)新投入和綠色技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出兩個維度19個指標(biāo)的綠色技術(shù)創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系；許曉冬等（2022）、張熠等（2023）基于價值鏈視角，從綠色技術(shù)創(chuàng)新的支撐能力、投入能力、產(chǎn)出能力三個維度構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新能力評價指標(biāo)模型。

2.4文獻(xiàn)評述

綜上所述，國內(nèi)外關(guān)于綠色技術(shù)創(chuàng)新能力評價的研究已有很多成果，為本文提供了有益的借鑒和啟發(fā)。但通過文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)，仍存在三點不足：一是綠色技術(shù)創(chuàng)新能力評價的研究成果多從制造業(yè)和企業(yè)層面入手，但對綠色發(fā)展的主體——林業(yè)產(chǎn)業(yè)的研究成果較少；二是綠色技術(shù)創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系構(gòu)建多從投入、產(chǎn)出的視角選擇指標(biāo)，而未納入資源稟賦與管理創(chuàng)新方面的指標(biāo)；三是已有研究主要選擇定性分析或截面數(shù)據(jù)，運用長時間面板數(shù)據(jù)的實證研究相對不足。鑒于此，本文有針對性地研究我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力水平，基于靜態(tài)和動態(tài)視角，選取2004—2022年全國29個省級面板數(shù)據(jù)，從林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新特征出發(fā)，基于綠色技術(shù)創(chuàng)新理論邏輯，構(gòu)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系，明確林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力水平，利用熵權(quán)TOPSIS法對林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行實證分析，并根據(jù)研究結(jié)果提出提升我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力水平的政策啟示。

3理論分析框架與研究方法

結(jié)合已有研究成果可知，綠色技術(shù)創(chuàng)新在推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色。為了使綠色技術(shù)創(chuàng)新與林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之間的傳導(dǎo)機制更為明晰，本文從林業(yè)資源利用效率視角、林業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的視角進(jìn)行探討。由此分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力指標(biāo)構(gòu)建的理論框架，從而構(gòu)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新評價指標(biāo)體系。

3.1理論分析框架

本文通過闡述技術(shù)創(chuàng)新、資源利用、市場創(chuàng)新和管理創(chuàng)新與林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的關(guān)系，提出研究假設(shè)。

3.1.1技術(shù)創(chuàng)新與資源利用對林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的關(guān)系

技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力，是驅(qū)動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心要素（汪丁丁，1992）。內(nèi)生增長理論強調(diào)技術(shù)進(jìn)步是推動經(jīng)濟持續(xù)增長的決定因素。技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要生產(chǎn)要素之一，技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和環(huán)境效率之間存在耦合關(guān)系，要通過創(chuàng)新和環(huán)境考慮實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的復(fù)雜性（Zhengetal.，2022）。通過分享知識和進(jìn)行橫向協(xié)作，企業(yè)可以通過數(shù)字化和開發(fā)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)來推動環(huán)境的可持續(xù)性。此外，基于綠色發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟原則的林產(chǎn)工業(yè)建設(shè)規(guī)劃表明科技創(chuàng)新在推動產(chǎn)業(yè)集聚和可持續(xù)實踐中的重要性（趙偉等，2024）。綠色技術(shù)創(chuàng)新賦能林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從林業(yè)資源利用效率視角主要從兩個方面推動。第一，從林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用提升了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的組織運行效率，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)向智能化、綠色化發(fā)展轉(zhuǎn)型。林業(yè)產(chǎn)業(yè)高度依賴林業(yè)資源稟賦，只有通過技術(shù)創(chuàng)新帶動傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，才能提高木材資源的有效利用，減低木材的消耗。林業(yè)產(chǎn)業(yè)可以通過林木育種的技術(shù)創(chuàng)新，逐步實現(xiàn)“少投入，多產(chǎn)出”的發(fā)展趨勢；還可以通過實驗提升林木的育種育苗質(zhì)量，進(jìn)而提高造林成活率和綠化覆蓋率，提升碳匯能力，減少碳排放（宋維明等，2020）。林業(yè)機械技術(shù)創(chuàng)新可以應(yīng)用在森林經(jīng)營、運輸、管理和保護等環(huán)節(jié)，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率，降低能耗成本，提升產(chǎn)品性能。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還包括林業(yè)管理創(chuàng)新，主要體現(xiàn)在林業(yè)營銷、林業(yè)物流、林業(yè)旅游等服務(wù)要素（張智光，2023）。因此，林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新理論在高質(zhì)量發(fā)展階段的應(yīng)用和創(chuàng)新（顏青等，2022），是一項系統(tǒng)性工程，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)要素稟賦（孫理軍等，2022）、要素資源集聚（孫理軍等，2016）、資金投入（林瀾等，2023）和人才培養(yǎng)等創(chuàng)新要素配置方面均具有推動作用。在提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力的同時，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)邊際生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)能耗，提升資源的利用效率。第二，從林業(yè)企業(yè)發(fā)展趨勢來看，隨著綠色創(chuàng)新技術(shù)的廣泛應(yīng)用和推廣，涉林企業(yè)通過綠色技術(shù)創(chuàng)新，可以進(jìn)一步提升綠色生產(chǎn)效率，從而獲取市場競爭優(yōu)勢，可以引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向綠色方向發(fā)展（于憲榮，2023），進(jìn)而增加企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新投入。據(jù)此，提出假設(shè)H1。

