“1+X”制度的實(shí)施邏輯與目的實(shí)現(xiàn)路徑

摘" 要：“1+X”制度是我國(guó)應(yīng)用型人才與高水平職業(yè)人才培養(yǎng)的重要舉措，其核心思想是將行業(yè)對(duì)于人才的需求，通過“X”所代表的職業(yè)技能證書的教育與取得，融入到學(xué)歷教育中，以此打通企業(yè)人才需求與學(xué)校人才培養(yǎng)之間的隔閡，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才與職業(yè)人才的高質(zhì)量培養(yǎng)。要成功實(shí)現(xiàn)“1+X”制度的目的，行業(yè)組織需要承擔(dān)起企業(yè)與學(xué)校之間橋梁的作用。以物流管理類專業(yè)為例，研究發(fā)現(xiàn)，作為行業(yè)權(quán)威組織，且兼任教育部高等學(xué)院物流管理與工程類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)秘書處單位，這對(duì)于物流管理類專業(yè)實(shí)施聯(lián)通行業(yè)需求與學(xué)校人才培養(yǎng)的“1+X”制度提供了便利。

" 關(guān)鍵詞：“1+X”制度；應(yīng)用型人才培養(yǎng)；職業(yè)人才培養(yǎng)；物流管理類專業(yè)

" 中圖分類號(hào)：F250" "文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " DOI：10.13714/j.cnki.1002-3100.2024.24.032

Abstract： The “1+X” system is an important measure for the training of application-oriented talents and high-level vocational talents in China. Its core idea is to integrate the industry’s demand for talents into academic education through the education and acquisition of vocational skill certificates represented by “X”， to bridge the gap between enterprise talent demand and school talent training， so as to achieve the high-quality training of application-oriented talents and vocational talents. To successfully achieve the purpose of the “1+X” system， industry organizations need to assume the role of a bridge between enterprises and schools. Taking logistics management majors as an example， this study shows that being recognized as the authoritative organization in the industry and serving as the secretariat unit of The Higher Education Teaching Guidance Committee of the Ministry of Education for Logistics Management and Engineering Majors， it facilitates the seamless implementation of the \"1+X\" system to bridge industry demands with talent training in logistics management.

Key words： “1+X” system; application-oriented talents training; vocational talents training; logistics management majors

收稿日期：2024-03-03

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金2022年度教育學(xué)一般課題“職業(yè)技能等級(jí)證書體系構(gòu)建及系統(tǒng)融入學(xué)歷證書體系的路徑研究”（BJA220250）；全國(guó)高校、職業(yè)院校物流教研教改2024年度課題“應(yīng)用型本科高校‘1+X’制度的實(shí)施目的與其實(shí)現(xiàn)路徑研究”（JZW2024033）

作者簡(jiǎn)介：周凌軻（1988—），男，四川自貢人，四川輕化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，講師，博士，碩士生導(dǎo)師，研究方向：國(guó)際貿(mào)易。

引文格式：周凌軻. “1+X”制度的實(shí)施邏輯與目的實(shí)現(xiàn)路徑——以物流管理類專業(yè)為例[J]. 物流科技，2024，47（24）：169-172，176.

0" 引" 言

根據(jù)德國(guó)洪堡大學(xué)的觀點(diǎn)，高等教育（包括普通高等教育與高等職業(yè)教育）的意義在于以下三點(diǎn)：培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)。但在今天的我國(guó)高校中，由于評(píng)價(jià)指標(biāo)、社會(huì)觀念等綜合原因的影響，導(dǎo)致大多數(shù)高校將更多的力量集中在了科學(xué)研究之上，同時(shí)社會(huì)上也存在“研究型高校優(yōu)于應(yīng)用型高校；應(yīng)用型高校優(yōu)于職業(yè)院?！钡钠H認(rèn)知。這一現(xiàn)象直接導(dǎo)致了兩方面的問題：一是高校在進(jìn)行教師招聘的時(shí)候，存在“唯科研”的趨勢(shì)，這一現(xiàn)象在應(yīng)用型高校，乃至于部分職業(yè)院校中均有存在；二是高校教師脫離產(chǎn)業(yè)實(shí)踐，由于社會(huì)對(duì)于學(xué)校存在“科研方面的期待”，學(xué)校對(duì)教師也存在“科研方面的考核”，導(dǎo)致教師在日常工作中，出于“個(gè)人利益最大化”的考慮，也會(huì)將科研作為自己的首要工作，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)實(shí)踐流于形式。這都會(huì)導(dǎo)致高校在人才培養(yǎng)過程中脫離產(chǎn)業(yè)需求的問題。

