世界發(fā)展大勢(shì)與中國(guó)戰(zhàn)略選擇

王湘穗

2014年12月，習(xí)近平主席在中央政治局的學(xué)習(xí)會(huì)上就世界大勢(shì)的問題講了兩句話：“如果我們對(duì)世界大勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，甚至茫然無知，就難以把握時(shí)代的脈搏，我們的事業(yè)就難以有新的開拓?！边@說明認(rèn)識(shí)世界大勢(shì)非常重要，只有認(rèn)識(shí)了世界發(fā)展大勢(shì)，才能確定中國(guó)發(fā)展的方向和戰(zhàn)略的選擇。

美國(guó)進(jìn)入“衰退期”

在資本主義體系的500年間，經(jīng)歷了由幾個(gè)國(guó)家主導(dǎo)的百年周期，即伊比利亞-熱那亞周期、荷蘭周期、英國(guó)周期和美國(guó)周期。每個(gè)周期都經(jīng)歷了從實(shí)業(yè)擴(kuò)張到金融擴(kuò)張的發(fā)展階段，在總體性的金融危機(jī)后讓位于下一個(gè)周期。

第二次工業(yè)革命使美國(guó)在1870～1913年間GDP年平均增長(zhǎng)率為3.9%，1894年美國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值超過英國(guó)。到1913年，美國(guó)人均GDP超過英國(guó)5.5個(gè)百分點(diǎn)，成為世界第一強(qiáng)國(guó)。自此，世界邁入美國(guó)周期。然而，歷史總是驚人的相似，現(xiàn)今美國(guó)也步葡萄牙、荷蘭、英國(guó)的后塵，進(jìn)入了衰退期。

經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的決定因素在于投資、勞動(dòng)力和創(chuàng)新。由于勞動(dòng)力和資本的邊際生產(chǎn)力遞減，在達(dá)到某個(gè)水平之后，增加勞動(dòng)力或資本的投入將無法帶來更多產(chǎn)出。目前，幾乎所有美國(guó)經(jīng)濟(jì)的決定因素都在惡化。一是勞動(dòng)參與率下滑。2010年，美國(guó)25～54歲年齡段的人數(shù)占總?cè)丝诒壤秊?1.2%，到2020年，這一占比將進(jìn)一步降低到38.7%。此外，美國(guó)人均勞動(dòng)時(shí)間在不斷縮短。二是勞動(dòng)力質(zhì)量提升停滯。實(shí)際上，現(xiàn)在的高中畢業(yè)率要低于1970年的水平，而且年輕男性接受大學(xué)教育的程度僅與1980年的水平相仿。三是美國(guó)的資本積累水平幾十年來一直在降低，凈投資占凈產(chǎn)出的比例在近幾十年持續(xù)下降。

美國(guó)智庫(kù)2015年報(bào)告稱，美國(guó)制造業(yè)實(shí)際增加值仍低于2007年，就業(yè)崗位減少200萬(wàn)個(gè)，企業(yè)少1.5萬(wàn)家，并對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、激光打印-新制造、頁(yè)巖氣-新能源等對(duì)制造業(yè)增長(zhǎng)的促進(jìn)程度提出質(zhì)疑。美國(guó)情報(bào)委員會(huì)也承認(rèn)，美國(guó)主導(dǎo)的世界體系將發(fā)生“變化大于傳承”的大變化，將出現(xiàn)新的全球主體。美國(guó)戰(zhàn)略智囊布熱津斯基認(rèn)為，美國(guó)已經(jīng)無法單獨(dú)主導(dǎo)世界，需要與非盟國(guó)的大國(guó)一同合作，共同治理世界。不難看出，歷史的車輪仍在沿著軋過的車轍前行。

美國(guó)作為資本主義世界體系一個(gè)周期的主導(dǎo)國(guó)家，代表著一種經(jīng)濟(jì)模式、一套意識(shí)形態(tài)和政治制度、一套全球化的秩序，擁有最大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、最強(qiáng)的軍事力量、最多的盟友，以及強(qiáng)大的美元體系、科技創(chuàng)新能力、世界治理能力和經(jīng)驗(yàn)等。但是，它已經(jīng)過了最強(qiáng)盛的階段，不再是二戰(zhàn)之后雄冠天下的美國(guó)，也不是蘇聯(lián)解體后一超獨(dú)大的美國(guó)了。美國(guó)，包括美國(guó)模式的競(jìng)爭(zhēng)力都在下降，缺少對(duì)變化世界的適應(yīng)力。美國(guó)的形還在，但勢(shì)已衰，尚未竭。美國(guó)還是真老虎，但是已經(jīng)老了，是真的老老虎。

