摘"要:當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,勞動關(guān)系總體趨于穩(wěn)定,但局部沖突時有發(fā)生。為化解沖突,讓勞動者更好地服務(wù)社會發(fā)展;回歸經(jīng)典,研究《資本論》中的勞動法治思想,其內(nèi)容包含:保障勞動者基本權(quán)利、促進(jìn)勞動者提升發(fā)展、處理勞動者勞動關(guān)系;這些勞動法治思想對完善我國勞動法治建設(shè)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系具有積極指引作用。
關(guān)鍵詞:《資本論》;法治;勞動關(guān)系
中圖分類號:D9"""""文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A""""""doi:10.19311/j.cnki.16723198.2024.24.056
馬克思重視勞動,在他看來,勞動創(chuàng)造了人,創(chuàng)造了社會福利,創(chuàng)造了世界。
只有推進(jìn)勞動法治化建設(shè),維護(hù)勞動主體的權(quán)利和自由,強(qiáng)調(diào)主體之間的公平和正義,才能使勞動關(guān)系更加和諧、融洽,實現(xiàn)主體之間的合作、互信和共治。
1"保障勞動者基本權(quán)利的勞動法治思想
1.1"限定工作時間,促進(jìn)勞動者身心健康
馬克思認(rèn)為勞動時間包括必要勞動時間和剩余勞動時間。提供與勞動力價值相符的勞動時長是必要勞動時間;一天的勞動時間減去勞動力價值生產(chǎn)所需時間即剩余勞動時間。資本家為了利潤而延長勞動時間,但應(yīng)有所限制,要留給勞動者維持基本生存和休整的間隙。故工作時間不能等于或超過24小時。馬克思提出8小時勞動,8小時自由和8小時休息。自由時間是實現(xiàn)人充分發(fā)展的前提,是個人參與進(jìn)行更具創(chuàng)造性工作,發(fā)展智力和體力以及休息和再創(chuàng)造的必要條件。他進(jìn)一步提出應(yīng)在立法層面限制工作日時長,“我們建議通過立法手續(xù)把工作日限制為8小時”馬克思致力維護(hù)勞動者的基本生存權(quán),并力爭將其納入法律軌道。"“這個問題原則上在以往歷次代表大會上已作出決定,現(xiàn)在是采取行動的時候了?!睂⒗碚撟兂尚袆?,才是真正地對勞工基本權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。
1.2"確定最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高勞動者生活水平
資本家支付給工人的工資遠(yuǎn)低于工人所創(chuàng)造的價值,他們進(jìn)一步強(qiáng)行降資,因此需要最低工資標(biāo)準(zhǔn)來約束,馬克思在1844年談及這一標(biāo)準(zhǔn),并在《資本論》中著重論述,他認(rèn)為此標(biāo)準(zhǔn)是對工人的重要保障。最低工資制度作為勞動基準(zhǔn)法的重要內(nèi)容,不僅關(guān)乎工人主體利益,還對雇主生產(chǎn)成本產(chǎn)生直接影響,這就需要政府介入緩和勞資之間的關(guān)系。在資本主義生產(chǎn)實踐中,工人被迫接受低工資,因為這是避免饑餓的唯一途徑,而資本家則從勞動力供過于求的事實中獲益,導(dǎo)致工人無須要求高工資。隨著“產(chǎn)業(yè)后備軍”規(guī)模的擴(kuò)大,形勢越來越不利于工人的發(fā)展?!吧斐鰜砥蚯蠊ぷ鞯氖窒裆炙频脑絹碓匠砻?,而這些手本身則越來越消瘦。”現(xiàn)實是工人連最基本的生存權(quán)也即將失去,因此政府應(yīng)干預(yù)勞動力市場,用法律強(qiáng)制性手段確保工人的工資至少能滿足自己和家人的基本生存需要。《資本論》中關(guān)于工資理論的論述,為最低工資理論建立了基礎(chǔ)性框架。