H1：林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展有正向影響，即林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色創(chuàng)新會促進(jìn)林業(yè)綠色發(fā)展。

3.1.2市場創(chuàng)新和管理創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系

林業(yè)產(chǎn)業(yè)包括一二三產(chǎn)各個門類，運用新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新理念引領(lǐng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力具有重要推動作用（王鵬等，2022）。從長期發(fā)展來看，綠色技術(shù)創(chuàng)新能有效提高企業(yè)的全要素生產(chǎn)率、產(chǎn)品持續(xù)競爭優(yōu)勢（鄧悅等，2022），市場規(guī)模存在虹吸效應(yīng)，能加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新要素集聚（劉和東等，2021）。但從短期發(fā)展來看，綠色技術(shù)創(chuàng)新增加林業(yè)企業(yè)研發(fā)和應(yīng)用投資成本，并且面臨較大的市場技術(shù)風(fēng)險，綠色技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)績效之間呈現(xiàn)“Ｕ”型關(guān)系（徐建中等，2016），從而進(jìn)一步限制了林業(yè)企業(yè)投資的積極性（許漢友等，2023）。我國幅員遼闊，森林資源存在一定差異性，且經(jīng)濟發(fā)展水平存在明顯差異，導(dǎo)致林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新水平不均衡。各地政府對于林業(yè)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的生態(tài)補償機制、產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制、激勵機制不同，致使不同區(qū)域林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新科研投入、人才投入強度，以及林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新專利發(fā)明等科技產(chǎn)出存在顯著差異。此外，探討市場創(chuàng)新和管理創(chuàng)新對林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響是至關(guān)重要的。國外文獻(xiàn)顯示綠色技術(shù)創(chuàng)新與林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)。例如，Brunet等（2019）對加拿大林業(yè)研究中發(fā)現(xiàn)，政府的財政激勵措施對于促進(jìn)林業(yè)企業(yè)采用新技術(shù)具有顯著效果；Ormaechea等（2020）通過對歐洲林業(yè)企業(yè)的研究發(fā)現(xiàn)，整合綠色供應(yīng)鏈管理可以提高企業(yè)在市場上的競爭力；Yadav等（2021）強調(diào)在新興市場中林業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新需要國家政策和金融機制的額外支持，以應(yīng)對由于缺乏資金和技術(shù)支持而導(dǎo)致的創(chuàng)新不足。這些研究表明，綜合考慮多種因素，包括外部市場環(huán)境、內(nèi)部管理能力、政策和金融支持，對于推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展尤為關(guān)鍵。據(jù)此，提出假設(shè)H2。

H2：林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新受資源稟賦、政策支撐、人才投入以及綠色金融等因素制約，同時林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力存在區(qū)域異質(zhì)性。

3.2研究方法

參照綠色發(fā)展理念的界定，本文使用熵值法對中國29個省份的林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新水平進(jìn)行測算，從資源利用能力、市場創(chuàng)新能力、技術(shù)創(chuàng)新支撐能力和管理創(chuàng)新能力四個層面選取指標(biāo)，構(gòu)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系。

3.2.1計量方法設(shè)定

基于上述理論分析框架，本文選擇熵權(quán)法進(jìn)行實證分析。熵權(quán)法對數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性要求很高，否則無法客觀反映指標(biāo)權(quán)重，通過理論分析林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新要素特征，采用TOPSIS法對林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行評價，提取衡量林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力的綜合性指標(biāo)體系，再通過面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實證分析。TOPSIS法是在多目標(biāo)決策分析中使用的綜合評價方法，利用求解評價對象與理想目標(biāo)的相對距離來進(jìn)行排序，能夠評價林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力指標(biāo)原始的信息，大幅降低指標(biāo)權(quán)重的誤差，提高結(jié)果的準(zhǔn)確度與精度。其原理是通過測度優(yōu)先方案中的最優(yōu)方案和最劣方案，分別計算出各評價對象與最優(yōu)方案和最劣方案的距離，獲得各評價對象與最優(yōu)方案的相對接近程度，以此來對評價對象進(jìn)行評價排序，具有計算簡便、對樣本量要求不大以及結(jié)果合理的優(yōu)勢。