世界局勢(shì)走向

美國(guó)衰落后，世界格局會(huì)怎么變呢？在一超獨(dú)大的格局難以堅(jiān)持的情況下，美國(guó)的設(shè)計(jì)是“兩洋格局”。“兩洋格局”將會(huì)成為一種過渡階段，未來的世界會(huì)成為可以包容多元文明的多極化世界。區(qū)域化體系的發(fā)展，與正在瓦解的美式全球化體系一道，正在成為世界體系演變的新趨勢(shì)。

美國(guó)之后無霸主。由單一國(guó)家主導(dǎo)的世界資本主義體系即將過時(shí)，多極化、多元文明的世界正在走來。未來的基本趨勢(shì)是天下三分—形成北美、歐洲和東亞三大經(jīng)濟(jì)圈。

要成為核心經(jīng)濟(jì)圈，必須具備三大條件：有支撐發(fā)展的足夠資源和市場(chǎng)體系，有相對(duì)完整的制造業(yè)體系，有相對(duì)獨(dú)立的金融體系。三大體系構(gòu)成了“經(jīng)濟(jì)圈”的金字塔結(jié)構(gòu)：資源豐富、市場(chǎng)廣闊是基礎(chǔ)，制造業(yè)體系是經(jīng)濟(jì)的脊梁，金融體系是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的大腦。還要有其他條件，包括政治與安全的獨(dú)立。目前，具備條件的只有三家—北美、歐洲和東亞三大經(jīng)濟(jì)圈。

目前，世界GDP總量為70萬(wàn)億，三大經(jīng)濟(jì)圈就占去約75%。2001年后，北美、歐洲的世界GDP比重都顯著下降，東亞地區(qū)卻在穩(wěn)定發(fā)展，如果東亞經(jīng)濟(jì)圈把俄羅斯、印度、中亞、中東資源圈整合進(jìn)來，將達(dá)到世界GDP的40%。

三大經(jīng)濟(jì)圈各有優(yōu)缺點(diǎn)。北美經(jīng)濟(jì)圈金融存量大、底子厚，軍事實(shí)力強(qiáng)，但是資源透支嚴(yán)重；歐洲經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，社會(huì)矛盾小，但是軍事是其短板；東亞經(jīng)濟(jì)圈人口多，發(fā)展快，但是政治、安全整合不夠，貨幣體系發(fā)展不足，資源相對(duì)緊缺。

中國(guó)的戰(zhàn)略選擇

處于東亞經(jīng)濟(jì)圈的中國(guó)，面對(duì)多極化的世界該作何戰(zhàn)略選擇呢？基于三分大勢(shì)的研判，基于對(duì)自己力量的認(rèn)知，中國(guó)目前不具有建構(gòu)全球體系的能力，是區(qū)域型力量，是多極之一。因此，中國(guó)不能選擇傳統(tǒng)替代模式，即替代美國(guó)成為世界新霸主。在此背景下，推進(jìn)區(qū)域共同體建設(shè)是順勢(shì)而為的選擇。因?yàn)橹挥性趨^(qū)域共同體的基礎(chǔ)上，才能形成鞏固的經(jīng)濟(jì)圈、安全區(qū)。這對(duì)中國(guó)未來的發(fā)展與安全意義重大。面對(duì)歐盟、北美等發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)只有通過區(qū)域合作才能完成民族復(fù)興和國(guó)家富強(qiáng)。

建設(shè)區(qū)域共同體是順應(yīng)世界大勢(shì)、適應(yīng)歷史規(guī)律、符合區(qū)域國(guó)家利益和中國(guó)式發(fā)展道路的戰(zhàn)略選擇，是審時(shí)度勢(shì)的戰(zhàn)略，能夠解決今后一段時(shí)期中國(guó)發(fā)展和安全的問題。中國(guó)應(yīng)合大勢(shì)、據(jù)地利、擁人和，謹(jǐn)慎而有為、進(jìn)取而不冒進(jìn)。在三分天下之中，居其一而足，推進(jìn)世界體系的多極化，絕不當(dāng)替代美國(guó)的霸權(quán)國(guó)家。

泛亞共同體戰(zhàn)略是亞歐非大陸區(qū)域建立的發(fā)展中國(guó)家的合作組織，希望通過互利合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同安全和社會(huì)進(jìn)步。2013年10月，習(xí)近平主席在印尼國(guó)會(huì)演講時(shí)，提出了“攜手建設(shè)中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體”的倡議，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持講信修睦、合作共贏、守望相助、心心相印、開放包容，使雙方成為興衰相伴、安危與共、同舟共濟(jì)的好鄰居、好朋友、好伙伴。

傳統(tǒng)國(guó)家的合作多通過結(jié)盟方式，具有明顯的排他性特征，是歐洲威斯特伐利亞體系的延續(xù)，是爭(zhēng)霸性的戰(zhàn)國(guó)體系，難以適應(yīng)今天的環(huán)境。而建設(shè)泛亞共同體的本質(zhì)是建立區(qū)域體系，是以合作方式解決區(qū)域國(guó)家的發(fā)展和安全問題，這超越了傳統(tǒng)國(guó)家體系同盟的局限，更符合當(dāng)下與未來世界局勢(shì)的發(fā)展。這是中國(guó)在國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域的創(chuàng)新。