高校的人才培養(yǎng)脫離產(chǎn)業(yè)實(shí)踐會(huì)導(dǎo)致兩方面的問題：一是高校的三大作用之一的人才培養(yǎng)作用缺失。這里有一個(gè)需要明確指出的誤區(qū)，即人才培養(yǎng)并不能簡(jiǎn)單視為高學(xué)歷人才培養(yǎng)，而是指不同類型高校的人才培養(yǎng)應(yīng)該滿足行業(yè)與社會(huì)對(duì)于人才的不同需求，進(jìn)而培養(yǎng)出符合學(xué)校定位以及滿足行業(yè)與社會(huì)需求的人才。應(yīng)用型高校與職業(yè)院校原本對(duì)應(yīng)的是應(yīng)用型產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，如果這類高校在人才培養(yǎng)上出現(xiàn)缺失，其帶來的直接后果就是學(xué)生出口就業(yè)率低以及就業(yè)對(duì)口度低的問題。二是損害國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，不僅僅需要有基礎(chǔ)研究和應(yīng)用型研發(fā)，更多的是需要掌握基礎(chǔ)原理之后的一線運(yùn)用。如果高校在人才培養(yǎng)上出現(xiàn)“重研究輕實(shí)踐”問題，所帶來的后果就是行業(yè)一線技術(shù)人才培養(yǎng)的缺失，長(zhǎng)此以往，必將損害國(guó)家的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此問題在具有高度實(shí)操性的物流管理類專業(yè)中體現(xiàn)得尤為明顯。

為解決應(yīng)用型高校與職業(yè)院校存在的問題，“1+X”制度孕育而生，其目的在于將行業(yè)對(duì)于職業(yè)技能的需求嵌入學(xué)歷教育的課程之中，一是通過相關(guān)技能訓(xùn)練的嵌入改變高校教育與行業(yè)需求分離的問題；二是通過對(duì)符合條件的學(xué)生授予相應(yīng)的職業(yè)技能證書，在其就業(yè)時(shí)能向企業(yè)證明其已經(jīng)具備某種特定職業(yè)技能?？梢钥闯?，“1+X”制度在設(shè)計(jì)上的邏輯并沒有任何問題，那么要保證“1+X”制度的順利實(shí)施，揭示其實(shí)現(xiàn)路徑將是一個(gè)重點(diǎn)。“1+X”制度作為物流教育部職業(yè)院校教學(xué)（教育）指導(dǎo)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱教指委）、全國(guó)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱行指委）重點(diǎn)推介的項(xiàng)目，本文將以物流管理類專業(yè)為例，就此問題展開討論，探究“1+X”制度在實(shí)施過程中存在的痛點(diǎn)問題，并為之提出解決方案。

1" 相關(guān)文獻(xiàn)評(píng)述

當(dāng)前有關(guān)“1+X”制度研究，主要有以下三類。

第一，關(guān)于“1+X”制度頂層設(shè)計(jì)的宏觀研究。這類研究主要立足“1+X”制度的頂層設(shè)計(jì)，研究者通?；谧约旱囊暯?，提出“自己認(rèn)知”下的“1+X”制度設(shè)計(jì)方案，研究通常不會(huì)涉及到“1+X”制度的具體落實(shí)問題。如張開旺等（2021）[1]，包套圖（2021）[2]，杜海瑛（2021）[3]都是基于應(yīng)用型本科高校與職業(yè)院校的“1+X”制度實(shí)施提出了設(shè)計(jì)方案。