第一步，進(jìn)行量綱化和同趨勢化處理。正向指標(biāo)和負(fù)向指標(biāo)計算方法分別如式（1）、式（2）所示。

第二步，求出加權(quán)規(guī)范矩陣，如式（4）所示。

第六步，根據(jù)c*i值大小進(jìn)行方案排序。c*i越大，方案Ai越接近理想解。

3.2.2評價指標(biāo)構(gòu)建

關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系的研究較為豐富，而現(xiàn)有文獻(xiàn)針對綠色技術(shù)創(chuàng)新能力的評價指標(biāo)主要從綠色技術(shù)創(chuàng)新的制約因素出發(fā)。綠色技術(shù)創(chuàng)新能力的概念內(nèi)涵豐富，綠色技術(shù)創(chuàng)新的核心在于創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、提升市場產(chǎn)品服務(wù)方案，提升林業(yè)企業(yè)市場競爭優(yōu)勢，以創(chuàng)新為核心驅(qū)動，注重產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要素配置，掌握核心關(guān)鍵技術(shù)，增強企業(yè)競爭優(yōu)勢。現(xiàn)有研究主要從綠色技術(shù)創(chuàng)新能力的投入與產(chǎn)出指標(biāo)進(jìn)行模型構(gòu)建，不僅要降本增效，還要兼顧市場創(chuàng)新能力、創(chuàng)新支撐能力、管理能力等影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵因素。

本文運用林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新理論，基于綠色技術(shù)創(chuàng)新投入產(chǎn)出的理論邏輯構(gòu)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系，將林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力分為資源利用能力（王鵬等，2022；安然等，2023；王竹泉等，2023）、市場創(chuàng)新能力（邊明英，2021；貝淑華等，2023；王西貝等，2023；林瀾等，2023）、技術(shù)創(chuàng)新支撐能力（孫理軍等，2022）、管理創(chuàng)新能力（馮南平等，2021；武力超等，2022；陳松奕，2023）四個維度。根據(jù)綠色創(chuàng)新能力理論分析框架設(shè)計以及考慮林業(yè)產(chǎn)業(yè)問題的多樣性和區(qū)域經(jīng)濟資源稟賦的不同，依照指標(biāo)選取的系統(tǒng)性、代表性、可獲得性原則，并且征集林業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者意見，結(jié)合我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展實際情況，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新評價指標(biāo)進(jìn)行歸納、整理，通過與專家學(xué)者討論，構(gòu)建了19個三級指標(biāo)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系，如表1所示。

（1）資源利用能力。資源利用能力是林業(yè)產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)價值越高，林業(yè)產(chǎn)業(yè)組織資源利用效率越高（安然等，2023）。資源利用效率是開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新活動的基礎(chǔ)，迫切需要加快資源利用能力建設(shè)來提高綠色技術(shù)創(chuàng)新能力。選取產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長率、第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、綠色技術(shù)創(chuàng)新投入、產(chǎn)業(yè)市場占有率等4個指標(biāo)來衡量。

（2）市場創(chuàng)新能力。市場創(chuàng)新能力是新產(chǎn)品開發(fā)以及對市場開拓的重要因素。生產(chǎn)總值、市場占有率、創(chuàng)新投入是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和核心（周子鈺等，2022），資源的市場化配置是創(chuàng)新驅(qū)動的基礎(chǔ)（王竹泉等，2023）；財政科技資金投入、教育資金投入對產(chǎn)業(yè)綠色創(chuàng)新能力的直接作用顯著（孫青，2022），故選取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例、產(chǎn)業(yè)財政投資、主要產(chǎn)品總產(chǎn)量、企業(yè)數(shù)量以及教育經(jīng)費投入等7個指標(biāo)進(jìn)行衡量。

（3）技術(shù)創(chuàng)新支撐能力。技術(shù)創(chuàng)新支撐能力包括人才投入、科技投入、科研成果轉(zhuǎn)化以及環(huán)境效益等指標(biāo)進(jìn)行衡量。林業(yè)產(chǎn)業(yè)通過創(chuàng)新資源吸收，將其轉(zhuǎn)化成創(chuàng)新成果，并通過創(chuàng)新成果的利用，減少能源消耗、降低環(huán)境污染，從而提升為社會帶來環(huán)境效益的能力（陳松奕，2023），這是林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力高質(zhì)量發(fā)展的主要目標(biāo)。選取高校專業(yè)畢業(yè)生人數(shù)、普通高校教職工人數(shù)、林業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品社會環(huán)境效益等4個指標(biāo)來衡量。