“一帶一路”戰(zhàn)略

“一帶一路”戰(zhàn)略是泛亞共同體的具體化，其兩條主線分別為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路，是以傳統(tǒng)絲綢之路沿線國(guó)家為基礎(chǔ)范圍，以共同發(fā)展和安全為目標(biāo)，通過相互認(rèn)同并積極合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏的偉大戰(zhàn)略。

“一帶一路”戰(zhàn)略涵蓋亞歐非（大洋洲）60多個(gè)國(guó)家、44億人口，對(duì)中國(guó)制造業(yè)體系與周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)整合、體系再造意義重大。通過“一帶一路”戰(zhàn)略，亞洲國(guó)家可從主要向發(fā)達(dá)國(guó)家配套轉(zhuǎn)向以中國(guó)集聚，重構(gòu)經(jīng)濟(jì)體系。

中國(guó)制造業(yè)體系是世界最完整的工業(yè)體系。在聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中，工業(yè)門類包含39個(gè)大類、191個(gè)中類、525個(gè)小類，中國(guó)全部擁有。大而全的制造業(yè)體系也許不夠經(jīng)濟(jì)，卻是中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)力的核心。13億人的統(tǒng)一國(guó)家、穩(wěn)定的統(tǒng)一大市場(chǎng)，是中國(guó)發(fā)展之本，也是最大的安全目標(biāo)。

“一帶一路”戰(zhàn)略是中國(guó)實(shí)業(yè)立國(guó)、實(shí)業(yè)興國(guó)，完成工業(yè)化的有效手段，是天大的好事，也是天大的難事。踐行“一帶一路”戰(zhàn)略，需要我們把握好合作共贏，循序漸進(jìn)，經(jīng)濟(jì)、政治、安全、文化綜合一體，區(qū)分層次的原則。

博弈中共生的中美關(guān)系

中國(guó)希望跟美國(guó)建立“不沖突、不對(duì)抗，相互尊重，合作共贏”的新型大國(guó)關(guān)系。可美國(guó)還沒有做好平等對(duì)待中國(guó)的心理準(zhǔn)備。中美是具有不同國(guó)家利益的國(guó)家，也是具有共同全球利益的大國(guó)。中美之間主要存在三大矛盾：傳統(tǒng)大國(guó)與新興大國(guó)之間的矛盾，資本主義和社會(huì)主義國(guó)家的矛盾，金融型國(guó)家和實(shí)業(yè)型國(guó)家的矛盾。同時(shí)，中美之間還存在兩大合作需求，即保持國(guó)際環(huán)境總體安全的需求，保證全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需求。

目前，中美關(guān)系不穩(wěn)定的根源，是美國(guó)難以控制資本追求利潤(rùn)最大化的本能，堅(jiān)持“美國(guó)利益最大化”。太平洋很大，美國(guó)控制了99%，卻對(duì)中國(guó)的1%還要指手畫腳。面對(duì)總想要通吃利益的美國(guó)，中國(guó)只有通過博弈和斗爭(zhēng)，才能維護(hù)自身權(quán)益。這種既有矛盾又有合作的現(xiàn)狀，形成了中美之間的博弈式共生關(guān)系。中國(guó)希望美國(guó)平等待我，而美國(guó)還沒有做好平等對(duì)待中國(guó)的精神準(zhǔn)備。中國(guó)對(duì)美關(guān)系要講求策略和辯證法，若想成為美國(guó)的朋友，就先當(dāng)美國(guó)打不敗的對(duì)手，美國(guó)尊重強(qiáng)者，這是它的戰(zhàn)略文化。

中美關(guān)系的本質(zhì)是大國(guó)博弈，博弈的要義在于結(jié)局不由單方面決定，而是兩者互動(dòng)的結(jié)果。中美關(guān)系以博弈求合作則合作存，以退讓求合作則合作亡。博弈是實(shí)現(xiàn)合作和分享利益的手段，共生是相互依存的狀態(tài)和斗爭(zhēng)的結(jié)果。

結(jié) 語(yǔ)

概括起來，目前的世界正處于大危機(jī)之中，處于格局、周期、體系交替的多重轉(zhuǎn)折點(diǎn)。天下三分是未來世界的基本趨勢(shì)，中國(guó)將成為世界一極，切不要爭(zhēng)當(dāng)全球新霸主。建設(shè)泛亞共同體應(yīng)該成為中國(guó)的大戰(zhàn)略選擇，要通過“一帶一路”等舉措，推進(jìn)共同體建設(shè)。中國(guó)成敗的關(guān)鍵，在于把自己的事辦好。

責(zé)任編輯：劉靖鑫