第二，物流管理專業(yè)視角下的中觀研究。這類研究主要立足專業(yè)建設(shè)的中觀視角，將“1+X”制度的實(shí)施看成是專業(yè)建設(shè)質(zhì)量提高的一次機(jī)會(huì)，同時(shí)根據(jù)各自學(xué)校自己的專業(yè)特點(diǎn)，依托“1+X”制度的實(shí)施展開教學(xué)改革研究。如，何佳祺（2021）[4]，周建軍等（2020）[5]就針對(duì)各自高校物流管理專業(yè)的特點(diǎn)，提出了在“1+X”制度實(shí)施過程的專業(yè)建設(shè)意見。

第三，立足具體物流管理類專業(yè)具體課程的微觀研究。這類研究立足微觀視角，將研究的對(duì)象限定到了某一個(gè)特定專業(yè)課程，在“1+X”制度實(shí)施的背景下，將專業(yè)課程的教學(xué)內(nèi)容主動(dòng)對(duì)接“1+X”制度考試的需要，期待通過“1+X”制度的實(shí)施，提升專業(yè)課程的教學(xué)效果。如，尚書山（2020）[6]，孫夢(mèng)黎（2020）[7]，夏麗麗（2020）[8]以倉(cāng)儲(chǔ)、配送、物流管理等專業(yè)課程的配套實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)為對(duì)象展開研究。

綜上所述，有關(guān)“1+X”制度的研究，已經(jīng)完成了從宏觀制度設(shè)計(jì)到中觀專業(yè)建設(shè)，再到微觀課程實(shí)施的全邏輯鏈研究。但本文觀察到，有關(guān)“1+X”制度的實(shí)施，當(dāng)前仍然存在政府推動(dòng)的問題，即政府有關(guān)部門的要求與資助，維系了“1+X”制度的實(shí)施。必須認(rèn)識(shí)到，實(shí)施“1+X”制度的本意是連接人才培養(yǎng)與人才需要，因此，行業(yè)認(rèn)可才是“1+X”制度能持續(xù)實(shí)施的關(guān)鍵。當(dāng)前關(guān)于此問題的研究尚有不足。

2" 物流管理類專業(yè)的學(xué)科特點(diǎn)

物流管理類專業(yè)作為管理科學(xué)與工程類下的二級(jí)學(xué)科，具有高度的應(yīng)用學(xué)科性質(zhì)，這種學(xué)科性質(zhì)決定了物流管理專業(yè)必須走應(yīng)用型路線，且需要直接服務(wù)行業(yè)需求才能真正體現(xiàn)其學(xué)科價(jià)值，主要體現(xiàn)在以下方面。

第一，物流管理類專業(yè)具有的應(yīng)用性。不同于經(jīng)濟(jì)科學(xué)領(lǐng)域存在的純理論探索，從經(jīng)濟(jì)科學(xué)中衍生出的管理科學(xué)領(lǐng)域更為貼近行業(yè)一線的實(shí)際需求，屬于管理科學(xué)領(lǐng)域的物流管理類專業(yè)也是如此。因此，物流管理類專業(yè)的研究邏輯可以抽象為“在眾多案例中提煉一般性問題，總結(jié)問題的一般性解決方案”的過程。

如圖1所示，物流管理類專業(yè)作為服務(wù)物流行業(yè)的專業(yè)學(xué)科門類，其所有的理論都來源于物流行業(yè)一線的案件，同時(shí)以經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等基礎(chǔ)理論加以提煉之后所總結(jié)出的適用于物流行業(yè)的一般性理論。當(dāng)全新案件發(fā)展以至于需要對(duì)原有理論進(jìn)行修正和升級(jí)，則構(gòu)成了物流管理類專業(yè)相關(guān)理論的創(chuàng)新與發(fā)展。需要注意的是，如果從行業(yè)一線的案件中提煉的理論不能對(duì)其他類似案件提供啟示，這種理論在物流管理類專業(yè)領(lǐng)域是沒有價(jià)值的。即物流管理類專業(yè)具有高度應(yīng)用性特點(diǎn)，即便是理論也需要強(qiáng)調(diào)理論對(duì)于實(shí)踐的指導(dǎo)。