（4）管理創(chuàng)新能力。管理創(chuàng)新能力包括創(chuàng)新成果占比、外資投入和市場主體數(shù)量等衡量指標(biāo)。綠色技術(shù)創(chuàng)新質(zhì)量對制造業(yè)全球價值鏈攀升均具有顯著促進(jìn)作用（張彭，2023），市場主體的綠色專利數(shù)作為綠色技術(shù)創(chuàng)新的代理變量，外商直接投資對綠色技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生溢出效應(yīng)（武力超等，2022）。選取創(chuàng)新成果占比、利用外商投資、研發(fā)人員、綠色市場主體等4個指標(biāo)來衡量。

4數(shù)據(jù)來源與描述性統(tǒng)計

本文以29個省級面板數(shù)據(jù)為研究對象，構(gòu)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力指標(biāo)評價體系，收集相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行描述性統(tǒng)計和處理，最終得到我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力評價指標(biāo)體系的各級指標(biāo)熵權(quán)值與評價結(jié)果。

4.1數(shù)據(jù)來源

本文選取2004—2022年中國29個省級面板數(shù)據(jù)為研究對象（不包含樣本數(shù)據(jù)缺失的西藏自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)和港澳臺地區(qū)），對樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，部分缺失值用線性插值法補齊。其中，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、林業(yè)企業(yè)數(shù)量、職工人數(shù)的原始數(shù)據(jù)均來源于《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國林業(yè)統(tǒng)計年鑒》；綠色技術(shù)創(chuàng)新投入、市場占有率等相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》；高校專業(yè)畢業(yè)生人數(shù)、利用外商投資來源于各省份統(tǒng)計年鑒。

4.2描述性統(tǒng)計

為從整體上發(fā)現(xiàn)變量測量數(shù)據(jù)的內(nèi)在規(guī)律，對獲得數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性統(tǒng)計。應(yīng)用SPSS23.0軟件計算19個變量的統(tǒng)計值，結(jié)果如表2所示。所有變量的平均值在3.82和4.15之間，標(biāo)準(zhǔn)差均在1.90和2.09之間，表明獲得的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出較好的離散狀態(tài)。

4.3典型事實分析

2020年29個省份綠色發(fā)展指數(shù)及排名如表3所示。各省份綠色發(fā)展指數(shù)和排名與各省份經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關(guān)。經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)向綠色高質(zhì)量發(fā)展方向轉(zhuǎn)變的速度快、程度高，踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念力度較大，綠色發(fā)展指數(shù)得分較高；欠發(fā)達(dá)地區(qū)往往采取傳統(tǒng)發(fā)展方式，轉(zhuǎn)型速度慢，在經(jīng)濟發(fā)展上的資源環(huán)境代價較大，綠色發(fā)展指數(shù)得分較低。

經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的綠色轉(zhuǎn)型。上海、北京和廣東等經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的綠色發(fā)展指數(shù)排名靠前，展現(xiàn)了這些經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)在追求經(jīng)濟增長的同時，也在通過政策引導(dǎo)和資金投入促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。例如，上海的92.70分體現(xiàn)了在公共交通系統(tǒng)改進(jìn)、工業(yè)排放控制和綠地增加等方面的積極努力，北京的85.23分則反映了“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”和使用清潔能源的成就。

發(fā)展中地區(qū)的環(huán)境策略。江蘇和浙江等省份雖然在經(jīng)濟總量上不及北上廣，但在綠色發(fā)展指數(shù)中表現(xiàn)優(yōu)異，顯示這些地區(qū)在實現(xiàn)經(jīng)濟躍升的同時，也在有效地融入綠色標(biāo)準(zhǔn)和實踐。如江蘇的88.43分得益于其制造業(yè)升級和大力推廣綠色建筑。

資源依賴型地區(qū)的生態(tài)挑戰(zhàn)。山西和內(nèi)蒙古等資源依賴型地區(qū)的綠色發(fā)展指數(shù)相對較低，揭示了這些地區(qū)在資源開發(fā)過程中可能遇到的生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題。如山西的69.48分反映了煤炭產(chǎn)業(yè)帶來的環(huán)境壓力，需要進(jìn)一步的政策支持和技術(shù)革新來改善。

西部大開發(fā)與生態(tài)保護。甘肅和青海等西部地區(qū)的綠色發(fā)展指數(shù)排名較低，但這也是國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要考量之一，即在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時，必須注重生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展。例如，青海的68.17分表明其在處理高原特有生態(tài)環(huán)境問題上取得了一定進(jìn)展，未來需繼續(xù)加大保護力度。

