建德市：“三聚焦”構建“大就業(yè)”工作新格局

在浙江省建德市新安江街道工業(yè)園區(qū)內，年僅27歲的建德市齊全汽車配件有限公司的負責人程權正在與員工一起錨定四季度銷售目標。在外地上大學的程權，畢業(yè)后受政策吸引返回建德，在父親做了幾十年的廢車回收生意的基礎上，著手報廢車零件電商創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建了集報廢汽車倉儲、配件數(shù)據(jù)管理、電商銷售為一體的現(xiàn)代化的智能倉儲銷售中心，去年5月份成功收購上海寶鋼鋼鐵資源有限公司，并被評為杭州市大學生杰出創(chuàng)業(yè)人才培育計劃第十一期培育對象。

近年來，建德市堅決貫徹國家、省、市關于就業(yè)決策部署，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，錨定目標任務、明晰關鍵舉措，通過“三聚焦”深化就業(yè)優(yōu)先導向，以穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)促就業(yè)為目標，努力構建“大就業(yè)”工作新格局，促進實現(xiàn)更高質量更加充分就業(yè)。今年已兌現(xiàn)各類人才就業(yè)補貼7973萬元，惠及2419家企業(yè)9.59萬余人次。開展線上線下各類招聘會共58場，通過各種途徑累計發(fā)布崗位3.22萬個，新增就業(yè)8014人，吸引了3099名建德籍人員返鄉(xiāng)就業(yè)。開設“建德人力社?！倍兑糍~號，業(yè)務骨干化身主播講政策“出圈成潮”，14條人才就業(yè)政策解讀短視頻播放量累計突破18萬。

聚焦協(xié)同貫通、一體推進拓寬穩(wěn)就業(yè)渠道

“一出一進”，擦亮“遇建未來”引才金名片" 目前已形成市領導掛帥、人力社保局指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道落實的勞務協(xié)作一體化機制，累計前往全國7大省份（直轄市）、12個城市、95所高校開展“百校專列”引才活動21場，為122家次企業(yè)提供崗位1281個，收到簡歷2407份。夏季已舉辦7場“百日千萬”高校人才夜市招聘會活動，同時開展局長直播帶崗、政策宣傳、金融服務咨詢、技能大師技能展示等服務，線下共吸引5000余人入場，線上直播觀看人次達1.9萬，奏響夏日“樂業(yè)曲”。

“一圈一橋”，繪制人才要素流動領航圖" "擴容就業(yè)“朋友圈”，鼓勵老員工回鄉(xiāng)時向同鄉(xiāng)人推介所在企業(yè)，通過“以老帶新”模式在云南、貴州等地共招聘1000余人，有效解決了企業(yè)用工難題，并推進勞務協(xié)作基地拓展，擴寬企業(yè)用工輸入渠道地區(qū)，今年已新增2家勞務協(xié)作基地。打造“供需對接橋”，舉辦人力資源服務供需對接會，邀請6家浙江省優(yōu)秀大型人力資源機構簽約為建德市“人才就業(yè)好伙伴”，為重點企業(yè)兜底解決缺工問題，招聘員工400余人次。

“一游一巡”，吹響人才來建就業(yè)集結號" "與93所高校合作設立“建德人才工作聯(lián)絡站”，聘用“校園引才大使”139名，組織開展學子“新安之約”產(chǎn)業(yè)游等活動，許昌學院、三峽大學科技學院、國科大杭高院等6所高校、230余名師生來建交流。出臺返鄉(xiāng)家庭獎勵政策，引導重點企業(yè)和高校院所開展聯(lián)合培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)，2024年建德學子返鄉(xiāng)1200人，在35周歲以下新引進大學生中占比39.89%。開展人社政策“巡回大講堂”，16支“五進小分隊”（進鎮(zhèn)街、進村社、進企業(yè)、進工地、進家庭），開展拓崗調研，目前已走訪300余次，幫助解決問題100余個。