第二，物流管理類專業(yè)具有的綜合性。這種綜合性不僅僅體現(xiàn)在管理學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)門類之間的交叉，甚至還包括了與計(jì)算機(jī)科學(xué)、工程等工學(xué)領(lǐng)域的交叉。因此，如果不是屬于科研性質(zhì)的深度研究，在物流管理類專業(yè)領(lǐng)域中，知識(shí)寬度的重要性要遠(yuǎn)大于知識(shí)廣度的重要性。在高校的人才培養(yǎng)中，實(shí)現(xiàn)對(duì)人才知識(shí)的廣度培養(yǎng)是可以通過不同專業(yè)交叉開設(shè)課程實(shí)現(xiàn)的。但這里仍然存在兩方面的問題。一是物流管理類專業(yè)要和哪些其他專業(yè)領(lǐng)域的課程進(jìn)行交叉；二是交叉后的課程如何保障符合物流管理類專業(yè)的人才培養(yǎng)需求。這兩方面的問題如不能解決，都會(huì)對(duì)物流管理類專業(yè)的人才培養(yǎng)帶來負(fù)面影響。

針對(duì)上述兩個(gè)問題，依靠高校單一的力量來解決存在困難。因?yàn)樵诋?dāng)前的分科人才培養(yǎng)體系中，除非物流管理類專業(yè)一開始就由多學(xué)院、多學(xué)科組織力量聯(lián)合籌建，否則跨學(xué)科門類的課程是很難滿足物流管理類專業(yè)最初的課程設(shè)計(jì)理念的。本文認(rèn)為，由于應(yīng)用型高校中物流管理類專業(yè)更為重視知識(shí)的廣度，因此進(jìn)行校企聯(lián)合人才培養(yǎng)是更為快捷的方法。

綜上所述，就物流管理類專業(yè)的特點(diǎn)而言，由于專業(yè)的應(yīng)用性與綜合性特點(diǎn)，一方面決定了物流管理類專業(yè)人才培養(yǎng)對(duì)于國(guó)家、地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要地位，但同時(shí)也不可避免帶來單純依賴高校進(jìn)行人才培養(yǎng)的困難。因此，本文認(rèn)為，物流管理類專業(yè)對(duì)于產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人的需求較一般經(jīng)濟(jì)管類專業(yè)更為明顯，這是物流管理類專業(yè)的學(xué)科性質(zhì)決定的。

3" “1+X”制度實(shí)施的邏輯與存在問題

3.1 “1+X”制度實(shí)施的必要性

如前文所述，“1+X”制度之所以重要，是因?yàn)槲覈?guó)高等教育中存在的供給側(cè)與需求側(cè)不匹配的問題，這一問題在物流管理類專業(yè)的應(yīng)用型教育與職業(yè)教育中顯得十分明顯（伍華莎（2018）；楊家權(quán)（2019））[9-10]。在人才的需求側(cè)，行業(yè)發(fā)展所需要的人才必須必備的職業(yè)技能，應(yīng)該是由行業(yè)或者說發(fā)展的頭部企業(yè)來決定；而在人才的供給側(cè)，學(xué)校在人才培養(yǎng)上會(huì)依據(jù)所制定的人才培養(yǎng)方案，具體到專業(yè)課程上，則會(huì)依據(jù)課程大綱。理論上來講，學(xué)校在制定人才培養(yǎng)方案時(shí)，行業(yè)的意見通常會(huì)被予以采納，這就是人才供給側(cè)與需求側(cè)在理論上的結(jié)合之處。但這種結(jié)合在現(xiàn)實(shí)中存在以下問題。

第一，人才培養(yǎng)方案的論證結(jié)論是否融入人才培養(yǎng)方案。不同學(xué)校對(duì)于人才培養(yǎng)方案的論證制度略有差異，但即便制度上沒有任何問題，由于行業(yè)給予學(xué)校的建議不具有強(qiáng)制性，這就很難保證學(xué)校在實(shí)際的人才培養(yǎng)方案制定過程中能真正主動(dòng)去包含行業(yè)的需求。在現(xiàn)實(shí)的人才培養(yǎng)方案制定過程中，學(xué)校方面雖然不會(huì)置行業(yè)的人才需求不顧，但同時(shí)更多會(huì)考慮課程的可執(zhí)行性。因此，學(xué)校對(duì)于行業(yè)所提出的人才需求，并不能做到完全的反映。