島嶼經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。海南以78.91分位居前列，作為島嶼經(jīng)濟體，在處理旅游發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾中展現(xiàn)了積極的綠色策略，如實施更嚴(yán)格的環(huán)境保護法規(guī)和推動生態(tài)旅游。

通過對綠色發(fā)展指數(shù)的綜合分析可以看出，中國經(jīng)濟發(fā)展的地理差異對環(huán)境政策的制定提出了不同的要求和挑戰(zhàn)。對于經(jīng)濟較發(fā)達(dá)的地區(qū)，應(yīng)持續(xù)優(yōu)化綠色技術(shù)和提高能效標(biāo)準(zhǔn)；對于資源依賴型地區(qū)，應(yīng)著力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)修復(fù)；西部地區(qū)則需要在保障生態(tài)安全的前提下，探索適合本地的綠色經(jīng)濟模式。政策制定者應(yīng)考慮這些區(qū)域性特點，制定更為精準(zhǔn)和有效的政策措施，以實現(xiàn)全國范圍的綠色、協(xié)調(diào)發(fā)展。

5實證分析

靜態(tài)效率分析可獲得技術(shù)創(chuàng)新的存量，動態(tài)效率分析可獲取技術(shù)創(chuàng)新的變化量。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的復(fù)雜性，單獨從靜態(tài)或動態(tài)視角分析綠色技術(shù)創(chuàng)新能力失之偏頗，為綜合考慮其涌現(xiàn)的復(fù)雜特征，本文從靜態(tài)和動態(tài)兩方面對林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新效率問題做出分析，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力水平進(jìn)行評價。

5.1靜態(tài)評價

運用熵權(quán)法進(jìn)行靜態(tài)評價，因其具有客觀性，有利于運算的賦權(quán)和評價。因此，本文采用截面數(shù)據(jù)，對全國29個省份2012—2015年各指標(biāo)數(shù)據(jù)的算術(shù)平均值進(jìn)行運算，以消除單一年份數(shù)據(jù)的偶然因素。計算原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化后的結(jié)果，得到每一指標(biāo)的熵值矩陣，如表4所示。

由表4可知，熵值較小的指標(biāo)有主營產(chǎn)品/服務(wù)銷售量（D8）、普通高校教職工人數(shù)（D13）、產(chǎn)品社會環(huán)境效益（D15）以及林業(yè)實際利用外商投資（D17），其中林業(yè)實際利用外商投資（D17）熵值最小，表明林業(yè)實際利用外商投資情況差異明顯，該指標(biāo)數(shù)值變動程度較大，所具備的信息量比其他指標(biāo)更大。進(jìn)一步處理得到指標(biāo)權(quán)重，如表5所示。

同時，可得到林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力的各二級指標(biāo)權(quán)重，資源利用能力權(quán)重為0.15、市場創(chuàng)新能力權(quán)重為0.28、技術(shù)創(chuàng)新支撐能力權(quán)重為0.27、管理創(chuàng)新能力權(quán)重為0.30，總權(quán)重為1。由此，可以得出2012—2015年，全國各省份林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力各級指標(biāo)平均權(quán)重，如表6所示。從表6可以看出，在影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的二級指標(biāo)中，管理創(chuàng)新能力所占權(quán)重最大，達(dá)到0.30，即其總體熵值最小，其中，利用外商投資（D17）指標(biāo)權(quán)重最大，創(chuàng)新成果占比（D16）比重次之；市場創(chuàng)新能力所占權(quán)重為0.28，三級指標(biāo)影響較大的是主營產(chǎn)品/服務(wù)銷售量（D8）；資源利用能力三級指標(biāo)中影響程度最大的是第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值（D2）。

計算以上林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力的四個維度與正理想解、負(fù)理想解距離，最優(yōu)解貼近度和用于決策的分配比例，并按照貼近度進(jìn)行排名，結(jié)果如圖1所示。

靜態(tài)能力評價中，從圖1中可知，廣東林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力靜態(tài)評價結(jié)果最高，其資源利用能力、市場創(chuàng)新能力、技術(shù)創(chuàng)新支撐能力以及管理創(chuàng)新能力均排名最高，表明廣東林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力靜態(tài)狀況很好。四川居第二位，浙江居第三位，表明其綠色技術(shù)創(chuàng)新靜態(tài)能力強。

第一，資源利用能力指標(biāo)方面，廣東、四川、浙江、湖南四省的貼近度在0.50以上，多數(shù)省份最優(yōu)解貼近度都在0.30以下，占總樣本的70%。在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力方面，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值對產(chǎn)業(yè)資源利用能力有著較高的影響。