聚焦問題導向、效果導向筑牢保就業(yè)平臺

打造見習實習基地，前移就業(yè)端口" "探索見習實習就業(yè)一體化，鼓勵重點企業(yè)申報大學生見習實習基地，將就業(yè)服務鏈條開端從“招聘畢業(yè)生”前移至“吸引見習實習生”，目前建德共認定見習實習基地169家，開發(fā)見習崗位171個、實習崗位688個，創(chuàng)造性推出《“夢想+”最潮實習生計劃方案》和實施細則，建立完整的全階段“返家鄉(xiāng)”保障機制。2023年以來共吸引554名大學生來建實習見習，兌現(xiàn)補貼203余萬元。其中應屆大學生107人，留轉企業(yè)就業(yè)43人（建德學生12人、省外學生31人），留轉率達40.2%。

精準幫扶重點群體，凸顯就業(yè)質效" "健全市、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，對失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、低保低邊低收入農(nóng)戶等重點群體開展政策咨詢、職業(yè)介紹等精準幫扶工作，促進各類群體高質量就業(yè)創(chuàng)業(yè)。今年已在全市范圍內建成16家人社驛站。目前人社驛站已辦理各類事項13720件，大幅縮短了企業(yè)、群眾辦事時長，降低辦事成本。累計建成15家高質量就業(yè)社區(qū)（村），其中省級5家，今年共幫扶重點群體19829人次，其中實現(xiàn)就業(yè)9893人，重點群體幫扶率達100%。

壯大培育特色品牌，促進就業(yè)增收" "“建德草莓師傅”“建德豆腐包師傅”分別榮獲國家級、省級勞務品牌賽事獎勵，帶動2萬余名勞動者就業(yè)。成立生物科技化工技能人才培訓評價產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，依托聯(lián)盟開展數(shù)字高技能人才培養(yǎng)（化工總控工）120名，到目前為止建德已完成持證數(shù)字高技能人才190人，完成任務數(shù)237.50%。持續(xù)深化“建德師傅”品牌，2024年新增培育“建德師傅”2500余人，新增技能人才5620人，高技能人才1525人。緊扣省廳“1+3+N”鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)組織模式，打造“蓮花戴農(nóng)富”“一杞共富”“云上馬宅”等一批村企合作共富品牌，成功創(chuàng)建戴家村、航川村等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)合作創(chuàng)業(yè)村8個。開展“鄉(xiāng)村夢想家”活動，建德已簽約整村鄉(xiāng)村運營團隊16家，牽引農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體扎根鄉(xiāng)村330個，新增就業(yè)崗位2280個。

聚焦創(chuàng)業(yè)光榮、就業(yè)有“德”營造高禮遇氛圍

認定“金伯樂”，夯實“點”的發(fā)散力" "連續(xù)開展十佳“金伯樂”評選活動，樹立人力資源管理先進工作典型，多次舉辦HR招工培訓，促進HR經(jīng)理人之間的交流與學習，推動建德市人力資源管理水平整體提升，激勵各企業(yè)HR招引人才、優(yōu)化用工環(huán)境，營造愛才敬才、求才育才的良好氛圍，為產(chǎn)業(yè)人才招引、人社政策落地、就業(yè)生態(tài)優(yōu)化提供更優(yōu)的人力資源保障。

獎勵“穩(wěn)保就業(yè)工作”優(yōu)秀集體和個人，增強“線”的聯(lián)結力" "由建德市政府發(fā)文對推進高質量就業(yè)工作成效顯著的單位和個人給予行政獎勵，激勵全市公共就業(yè)服務戰(zhàn)線基層干部、企業(yè)職工團結、敬業(yè)、爭先，為穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作作出更大貢獻，推動全市公共就業(yè)服務提質增效，以實干彰顯民生擔當，該獎勵為杭州區(qū)、縣（市）中首家。

選樹“十佳百優(yōu)”，發(fā)揮“面”的輻射力" "連續(xù)兩年獎補建德“十佳”用人企業(yè)、“十佳”返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員、百名優(yōu)秀“新建德人”共計176萬元。加大宣傳推廣力度，拍攝“我在建德挺好的”宣傳視頻，在18個省外勞務協(xié)作基地和各大平臺進行播放，點擊播放量達8萬人次，在《今日建德》頭版開辦專欄介紹“十佳”優(yōu)秀“新建德人”。