抓協(xié)作強品牌助力實現(xiàn)高質量充分就業(yè)

“要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，推動高水平勞務協(xié)作，打造高品質勞務品牌，促進高質量充分就業(yè)，鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村全面振興，助力高質量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化建設?！?1月21日，在2024全國勞務協(xié)作暨勞務品牌發(fā)展大會上，國務委員諶貽琴強調，“各地區(qū)各相關部門要高度重視做好勞務協(xié)作和勞務品牌工作，健全機制，強化協(xié)同，更好發(fā)揮穩(wěn)就業(yè)、促增收作用，努力完成全年就業(yè)目標任務?！?/p>

寒秋時節(jié)，湘江兩岸萬山紅遍、層林盡染，由人力資源社會保障部、農業(yè)農村部、中央廣播電視總臺、湖南省人民政府共同舉辦的2024全國勞務協(xié)作暨勞務品牌發(fā)展大會在美麗“星城”長沙舉行。大會以“協(xié)作促就業(yè) 匠心樹品牌”為主題，在不到兩天的時間里共組織開展了勞務品牌發(fā)展大會、勞務品牌成果展示、勞務品牌工作賽、勞務品牌對接洽談、勞務協(xié)作對接洽談、勞務品牌發(fā)展研討會、勞務品牌形象代言人交流研討活動七項內容，參展規(guī)模、品牌數量均創(chuàng)歷史新高。

那么，“勞務品牌建設是如何賦能地方經濟高質量發(fā)展的？”“勞務品牌帶動群眾就業(yè)增收的情況如何？”“勞務協(xié)作又是如何與勞務品牌攜手促進高質量充分就業(yè)，推動區(qū)域發(fā)展的？”……帶著疑問，讓我們跟隨本刊記者的腳步，在“一會一展一賽兩對接兩研討”的活動中去尋找答案。

展示風采

亮出就業(yè)致富“金名片”

勞務品牌源自勞動實踐，興于農民進城務工，具有鮮明的地域特色，兼?zhèn)湫袠I(yè)特征和技能特點，是推動產業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興、促進高質量就業(yè)的有力支撐。黨中央、國務院一直高度重視勞務品牌建設。國務院印發(fā)“十四五”就業(yè)促進規(guī)劃，中辦、國辦出臺的加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見，都對勞務品牌建設提出明確要求。2021年，人社部等 20個部門印發(fā)指導意見，對品牌發(fā)現(xiàn)培育、發(fā)展提升、壯大升級作出系統(tǒng)部署。近年來，各地各部門堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，始終把加強勞務品牌建設作為促進高質量充分就業(yè)的重要抓手，不斷完善政策、優(yōu)化服務，健全機制、創(chuàng)新模式。截至目前，全國共培育勞務品牌2300多個，累計帶動就業(yè)近6000萬人。

在本屆大會勞務品牌成果展示現(xiàn)場，來自全國31個省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團的251個特色勞務品牌紛紛秀出各自的特色與亮點。

在貴州展區(qū)，“正安吉他工匠”張維義正向觀眾介紹吉他制作工藝。47歲的他是遵義市正安縣的吉他制作大師，自2002年從事吉他制作以來，張維義一直潛心研究，主攻古典吉他制作，至今已有22年。2019年，原本在廣州開辦了工作室的張維義，被正安的優(yōu)惠政策所吸引，將團隊帶到了正安吉他產業(yè)園扎根。當被問及“怎么會選擇來到正安這樣的小地方發(fā)展呢？”張維義笑著回答道：“作為‘中國吉他之都’，正安縣對吉他產業(yè)大力支持，邀請了許多樂器企業(yè)在正安發(fā)展吉他產業(yè)，這里有我的用武之地?。　?012年以來，正安縣全面實施“筑巢引鳳”工程和“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”大行動，將一個兩頭在外（原材料、銷售）的吉他產業(yè)作為全縣首位產業(yè)，大力實施吉他工業(yè)、吉他文化、吉他旅游“三位一體”融合發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造“正安吉他工匠”勞務品牌。目前，正安吉他產業(yè)園已入駐吉他生產及配套企業(yè)139家，年產吉他200萬把，產值30億元，實現(xiàn)直接就業(yè)1.5萬人，帶動10萬人端穩(wěn)“吉他飯碗”。