1.3"改善勞動條件,提供安全衛(wèi)生的勞動環(huán)境
馬克思提到技術(shù)加速生產(chǎn)力發(fā)展的同時也給勞動者在安全、衛(wèi)生方面帶來了危害?!斑@些機(jī)器像四季更迭那樣規(guī)則地發(fā)布自己的工業(yè)傷亡公報?!惫と说膫霾]有引起資本家的重視,他們一味地減少生產(chǎn)資料的投入,僅靠工人就想滿足獲取剩余價值的欲望,違背了基本生產(chǎn)規(guī)律。同時“這種節(jié)約在資本手中卻同時變成了對工人在勞動時的生活條件系統(tǒng)的掠奪?!睘榱死麧欃Y本家對工人的人身安全和健康視而不見,殊不知,安全、衛(wèi)生的工作環(huán)境能提高生產(chǎn)率,有效防止傷亡和職業(yè)病的發(fā)生,減少勞資糾紛。在生產(chǎn)中,勞動安全衛(wèi)生不能保障,工人身體受到損傷,勞動力總會有枯竭的一天。如果最基本的生存權(quán)都無法實現(xiàn),則更談不上報酬權(quán)、受教育權(quán)等其他勞工權(quán)益的實現(xiàn)。只有勞動安全衛(wèi)生法律規(guī)范的切實執(zhí)行,才能從根本上保障勞工權(quán)益。
2"促進(jìn)勞動者提升發(fā)展的勞動法治思想
2.1"提供學(xué)習(xí)教育平臺,培養(yǎng)勞動者的知識技能
為工人組織培訓(xùn),讓其接受教育是馬克思勞動教育思想的主要內(nèi)容。馬克思對社會生產(chǎn)的實際情況、經(jīng)濟(jì)內(nèi)在規(guī)律的把握探尋現(xiàn)代教育和生產(chǎn)勞動相結(jié)合的根源及其實現(xiàn)途徑。究其根源:一是生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變要求教育與勞動結(jié)合。農(nóng)業(yè)、工場手工業(yè)時期勞動與教育相分離,工人只需掌握單一技能;資本主義機(jī)器大工業(yè)生產(chǎn)方式的形成,機(jī)器的投入使用,對工人有更高要求。只具備一種手藝的工人無法適應(yīng)用工需求,必須通過系統(tǒng)培訓(xùn)掌握操作機(jī)器的技能和其他技能,他們能力提升也會提高勞動效率。二是人的全面發(fā)展需學(xué)習(xí)教育?!皬墓S制度中萌發(fā)出了未來教育的幼芽……它不僅是提高社會生產(chǎn)的一種方法,而且是造就全面發(fā)展的人的唯一方法”。工人接受現(xiàn)代勞動教育可以促使其個人能力、自由個性地全面發(fā)展。而實現(xiàn)途徑是政府或相關(guān)行業(yè)協(xié)會開辦的綜合技術(shù)學(xué)校和農(nóng)業(yè)學(xué)校等。這些培訓(xùn)教育平臺以法的形式確定下來,能穩(wěn)定促進(jìn)工人的全面發(fā)展。
2.2"建立社會保障制度,維護(hù)勞動者的經(jīng)濟(jì)利益
馬克思在《資本論》中對英國《勞工法》、第一部《工廠法》評述,“資本是根本不關(guān)心工人的健康和壽命的,除非社會迫使它去關(guān)心”。資本主義社會中的保障是迫于社會現(xiàn)實的妥協(xié),其本質(zhì)還是為資本服務(wù)。資本所有者只會關(guān)注自身利益,經(jīng)過對既得利益的考慮,才有供給社會保障這一舉措。馬克思對《工廠法》中的社會保障給予了肯定,同時指出:資本主義的社會保障是確保需要救濟(jì)的貧民能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展時滿足其對勞動力的需求。