第二，市場創(chuàng)新能力指標(biāo)方面，最優(yōu)解貼近度在0.50以上的只有廣東，四川、浙江和湖南介于0.30～0.50之間，其他省份最優(yōu)解貼近度在0.30以下。在市場創(chuàng)新能力中，權(quán)重最大的指標(biāo)是主營產(chǎn)品/服務(wù)銷售量和主要產(chǎn)品總產(chǎn)量，廣東比較突出。

第三，技術(shù)創(chuàng)新支撐能力方面，廣東、江蘇、黑龍江的各指標(biāo)排名依次為（11，3，1）、（11，3，1）、（1，12，4）、（1，2，16），影響最大的是產(chǎn)品社會環(huán)境效益指標(biāo)，其次是普通高校教職工人數(shù)，說明林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主要是通過產(chǎn)品社會環(huán)境效益驅(qū)動，因此，政府應(yīng)加強對林產(chǎn)品綠色創(chuàng)新強度和綠色技術(shù)創(chuàng)新科研人員的扶持。

第四，管理創(chuàng)新能力方面，福建利用外商投資、創(chuàng)新成果占比、研發(fā)人員和綠色市場主體方面的排名依次降低，說明林業(yè)實際利用外商投資對林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理創(chuàng)新起著較為重要的影響，因此我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)注重引進(jìn)國外先進(jìn)管理經(jīng)驗，創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色管理效能，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

5.2動態(tài)評價

動態(tài)評價運用2004—2022年的面板數(shù)據(jù)。第一步，與林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力靜態(tài)評價相同，計算原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化后的結(jié)果，得到每一指標(biāo)的熵值矩陣和權(quán)重矩陣及各省份林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力指標(biāo)平均權(quán)重，如表7所示。

由表7可知，各指標(biāo)權(quán)重值存在一定的差異，其中權(quán)重值較低的指標(biāo)為：產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長率（D1）、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率（D9）、創(chuàng)新成果占比（D16）等，上述指標(biāo)的權(quán)重值均低于0.02。權(quán)重情況表明，企業(yè)從業(yè)人員比重、產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長率、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)對林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力的動態(tài)變化貢獻(xiàn)較弱，無法成為改善林業(yè)產(chǎn)業(yè)總體增長率的主要渠道。

由表7可知，在影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力的二級指標(biāo)中，市場創(chuàng)新能力所占權(quán)重最大，其三級指標(biāo)中所占權(quán)重最大的指標(biāo)是教育經(jīng)費投入（D11）和主要產(chǎn)品總產(chǎn)量（D7）；權(quán)重排在第二位的是技術(shù)創(chuàng)新支撐能力，其三級指標(biāo)中影響程度最大的是林業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化（D14）；排在第三位的是管理創(chuàng)新能力，其三級指標(biāo)中影響最大的是利用外商投資（D17）；排在第四位的是資源利用能力，其三級指標(biāo)中影響最大的是第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值（D2）。

基于指標(biāo)綜合權(quán)重，結(jié)合TOPSIS計算，進(jìn)而得到2004—2022年全國29個省份各維度的績效得分和排名，最終計算結(jié)果如圖2所示。