一盆盆樹樁盆景盤根錯節(jié)、造形優(yōu)美，吸引了不少觀眾駐足欣賞。在湖北展區(qū)，“京山對節(jié)白蠟園藝師”勞務品牌格外引人注目。對節(jié)白蠟又稱湖北白蠟，生長緩慢、壽命悠長，在全球僅存在于湖北大洪山余脈的京山、鐘祥境內，被譽為“植物活化石”“盆景之王”?！熬┥绞袑O橋鎮(zhèn)是目前全國存量對節(jié)白蠟最多的地區(qū)，近年來該鎮(zhèn)充分依托這一特有資源，人工繁育、保護性發(fā)展對節(jié)白蠟特色產業(yè)。”京山市公共就業(yè)和人才服務局局長周林林介紹道，“現(xiàn)如今，孫橋鎮(zhèn)已打造成了集園林景觀、盆景展示、博覽交易、餐飲民宿、休閑體驗等多功能于一體的農業(yè)發(fā)展型特色小鎮(zhèn)?！彪S著對節(jié)白蠟銷往全國各地，京山市乘勢而為，積極推動“京山對節(jié)白蠟園藝師”勞務品牌發(fā)展，為當地提供了經濟發(fā)展新動力。目前，行業(yè)產值達到120億元，貢獻稅收近1650萬元，帶動2萬多人就近就業(yè)，人年均增收3.5萬元?！熬┥綄?jié)白蠟園藝師”從業(yè)者遍布全國30個省市，達5.6萬人。

作為東道主，湖南為這次大會帶來了許多特色勞務品牌。在“沙坪湘繡工”勞務品牌的展臺，精美的純手工刺繡令掛飾、擺件、枕頭、包等文創(chuàng)產品別具匠心，吸引了許多人購買。依托中國湘繡之鄉(xiāng)沙坪悠久的湘繡歷史和濃厚的文化底蘊，長沙市開福區(qū)高度重視湘繡產業(yè)的創(chuàng)新、傳承和發(fā)展，整合行業(yè)協(xié)會、湘繡企業(yè)、高校人才多方資源，積極推進“沙坪湘繡工”勞務品牌建設。目前，沙坪湘繡占全省湘繡行業(yè)總產值的70%以上，近兩年產值均超2億元，從業(yè)人員2萬余人，吸納留守婦女600人就業(yè)，成為居民增收和解決就業(yè)的重要渠道。

除了傳統(tǒng)的家政服務、生活餐飲、人力資源、養(yǎng)老服務外，本屆大會還匯集了機器人制造、智能互聯(lián)網、航空等領域相關的勞務品牌。在“數智制造”主題展區(qū)，AI機器人、VR安全警示教育、石墨烯墻暖畫等“黑科技”吸引觀眾紛紛駐足觀看體驗。北京機器人技術員、上海崇明海洋裝備工、四川德智裝備工匠等一系列面向新質生產力的勞務品牌，為高質量充分就業(yè)帶來新動能、新活力。數據分析師、云計算工程師、超視距飛手、無人機軟件工程師……這些十幾年前聞所未聞的新職業(yè)，如今正頻頻出現(xiàn)在人們的視野中，特別是一些年輕人已經成為掌握和運用這些新技術的行家里手。隨著新質生產力的加速發(fā)展，新職業(yè)不斷涌現(xiàn)，勞動群體特別是年輕人擁有了更為廣闊的就業(yè)空間。

“相比以往，本屆大會著重突出了四個‘新’，即品牌展示規(guī)模取得新突破、品牌涉及領域呈現(xiàn)新亮點、品牌發(fā)展前景增添新動能、品牌營銷能力實現(xiàn)新提升?！比松绮烤蜆I(yè)促進司副司長運東來表示，下一步將圍繞勞務品牌高質量發(fā)展的目標，利用好政府和市場兩種資源，抓好勞務品牌發(fā)現(xiàn)培育、發(fā)展提升、壯大升級，強化各項支持政策和保障舉措，更好發(fā)揮其帶就業(yè)、促產業(yè)的積極作用。

加強合作

推動勞務品牌提質升級

如今，勞務品牌面臨的市場環(huán)境日益復雜多變，創(chuàng)新和適應新的市場需求，才能在競爭激烈的勞務市場中脫穎而出。為了推進不同勞務品牌間的優(yōu)勢互補，實現(xiàn)資源共享，在勞務品牌對接洽談活動現(xiàn)場，來自全國各地的勞務品牌及行業(yè)協(xié)會、人力資源服務機構、大型用人單位、投融資機構代表共300余人齊聚一堂，共謀勞務品牌高質量發(fā)展之路。

活動現(xiàn)場，蘭州拉面師、浙江莫干山民宿管家、湖南宜章光電制造工、海南文昌雞師傅、雪都滑雪教練等10個勞務品牌的展示官依次講述品牌發(fā)展歷史和培育路徑。西大茶人新式茶飲項目、寧夏賀蘭縣適水產業(yè)發(fā)展合作項目等10個勞務品牌現(xiàn)場路演，立體展現(xiàn)勞務品牌為就業(yè)增收帶來的價值，并現(xiàn)場尋求合作意向。據統(tǒng)計，該活動促成簽約項目150余個，總金額達25億元。

