淺析NOSA安健環(huán)體系綜合管理長效機制

張 濤

（陜西陜煤黃陵礦業(yè)有限公司鐵路運輸公司 陜西延安 727307）

引言

NOSA安健環(huán)體系最初是從南非職業(yè)安全協(xié)會提出來的，創(chuàng)建于上世紀(jì)五十年代，一直以來，都在企業(yè)安全管理中有所貢獻，安健環(huán)體系綜合管理長效機制的制定目的在于給企業(yè)打造一個安全、健康及環(huán)保的生產(chǎn)環(huán)境，在使用進NOSA安健環(huán)體系之后，有助于提高行業(yè)工作效率與質(zhì)量，再加上長效機制的支撐，更能促進企業(yè)發(fā)展與進步。

一、引進NOSA安健環(huán)體系的意義

（一）幫助企業(yè)加強風(fēng)險管理

我國大部分企業(yè)在進行風(fēng)險管理的時候，管理工作做的并不全面，風(fēng)險控制可以分成事前控制、事中控制以及事后控制幾種，但是，企業(yè)對于風(fēng)險管理顯然還存在誤解。大多數(shù)的企業(yè)對于事前控制表現(xiàn)得不重視或被動、麻木，而對于事中風(fēng)險控制，大多數(shù)的企業(yè)都會使用工作經(jīng)驗來躲避風(fēng)險，并沒有把遵守法律法規(guī)作為規(guī)避風(fēng)險的有效依據(jù)。如果說企業(yè)缺乏了必要的風(fēng)險識別能力，無法看清在生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的潛在風(fēng)險，等到風(fēng)險發(fā)生后再進行處理，解決起來就會比較困難。同時，我國很多企業(yè)都還缺少了必要的風(fēng)險評估能力，導(dǎo)致很多明顯風(fēng)險都被忽視了，這樣只會增加風(fēng)險造成的不良后果。但是，在應(yīng)用了NOSA安健環(huán)體系之后，能夠加強企業(yè)的風(fēng)險管理手段，讓企業(yè)生產(chǎn)過程擁有良好的保障。

（二）有助于企業(yè)生成有效考核指標(biāo)

NOSA安健環(huán)體系在對故障的考核指標(biāo)和傳統(tǒng)的指標(biāo)相比較，要更加嚴(yán)格、全面一些，其可以體現(xiàn)出安健環(huán)管理性質(zhì)[1]。一方面，NOSA安健環(huán)體系可以將故障考核范疇加以擴大，不但可以對相關(guān)工作人員進行考核，還可以對承包商以及臨時工等加以考核，將故障抑制在根源處。另一方面，企業(yè)的生產(chǎn)運行環(huán)境與健康也能夠得到進一步提升，給企業(yè)安健環(huán)管理提供一個全新的思路。

二、NOSA安健環(huán)體系綜合管理長效機制的建立策略

（一）實現(xiàn)日常管理兼容化

在NOSA安健環(huán)體系綜合管理長效機制的制定上，首先要實現(xiàn)的就是日常管理兼容化。企業(yè)在制定機制的時候，就要全面考慮到企業(yè)實際情況，以及現(xiàn)有機制和新機制之間的銜接性，以原有的標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ)，并加以補充與改善，才能打造出既符合企業(yè)發(fā)展又符合NOSA安健環(huán)體系作用發(fā)揮的長效機制[2]。

（二）實現(xiàn)管理信息化

當(dāng)前，我國很多企業(yè)都已經(jīng)建設(shè)了OMS系統(tǒng)，也實現(xiàn)了管理信息化、數(shù)據(jù)化，但是，因為還沒有有效且統(tǒng)一的管理平臺支持，企業(yè)的質(zhì)量、安全、健康以及環(huán)境等管理工作都還停留在表面，存在一個非常明顯的不足就是信息獲取不流暢、效率低，導(dǎo)致企業(yè)無法充分發(fā)揮NOSA安健環(huán)體系的管理作用。因此，企業(yè)還必須加強管理信息化平臺的建設(shè)，平臺建設(shè)需和企業(yè)的實際情況相結(jié)合，才能做到匹配。比如，QSHE信息管理系統(tǒng)不但結(jié)合了質(zhì)、健、環(huán)三標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，還將NOSA五星標(biāo)準(zhǔn)要求也結(jié)合了起來，可以及時的收集、分享、傳輸信息，并對信息中可能存在的潛在風(fēng)險加以預(yù)測，傳達給管理人員。通過信息化管理，企業(yè)還可以實現(xiàn)實時監(jiān)控、信息反饋等操作，讓企業(yè)生產(chǎn)管理變得更加有效，同時，還幫助企業(yè)解決了管理任務(wù)繁重、復(fù)雜，而人力少這一問題現(xiàn)狀。

（三）實現(xiàn)風(fēng)險評估習(xí)慣化

風(fēng)險評估可以說在任何一個企業(yè)中都占據(jù)了重要地位，其貫穿于企業(yè)生產(chǎn)、營銷整個過程，在傳統(tǒng)企業(yè)管理中，管理者大多會根據(jù)自己的經(jīng)驗來加以管理，而一些經(jīng)驗比較豐富的管理者則在一定程度上決定的管理效果。并且，管理者會將安全生產(chǎn)的希望寄托在工作人員身上，希望工作人員可以少犯些錯，但是，也有資料表示，企業(yè)生產(chǎn)發(fā)生的風(fēng)險有百分之八十八都是來自人為導(dǎo)致，所以，這種管理理念顯然不適。在制定成效機制的過程當(dāng)中，需要實現(xiàn)風(fēng)險評估習(xí)慣化，改變傳統(tǒng)的風(fēng)險管理思想，將風(fēng)險貫穿于各流程，做好定期工作場所風(fēng)險評估，以及日常持續(xù)風(fēng)險品評估，才能讓各部門員工養(yǎng)成風(fēng)險評估習(xí)慣。

（四）實現(xiàn)宣傳培訓(xùn)持續(xù)化

對于企業(yè)來說，NOSA安健環(huán)體系綜合管理長效機制的制定還需實現(xiàn)宣傳培訓(xùn)持續(xù)化。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將NOSA安健環(huán)體系管理理念變成習(xí)慣，加強宣傳培訓(xùn)有助于提高NOSA安健環(huán)體系影響力，讓企業(yè)員工看到該體系的優(yōu)勢、好處，所以，企業(yè)還需加強NOSA安健環(huán)體系技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)宣傳，轉(zhuǎn)變員工意識形態(tài)[3]。

三、結(jié)束語

在NOSA安健環(huán)體系的使用上，有助于幫助企業(yè)加強風(fēng)險管理、生成有效考核指標(biāo)，企業(yè)需實現(xiàn)日常管理兼容化、管理信息化、風(fēng)險評估習(xí)慣化以及宣傳培訓(xùn)持續(xù)化等來制定綜合管理長效機制，發(fā)揮體系作用。