由林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力動態(tài)評價結(jié)果可知，林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的動態(tài)演變過程總體呈現(xiàn)逐漸上升的趨勢。其中，資源利用能力動態(tài)評價結(jié)果總體上升，以2013年為分界點，2004—2013年能力得分波動緩慢增長，2014—2022年總體呈逐年增長趨勢，2014年各地、各部門認(rèn)真實施《全國造林綠化規(guī)劃綱要（2011－2020年）》《推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要（2013—2020年）》《林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，扎實推進(jìn)造林綠化的各項任務(wù)，提高了新資源利用能力；市場創(chuàng)新能力動態(tài)評價結(jié)果在2008—2010年下降幅度較大，2010年后逐步增長，波動幅度大是因為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但積淀的問題也十分突出，包括林業(yè)產(chǎn)業(yè)的森林資源支撐較弱、林業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高、林產(chǎn)品科技含量低、品牌意識薄弱、林業(yè)機械制造業(yè)水平總體落后等，高端林產(chǎn)品的加工機械主要依賴進(jìn)口，加上全球金融危機影響，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢仍較為嚴(yán)峻；技術(shù)創(chuàng)新支撐能力的動態(tài)評價結(jié)果波動不大，總體呈現(xiàn)增長趨勢，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時代的到來為林業(yè)科技發(fā)展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)，科技是發(fā)展的源動力，各行業(yè)技術(shù)的進(jìn)步為林業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；管理創(chuàng)新能力的動態(tài)評價結(jié)果在2004—2008年呈現(xiàn)反復(fù)波動的趨勢，之后逐步增長，呈現(xiàn)上升趨勢，2006年受自然、經(jīng)濟和社會發(fā)展水平的綜合影響，區(qū)域林業(yè)發(fā)展具有明顯的不均衡，2008年實行集體林權(quán)制度改革，在堅持集體林地所有權(quán)不變的前提下，依法將林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)承包和落實到本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶，確立農(nóng)民作為林地承包經(jīng)營權(quán)人的主體地位，調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，對推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新能力評價結(jié)果如圖3所示，林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新能力可分為三個階段。2004—2009年為第一階段，該階段林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新能力呈上升趨勢，從0.36增長至0.42，在此階段國際政治總體穩(wěn)定，全球經(jīng)濟穩(wěn)步增長，我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境整體向好，林業(yè)產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展機遇，技術(shù)進(jìn)步較快，國內(nèi)外林產(chǎn)品市場潛力巨大，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來內(nèi)生動力。2010—2017年為第二階段，2010年林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新能力評價結(jié)果明顯下降，以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家憑借技術(shù)優(yōu)勢和金融優(yōu)勢，以環(huán)保和應(yīng)對全球氣候變化為借口，在眾多領(lǐng)域設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)障礙限制發(fā)展中國家的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，國際合作和貿(mào)易糾紛不斷，林產(chǎn)品國際貿(mào)易面臨嚴(yán)峻形勢。該階段我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新能力依靠自身優(yōu)勢保持增長，林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新能力略有增加，從0.33增長至0.47。2018—2022年為第三階段，林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新能力保持穩(wěn)定增長。在市場機制調(diào)節(jié)下，林業(yè)產(chǎn)業(yè)高耗能企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)型升級，林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色產(chǎn)品逐漸成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展重點，高素質(zhì)勞動者有利于提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展結(jié)構(gòu)，綠色金融投資帶動林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的效率不斷提升，綠色技術(shù)創(chuàng)新專利成果不斷轉(zhuǎn)化落地，不斷推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。

6研究結(jié)論、討論與政策啟示

本文基于熵權(quán)TOPSIS對我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行評價分析，結(jié)合評價結(jié)果，得出研究結(jié)論并進(jìn)行討論，提出政策啟示。

6.1研究結(jié)論

根據(jù)實證結(jié)果分析，本文解析不同變量在林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力提升中的必要性，探索不同要素對林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的促進(jìn)作用，得出三點結(jié)論。

第一，林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新是多要素協(xié)同作用的結(jié)果，資源利用能力、市場創(chuàng)新能力、技術(shù)創(chuàng)新支撐能力、管理創(chuàng)新能力中的單因素都對提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生一定正向影響，只有四種能力的協(xié)同提升，才能推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力水平的高質(zhì)量發(fā)展。

第二，林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力存在四種能力維度。具體可以歸納為以第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為核心要素的資源利用能力、以主要產(chǎn)品總產(chǎn)量和教育經(jīng)費投入為核心要素的市場創(chuàng)新能力、以林業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為核心要素的技術(shù)創(chuàng)新支撐能力以及以利用外商投資為核心要素的管理創(chuàng)新能力。

第三，不同的資源稟賦對應(yīng)不同的創(chuàng)新能力。林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力存在異質(zhì)性，靜態(tài)評價結(jié)果表明主營產(chǎn)品/服務(wù)銷售量、普通高校教職工人數(shù)、產(chǎn)品社會環(huán)境效益以及利用外商投資權(quán)重較高，是產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新靜態(tài)能力的重要表現(xiàn)，廣東、四川以及浙江等省份產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新靜態(tài)能力較強。動態(tài)評價結(jié)果表明，教育經(jīng)費投入、主要產(chǎn)品總產(chǎn)量以及第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值，是林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新動態(tài)能力的重要表現(xiàn)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力的動態(tài)演變過程大體可以分為三個階段，總體呈現(xiàn)波動上升趨勢。

6.2討論

在參考已有理論和實證研究的基礎(chǔ)上，本文具有一定創(chuàng)新與拓展，現(xiàn)將得出的部分結(jié)論從學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和局限性方面展開討論。