來自不同地區(qū)、不同領域的“業(yè)內高手”通過勞務品牌工作賽分享各自的成功經驗，探討勞務品牌發(fā)展之道。據悉，此次勞務品牌工作賽共有來自全國30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）選派選手參賽，以路演形式展示交流各地勞務品牌建設工作推進情況。經過現(xiàn)場比拼，重慶萬州、江蘇鹽城、青海西寧等11個單位獲得優(yōu)勝獎，浙江麗水、四川自貢、天津武清等10個單位獲得三等獎，上海長寧、江西贛州、福建漳州等6個單位獲得二等獎，湖北荊州、山東菏澤和湖南郴州獲得一等獎。河北省、上海市、浙江省等17個省份獲優(yōu)秀組織獎。

“通過參加這次全國大賽，我們學到了全國各地的勞務品牌建設先進經驗，增強了不斷提高勞務品牌知名度的信心和決心。接下來，我們將以本次大賽為契機，不斷將勞務品牌轉化為就業(yè)名片、創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展動力，推動上海市勞務品牌發(fā)展，促進高質量就業(yè)?！鲍@獎選手代表，上海市長寧區(qū)就業(yè)促進中心副主任尹穎說。

作為此次工作賽的裁判，中國就業(yè)促進會秘書長李燕萍表示，本屆大會不僅總結交流了勞務品牌發(fā)展建設的成果和經驗，也為勞務品牌轉型升級高質量發(fā)展指明了方向，奠定了堅實的基礎。今年5月，在人社部就業(yè)促進司的指導下，中國就促會組織開展了勞務品牌靶向調研，涉及12個省份的21個品牌。針對所調研的勞務品牌，按照素質技能提升、服務質量優(yōu)化、經營誠信加強三個核心要素和全生態(tài)發(fā)展、全媒體傳播兩個增長極（簡稱“3+2”發(fā)展元素）進行梳理歸類，總結了15個典型案例的經驗，在此次全國勞務品牌發(fā)展大會上進行了集中展示?！跋乱徊剑袊痛贂⑸钊胴瀼厝珖鴦趧掌放瓢l(fā)展大會的精神，積極推動勞務品牌的培育與建設，為促進勞務品牌的高質量發(fā)展做出積極貢獻。”

此外，大會還同期舉辦了勞務品牌發(fā)展研討會和勞務品牌形象代言人交流研討活動。勞務品牌發(fā)展研討會集中國內各領域專家學者，通過主旨發(fā)言、圓桌論壇等方式，交流勞務品牌建設理論成果，發(fā)揮理論引導作用牽引勞務品牌提質增效。勞務品牌形象代言人交流研討活動通過案例分享、專家點評、成果展示等方式，總結勞務品牌形象代言人征集展示活動成效，持續(xù)提升勞務品牌影響力和知名度。

對接洽談

促進勞務市場健康發(fā)展

勞務協(xié)作是推動農村勞動力實現(xiàn)就業(yè)、持續(xù)增收的有效途徑。勞務品牌則是融鮮明的地域特色、行業(yè)特征和技能特點為一體的優(yōu)質就業(yè)致富載體，培樹一個品牌、帶動一片就業(yè)、富裕一方百姓。勞務協(xié)作和勞務品牌攜手，以協(xié)作拓展品牌領域，以品牌提升協(xié)作水平，便能產生1+1gt;2的效果，有效促進高質量充分就業(yè)、增進民生福祉、助力鄉(xiāng)村振興、推動區(qū)域發(fā)展。今年9月15日，《中共中央" 國務院關于實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進高質量充分就業(yè)的意見》發(fā)布，明確提出“組建區(qū)域勞務協(xié)作聯(lián)盟，開展勞務品牌認定培育”。據人社部數據顯示，截至目前，全國累計簽訂省市縣各層級勞務協(xié)作協(xié)議超過2000份，帶動一大批農村勞動力實現(xiàn)外出務工、就近就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，走出了一條由自發(fā)到有序、由擴容到提質的高質量發(fā)展之路。

跨越山海，共赴未來。在大會現(xiàn)場，重慶西大茶人勞務品牌項目，山西呂梁山護工勞務品牌項目，魯、甘、寧沿黃9省區(qū)勞務協(xié)作聯(lián)盟，湘、蘇、浙等10省市深化區(qū)域勞務協(xié)作等多項戰(zhàn)略合作協(xié)議接連簽署，不同地區(qū)、不同領域的勞務品牌、勞務協(xié)作在對接市場需求時，打破了地域限制，通過協(xié)作和信息共享，實現(xiàn)更廣范圍的勞動力資源優(yōu)化配置，為實現(xiàn)高質量充分就業(yè)、推動經濟社會發(fā)展注入強勁動力。