第二，行業(yè)提出的意見是否能代表行業(yè)的發(fā)展方向。學(xué)校在論證人才培養(yǎng)方案的時(shí)候，所選擇提供行業(yè)建議的企業(yè)，往往是學(xué)校能接觸到的企業(yè)，這些企業(yè)在向?qū)W校提供建議時(shí)，往往會(huì)根據(jù)自己企業(yè)的需求給出意見，這種意見是否能代表行業(yè)的發(fā)展并不能確定。以物流管理專業(yè)為例，倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)和國(guó)際貨代給出的行業(yè)意見可能完全不同，又或是發(fā)展階段不同的企業(yè)對(duì)人才的需求也會(huì)截然不同。

第三，人才培養(yǎng)方案的滯后性。為了保持教學(xué)秩序的穩(wěn)定，人才培養(yǎng)方案一旦制定完成之后，往往會(huì)保持一定年份的穩(wěn)定。但不得不承認(rèn)的是，在人才培養(yǎng)方案保持穩(wěn)定的期間內(nèi)，行業(yè)的發(fā)展卻在繼續(xù)前進(jìn)。這就導(dǎo)致了人才培養(yǎng)方案在制定的過程中，往往反映出的是行業(yè)過往的發(fā)展，而不是對(duì)行業(yè)未來的預(yù)測(cè)。同時(shí)，學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生需要經(jīng)過3到4年才能推向社會(huì)，這就帶來了學(xué)校人才培養(yǎng)方案與行業(yè)需求之間存在至少5年的差距。

第四，教師專業(yè)的不專業(yè)性。理論上講，專業(yè)教師是最具有專業(yè)的群體，我國(guó)高校當(dāng)前的師資來源更多為具有一定科研成果的博士，但博士的專業(yè)性往往體現(xiàn)在某個(gè)特定的細(xì)分，甚至是微分領(lǐng)域中。因此，博士師資在專業(yè)上往往具有深度，但缺乏廣度，即使行業(yè)的發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)提出了新的方向要求，一旦博士師資無法及時(shí)調(diào)節(jié)方向與之適應(yīng)，教師專業(yè)性就得不到保障。對(duì)于具有高度理論深度的博士師資而言，調(diào)整研究方向并非易事，在這種情況下即使在課程上滿足行業(yè)對(duì)于人才的需求，也會(huì)陷入“非專業(yè)”教師教授專業(yè)課程的問題出現(xiàn)。

基于上述原因，依靠學(xué)校人才培養(yǎng)方案來達(dá)到人才供給側(cè)與需求側(cè)的契合，理論上可行，但在實(shí)踐中的表現(xiàn)并不理想。正因如此，“1+X”制度的實(shí)施就顯得十分必要。以“1”為代表的學(xué)歷教育證書反應(yīng)學(xué)生完成了學(xué)校規(guī)定的內(nèi)容，同時(shí)以“X”為代表的職業(yè)技能證書代表學(xué)生具有了行業(yè)認(rèn)可的職業(yè)技能。

3.2" “1+X”制度實(shí)施的邏輯

“1+X”制度的實(shí)施目的是解決應(yīng)用型高校與職業(yè)院校在人才培養(yǎng)過程存在的供給側(cè)與需求側(cè)不匹配問題。那么，在實(shí)施“1+X”制度的過程中，需要緊扣這個(gè)目的才能讓“1+X”制度的實(shí)施取得實(shí)際效果。本文認(rèn)為，“1+X”制度的實(shí)施，需要按照以下邏輯執(zhí)行。

首先，由行業(yè)決定學(xué)習(xí)與考試內(nèi)容。依靠學(xué)校人才培養(yǎng)方案之所以無法滿足行業(yè)對(duì)于人才的需求，就是因?yàn)閷W(xué)校人才培養(yǎng)方案的最終制定權(quán)在學(xué)校。必須要要理清的一點(diǎn)是，人才的最終需求決定權(quán)在行業(yè)，這是學(xué)校人才培養(yǎng)方案難以完全滿足人才培養(yǎng)需求的根本原因。因此，在實(shí)施“1+X”制度的時(shí)候，“X”為代表的職業(yè)技能證書的學(xué)習(xí)內(nèi)容、考試內(nèi)容，必須要交還給行業(yè)來決定。