第一，基于技術(shù)創(chuàng)新效率視角，實證研究了我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力，結(jié)果顯示林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展有正向影響，與李奉書等（2022）、鄧悅等（2022）的研究結(jié)論基本一致。本文引入熵權(quán)TOPSIS法，從靜態(tài)和動態(tài)兩個方面展開實證研究，在研究方法上具有一定創(chuàng)新性。在區(qū)分省域林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)上，得出與田喜洲等（2021）、俞立平等（2021）基本一致的結(jié)論，即林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的創(chuàng)新要素集聚能力和市場流通效率提高能夠促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，相較于這些研究，本文采用熵權(quán)TOPSIS法，從靜態(tài)和動態(tài)兩個維度進(jìn)行實證分析，提供了更為豐富和深入的分析視角，并進(jìn)一步提出林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源利用能力和管理創(chuàng)新能力對綠色技術(shù)創(chuàng)新能力的提升作用明顯，良好的產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新政策和環(huán)境是推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵要素。

第二，實證結(jié)果表明我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力存在明顯差異性。與現(xiàn)有文獻(xiàn)類似，本文識別了林業(yè)資源稟賦、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、市場發(fā)展水平、人才儲備等因素對綠色技術(shù)創(chuàng)新能力的影響，更詳細(xì)地分析了這些因素如何造成各省域間林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新政策支撐力的差距。不同省域的林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新支撐能力明顯提升，并且增幅存在顯著差異，林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力分布特征表明，南部和東北地區(qū)能力呈上升發(fā)展趨勢，西部地區(qū)創(chuàng)新能力增長幅度較弱。這表明，雖然中央出臺了綠色技術(shù)創(chuàng)新支持政策和環(huán)境治理改革政策，但是受到林業(yè)資源稟賦、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、林業(yè)市場發(fā)展水平、林業(yè)高素質(zhì)人才儲備等因素的影響，各省份林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新政策支撐力存在明顯差距。結(jié)果表明，林業(yè)高校和科研機構(gòu)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力提升的重要力量。

第三，相比于以往研究，本文在林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力探討上做出一定貢獻(xiàn)。首先，從林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新角度出發(fā)，闡釋了林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新與林業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展之間的影響，進(jìn)一步拓展了理論研究視角；其次，運用熵權(quán)TOPSIS法驗證林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力對林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用，選擇2004—2022年省級面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實證分析，得出林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力存在區(qū)域異質(zhì)性，提升了研究結(jié)果的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，保證政策建議的有效性。

本文仍存在一定不足：第一，由于數(shù)據(jù)限制，未能對全國所有省份林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行測算，未能全面了解各省域林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力水平及差異性；第二，未能形成完備的理論范式，在指標(biāo)選取上可能存在一定偏差。

6.3政策啟示

本文通過深入探討林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新對林業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的重要推動作用，以及不同區(qū)域之間在技術(shù)創(chuàng)新能力上的差異，為制定更為精準(zhǔn)和有效的政策措施提供了理論依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐?；谝陨狭謽I(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響以及區(qū)域異質(zhì)性分析，本文提出3點政策啟示。

（1）提升數(shù)字技術(shù)在林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新管理中的應(yīng)用。加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化管理，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供基礎(chǔ)，強化林業(yè)產(chǎn)業(yè)和科技企業(yè)的深度融合發(fā)展，積極采用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)，促進(jìn)綠色理念和數(shù)字技術(shù)向傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)滲透，強化數(shù)字技術(shù)在林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)和服務(wù)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，以數(shù)字化、智能化、綠色化、低碳化為發(fā)展方向，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，給低碳環(huán)保轉(zhuǎn)型升級提供綠色數(shù)字技術(shù)支撐。加快林業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，將林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)、銷售、服務(wù)等業(yè)務(wù)流程提質(zhì)增效，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)效率，減少資源消耗，促進(jìn)森林資源的有效利用，降低林業(yè)資源消耗，助力實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和。

（2）實施差異化區(qū)域林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策支持。不同省域林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新存在一定差異性。廣東、四川及東北地區(qū)更應(yīng)注重森林資源服務(wù)效率的提升，強化傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)品設(shè)計、制造以及服務(wù)升級，不斷創(chuàng)新林業(yè)資源與新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式深度融合。建立多樣化的綠色金融和財政支持體系，完善綠色法律和知識產(chǎn)權(quán)保護機制，培養(yǎng)綠色技術(shù)創(chuàng)新人才，以促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)的廣泛應(yīng)用和快速發(fā)展。同時培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新實驗室等科技創(chuàng)新平臺，強化綠色技術(shù)創(chuàng)新成果在林業(yè)產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。

（3）立足于林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展差異，實施差異化數(shù)字發(fā)展戰(zhàn)略。利用數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展機遇，充分釋放數(shù)據(jù)要素潛能。以數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展為契機，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強對科技創(chuàng)新的財政投入，不斷促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源型區(qū)域綠色技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展；同時，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、生活和消費理念，實行嚴(yán)格的綠色環(huán)境規(guī)制政策，倒逼林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新能力提升。