“‘呂梁山護工’誠信、勤勞、專業(yè)的品牌內涵在今日東方得到了很好的體現(xiàn)，他們把患者當成自己的家人去照顧，我們還收到了很多病患家屬給呂梁山護工寫的表揚信。”提及“呂梁山護工”，北京今日東方家政服務有限公司董事長李金花不禁嘖嘖稱贊。自2019年起，該公司引入呂梁山護工，5年來已對口招聘2000多人。本屆大會上，該公司與呂梁山護工培訓就業(yè)領導組辦公室簽訂了“呂梁山護工”進京務工協(xié)議，讓更多的呂梁山護工去北京闖出一片新天地?！啊畢瘟荷阶o工’這張‘金名片’已經享譽京城，越來越多的客戶家庭跟我們點名要呂梁山護工，我們也會為呂梁山護工提供更加廣闊、展現(xiàn)自我人生價值的舞臺。我相信，呂梁山護工的明天會更加美好。”李金花對此充滿信心。

在勞務協(xié)作對接洽談活動現(xiàn)場，湖南省人社廳黨組成員、副廳長李日新向記者介紹道，“區(qū)域勞務協(xié)作平臺目前共收錄簽訂協(xié)議1578個，認定勞務經紀人2.2萬人，入駐企業(yè)16.11萬家，發(fā)布崗位43.33萬個，可招聘人數418.3萬人，采集勞動力信息2088.37萬人?！?/p>

據悉，區(qū)域勞務協(xié)作平臺主要依托全國就業(yè)信息資源庫和湖南省“一庫四平臺”建設，具備用戶管理、企業(yè)管理、業(yè)務管理、求職服務4大功能模塊，以及省級合作專區(qū)、數據監(jiān)測專區(qū)2大專區(qū)。搭建該平臺，將有效破解勞務協(xié)作不規(guī)范和服務落實跟進不足的難題，為實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展與人力資源有效對接、打造勞動者跨區(qū)域轉移就業(yè)的聯(lián)合體提供堅實保障。

為精準對接企業(yè)需求和勞動力資源，活動中，天津市南開區(qū)、江蘇省張家港市、浙江省金華市、安徽省合肥市、廣東省江門市作為勞務協(xié)作輸入地代表，就本地區(qū)重點企業(yè)、崗位需求等方面做了情況介紹；云南省、河南省平頂山市、陜西省渭南市、寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市、廣西壯族自治區(qū)百色市作為勞務協(xié)作輸出地代表，推介了本地區(qū)人力資源。

在示范簽約環(huán)節(jié)，云南省和安徽省，寧夏回族自治區(qū)和貴州省，遼寧省朝陽市和上海市閔行區(qū)，河北省石家莊市和山東省青島市，重慶市開州區(qū)和山東省濰坊市，福建省漳州市長泰區(qū)人民政府和湖南省長沙市長沙縣人民政府分別簽訂勞務協(xié)作協(xié)議。

“勞務品牌、勞務協(xié)作與市場要素的廣泛對接能有效促進勞務市場的健康發(fā)展，為勞動者提供更多的就業(yè)機會。打造特色高品質勞務品牌，拓展勞務協(xié)作范圍，將促進高質量充分就業(yè)與專業(yè)化就業(yè)，同時以品牌優(yōu)勢助力產業(yè)振興。”中國勞動學會副會長張占武認為，未來要聚焦特色產業(yè)，挖掘傳統(tǒng)產業(yè)亮點，聚焦新興產業(yè)賽道，緊扣市場需求培育品質勞務品牌，擴大高技能人才供給。

以技能促就業(yè)、以品牌強產業(yè)。近年來，勞務品牌牽引勞務協(xié)作質量提升，勞務品牌與勞務協(xié)作協(xié)同發(fā)展，共同助推產業(yè)發(fā)展、反哺鄉(xiāng)村振興，成為推動經濟高質量發(fā)展的重要引擎。人社部部長王曉萍表示，“要堅持典型引路，講好品牌故事，拓寬多元化推廣渠道，以品牌建設織密協(xié)作網絡，以協(xié)作擴容壯大品牌力量，為實現(xiàn)高質量充分就業(yè)、促進經濟高質量發(fā)展作出新的更大貢獻?！?/p>

“政府搭臺、市場唱戲、群眾受益”這一合作模式，提升了勞務服務質量、促進了經濟社會發(fā)展，為我國勞務市場的發(fā)展注入了源源不斷的動力，推動了鄉(xiāng)村振興和社會經濟的共同進步。作為促進就業(yè)增收、實現(xiàn)共同富裕的重要抓手，勞務品牌建設發(fā)展之路方興未艾，未來還有無限潛能。下一步，人社部和各地各相關部門將繼續(xù)圍繞勞務品牌建設，創(chuàng)新構建勞務協(xié)作、技能培訓、勞務品牌、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“四輪驅動”機制，譜寫勞務品牌、勞務協(xié)作高質量發(fā)展新篇章。