其次，由行業(yè)來決定教師。由于當(dāng)前學(xué)校教師的來源大多數(shù)是具有一定研究成果的碩、博士，這導(dǎo)致教師具有較高的理論水平以及研究水平，但并不能保證教師具有行業(yè)所需要的職業(yè)技能水平。另外，由于教師資格的終身性，教師是否能及時(shí)更新自己的知識(shí)體系，完全取決于教師的個(gè)人意愿。在這種制度下，無法保證教師能向?qū)W生傳授滿足行業(yè)需求的知識(shí)體系。因此，在“1+X”制度實(shí)施的過程中，對(duì)學(xué)生的教育過程應(yīng)該由行業(yè)專家進(jìn)行，或者由行業(yè)來挑選具有一定職業(yè)技能水平的教師來進(jìn)行。

再次，由行業(yè)來決定合格標(biāo)準(zhǔn)?！癤”所代表的職業(yè)技能證書具有一個(gè)重要作用，即向行業(yè)證明該證書持有人具有滿足行業(yè)需求的職業(yè)技能。因此，學(xué)習(xí)者的考核是否合格，其合格標(biāo)準(zhǔn)的制定必須交于行業(yè)來制定。即讓行業(yè)來決定學(xué)習(xí)者是否具有行業(yè)認(rèn)可的職業(yè)技能。

最后，杜絕“1+X”制度導(dǎo)致的教育證書化問題?！?+X”制度作為作為職業(yè)技能證書與學(xué)歷教育的融合，其本身還是具有原來職業(yè)資格證的性質(zhì)。在早年的職業(yè)資格證制度實(shí)施過程中，曾出現(xiàn)過教育的證書化問題。一旦出現(xiàn)教育證書化問題，將會(huì)給整個(gè)“1+X”制度帶來的行業(yè)對(duì)于“X”所代表的職業(yè)技能證書的信任體系問題，這將直接威脅到“1+X”制度存在的意義。

總結(jié)起來，“1+X”制度的核心在于職業(yè)技能證書，這個(gè)證書應(yīng)該代表行業(yè)對(duì)于人才技能的認(rèn)可。那么，一個(gè)能代表行業(yè)的真實(shí)需求，同時(shí)又能連接高校的行業(yè)組織的作用就至關(guān)重要。即在“1+X”制度的實(shí)施邏輯中，一個(gè)能代表行業(yè)需求，且能影響高校人才培養(yǎng)的組織的運(yùn)行，將是整個(gè)“1+X”制度能取得成效的核心關(guān)鍵。就物流管理類專業(yè)而言，既是行業(yè)權(quán)威組織，同時(shí)又承擔(dān)教指委、行指委秘書處工作的中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合的深度參與就顯得必不可少。

3.3" 當(dāng)前“1+X”制度面臨的問題

“1+X”制度實(shí)施至今，對(duì)職業(yè)院校的人才培養(yǎng)起到了極大拉動(dòng)作用，但這并不代表當(dāng)前“1+X”制度在實(shí)施過程中不存在任何問題。這些存在的問題，也正是實(shí)施“1+X”制度在未來一段時(shí)間內(nèi)的工作要點(diǎn)。

第一，提升行業(yè)認(rèn)可度的問題。如本文中反復(fù)強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容，“1+X”制度的核心是對(duì)接人才的供給與需求。在人才培養(yǎng)上，供給側(cè)與需求側(cè)并不是一種對(duì)等關(guān)系，供給側(cè)（學(xué)校）必須完全服務(wù)于需求側(cè)（行業(yè)）的需求。更進(jìn)一步講，讓人才培養(yǎng)更加符合行業(yè)的需求是“1+X”制度的根本意義。如果“1+X”制度中的職業(yè)技能證書不能得到行業(yè)的認(rèn)可，那么整個(gè)制度的實(shí)施將完全沒有意義。因此，提升行業(yè)對(duì)于“X”所代表的職業(yè)技能證書的認(rèn)可度將是實(shí)施“1+X”制度未來工作的核心。

第二，提升學(xué)生與學(xué)校對(duì)于“1+X”制度的認(rèn)可度。在實(shí)施“1+X”制度的初期，政府財(cái)源起到了對(duì)“1+X”制度的點(diǎn)火作用。但必須思考一個(gè)問題，政府財(cái)源并不能無限供應(yīng)，如果政府財(cái)源消失之后，“1+X”制度還能否繼續(xù)實(shí)施的問題。借鑒國(guó)外一些民間資格證的作法，資格證得到學(xué)生的認(rèn)可之后，即使資格證的考取需要付出一定費(fèi)用，只要資格證本身具有價(jià)值，在沒有政府財(cái)源的情況下資格證制度仍然可以獨(dú)立運(yùn)行。因此，如何讓學(xué)生自愿參與“1+X”證書的考取，而不是學(xué)?；趯W(xué)?？己四康慕M織“1+X”證書的學(xué)習(xí)，將是整個(gè)“1+X”制度可以持續(xù)實(shí)施的關(guān)鍵。

第三，保持“1+X”制度對(duì)于行業(yè)需求反映的及時(shí)性。以物流管理類的“1+X”制度為例，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)（中物聯(lián)）為其編著了培訓(xùn)教材。正如學(xué)校的人才培養(yǎng)方案會(huì)滯后于行業(yè)需求一樣，任何教材都不能保證可以一直提供行業(yè)最新的需求資訊。因此，對(duì)于“1+X”制度的學(xué)習(xí)與考試內(nèi)容，組織者必須時(shí)刻保持對(duì)行業(yè)需求的關(guān)注，并在“1+X”制度實(shí)施的過程中，保持對(duì)學(xué)習(xí)與考試內(nèi)容的動(dòng)態(tài)更新是維持“1+X”制度生命力的重點(diǎn)。

4" 對(duì)“1+X”制度實(shí)施的建議

不可否認(rèn)的是，“1+X”制度開始實(shí)施以來，確實(shí)給高等職業(yè)教育帶來了全新的變化。為了讓“1+X”制度能更好服務(wù)于應(yīng)用型教育與職業(yè)教育，本文特提出以下建議。

第一，建立行業(yè)命題制度。要保持“1+X”制度能服務(wù)于行業(yè)對(duì)于人才的需求，“1+X”制度的考試必須要能引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)行業(yè)需要的職業(yè)技能知識(shí)，同時(shí)也必須要讓考試能篩選出真正具備職業(yè)技能的人，學(xué)習(xí)內(nèi)容與考試內(nèi)容就必須由行業(yè)來決定。對(duì)物流管理類“1+X”證書而言，中物聯(lián)作為物流行業(yè)的權(quán)威行業(yè)組織，同時(shí)作為物流教指委、行指委的秘書長(zhǎng)機(jī)構(gòu)，可以組織全國(guó)物流行業(yè)的頭部企業(yè)提供學(xué)習(xí)與考試的素材，同時(shí)聯(lián)合高校專家使用該素材編寫學(xué)習(xí)內(nèi)容和考試題庫(kù)。這樣的命題制度有兩點(diǎn)好處：一是讓行業(yè)來保證學(xué)習(xí)與考試內(nèi)容符合行業(yè)的需求；二是讓高校教師來保證學(xué)習(xí)內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)性。同時(shí)高校教師也可以充分吸收行業(yè)需求，將這些需求一定程度上融入自己的日常教學(xué)工作中，以此提高高校課程與行業(yè)需求的契合度。

第二，建立行業(yè)對(duì)于“1+X”制度授課教師的認(rèn)可制度。鑒于當(dāng)前我國(guó)高校對(duì)于教師的學(xué)歷要求，并考慮到行業(yè)專家任教對(duì)其本身的企業(yè)工作帶來的負(fù)面影響，在未來一段時(shí)間內(nèi)，具有教師資格證的高校教師仍然是應(yīng)用型高校、職業(yè)院校，乃至于“1+X”制度授課教師的重要來源。但本文認(rèn)為，“1+X”制度所要求的教師不能直接從高校中選拔，而是應(yīng)該經(jīng)過行業(yè)的認(rèn)可。對(duì)物流管理類“1+X”制度的教學(xué)工作而言，中物聯(lián)應(yīng)該設(shè)立教師的準(zhǔn)入制度，即要確定教師是否能真實(shí)具備了傳授行業(yè)所需要職業(yè)技能的能力，而不是所有高校教師都可以承擔(dān)“1+X”制度的教學(xué)工作。不僅如此，對(duì)于那些已經(jīng)具有“1+X”制度教學(xué)資格的教師，為了保證其具有的知識(shí)體系能時(shí)刻更新，中物聯(lián)還需對(duì)教師展開繼續(xù)教育，以此保證“1+X”制度的教學(xué)內(nèi)容可以反映出物流行業(yè)最新的人才需求。

第三，建立對(duì)“1+X”證書的再認(rèn)證制度。正如本文中反復(fù)強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容，“1+X”制度必須要反映出行業(yè)對(duì)于人才的現(xiàn)實(shí)需求，這是“1+X”制度的生命力所在。同時(shí)，由于行業(yè)對(duì)于人才的需求處于動(dòng)態(tài)變化過程中，這就導(dǎo)致了當(dāng)前取得的職業(yè)技能證書并不能代表其持有者一直都具有行業(yè)需要的職業(yè)技能。有鑒于此，本文建議“1+X”證書的授予機(jī)關(guān)對(duì)證書追加一個(gè)再認(rèn)證制度。即，如果證書持有者在考取證書之后一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)入證書相關(guān)行業(yè)工作，可以認(rèn)為證書持有者能在實(shí)際工作中習(xí)得最新的職業(yè)技能，那么每一個(gè)周期證書持有者可以持就業(yè)機(jī)構(gòu)的證明更新證書。反之，如果證書持有者在一段時(shí)間內(nèi)都沒有進(jìn)入相關(guān)行業(yè)工作，則證書不能保證其在將來的就業(yè)中擁有相關(guān)職業(yè)技能，證書持有者則需要完成新的學(xué)習(xí)任務(wù)后重新取得證書。

以上三點(diǎn)建議圍繞了一個(gè)中心思想，即“1+X”制度必須滿足企業(yè)對(duì)于人才的需求。本文認(rèn)為，只要企業(yè)認(rèn)可“1+X”制度，愿意在人才雇傭時(shí)優(yōu)先考慮“1+X”證書持有的畢業(yè)生，那么“1+X”制度便可以依賴“企業(yè)需求——學(xué)生自愿”的邏輯運(yùn)行下去，其實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量提高的路徑可以總結(jié)如圖2所示。

由圖2可知，“1+X”制度要達(dá)到人才培養(yǎng)的目的，在其實(shí)現(xiàn)路徑中，行業(yè)組織能收集到企業(yè)對(duì)于人才的需求信息，同時(shí)將這些信息真實(shí)反映到“1+X”制度的實(shí)施過程中是整個(gè)路徑得以打通的關(guān)鍵。

5" 結(jié)束語

“1+X”制度是我國(guó)應(yīng)用型高校與職業(yè)院校人才培養(yǎng)的重要舉措?！?+X”制度的順利實(shí)施，消除了人才培養(yǎng)過程中，行業(yè)對(duì)于人才的需求與學(xué)校對(duì)于人才的培養(yǎng)之間的隔閡與信息不對(duì)稱，提高了人才培養(yǎng)的應(yīng)用性質(zhì)。本文以物流管理類專為例，在“1+X”制度實(shí)施的當(dāng)下，重新梳理了“1+X”制度提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的邏輯，并整理了其目的實(shí)現(xiàn)的路徑，為“1+X”制度的進(jìn)一步實(shí)施提供了理論層面的基礎(chǔ)。

研究認(rèn)為，“1+X”制度的成功實(shí)施，其關(guān)鍵是行業(yè)組織要承擔(dān)起連接企業(yè)與學(xué)校的重要角色，通過行業(yè)組織的介入，讓企業(yè)的需求真正影響到學(xué)校的人才培養(yǎng)，同時(shí)也引導(dǎo)學(xué)校的人才培養(yǎng)能更貼合行業(yè)的人才需求。就物流管理專業(yè)而言，作為權(quán)威組織，同時(shí)又是教指委、行指委秘書長(zhǎng)單位的中物聯(lián)需要投入更多精力來保證“1+X”制度的實(shí)施。

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