此外,他揭露了資本家的保障的資金是勞動者創(chuàng)造的剩余價值,社會保障的實質(zhì)是資本主義生產(chǎn)和發(fā)展的一個工具?!盀榱藢ε既皇鹿侍峁┍kU,為了保證再生產(chǎn)過程的必要的、同需要的發(fā)展和人口的增長相適應(yīng)的累進(jìn)的擴(kuò)大,一定量的剩余勞動是必要的”,可見將剩余價值用于社會保障總比讓資本家揮霍要有益得多。馬克思認(rèn)為社會治理中社會保障制度的設(shè)立是必要的,認(rèn)為國家層面的社會保障具有強(qiáng)制性,能從根本上對勞動者進(jìn)行保障。
2.3"推動民主積極參與,提高勞動者的政治地位
勞工在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中擁有獨特的地位和權(quán)益,人權(quán)思想、馬克思權(quán)利理論是勞工民主參與的理論基礎(chǔ);社會發(fā)展、民眾權(quán)利訴求逐漸增加也促使勞工民主參與。勞工民主參與將勞資合作的民主參與由構(gòu)想提升到法治實踐層次。馬克思把勞工比作勞動過程中“活的酵母”,要發(fā)揮出勞工積極主動的參與作用。事實上在生產(chǎn)過程中,為繼續(xù)擁有對工人無償勞動的支配權(quán),資本家不愿意勞工進(jìn)行民主參與,在資本家的剝削壓迫下,爆發(fā)了工人運動,此后工人將改變社會作為一種奮斗方向。要將改變社會變?yōu)楝F(xiàn)實,日漸推進(jìn)的手段是參與國家日常治理,最高手段是具有突進(jìn)性的暴力革命。從“憲章運動”開始,勞工運動的奮斗目標(biāo)就是爭取參政議政和企業(yè)治理的權(quán)利。勞工民主參與權(quán)利的獲得,是整個勞工階級進(jìn)行長時間斗爭的結(jié)果??梢姡碚撆c實踐都促使政府通過立法賦予勞工一定的參與權(quán),這也與資產(chǎn)階級自由主義相契合。
3"處理勞動者勞動關(guān)系的勞動法治思想
3.1"批判資本主義勞動爭議處理制度,建立合法勞動關(guān)系
勞動爭議,是以勞動關(guān)系為中心發(fā)生的一切爭議??v觀《資本論》,勞工們的訴求通常是獲得現(xiàn)有制度以外更公平的待遇。資本主義發(fā)展初期,勞動者利益保護(hù)機(jī)制缺失,爭議處理制度不健全,勞工想以聯(lián)合、協(xié)商等方式謀求其經(jīng)濟(jì)權(quán)益,基本上不可能。在勞動訴訟時,工廠主能拿出訴訟費用,而勞工卻很難;從組成主體看,訴訟的天平更傾向工廠主,該協(xié)會很多工廠主自己是治安法官,根據(jù)利于自己的情況,調(diào)整法律適用范圍,做出有利裁決。工廠主對立法施加壓力,年通過的議會法令,“這個法令事實上剝奪了工人的一切特殊保護(hù)……使工廠主幾乎不可能敗訴?!眲诠て诖浇鉀Q糾紛的愿望很難實現(xiàn)。馬克思恩格斯指出由勞工自發(fā)行動到國家立法規(guī)制的轉(zhuǎn)變,是處理勞動爭議的趨勢,并提到勞動爭議的解決,必須依賴能就違規(guī)情況做出司法裁決的機(jī)制?!八痉?quán)是國民的直接所有物……而且從歷史上來看都是早已證明了的”。為保障勞工權(quán)益,司法權(quán)必須歸人民管理。整體來看,勞動爭議涉及到勞動關(guān)系、權(quán)利主體與義務(wù),建立合法的勞動法律關(guān)系,明確勞動關(guān)系的權(quán)利與義務(wù),能夠緩和勞資矛盾,推動勞資關(guān)系朝著健康方向發(fā)展。
3.2"加強(qiáng)工會與勞動者聯(lián)系,協(xié)調(diào)處理好勞動關(guān)系
隨著資本擴(kuò)張,資產(chǎn)階級對勞工的剝削日益加深,他們意識到,單憑個人之力難以有效維護(hù)其基本權(quán)益。“工人必須把他們的頭聚在一起”。緊接著勞工運動開展起來,資本家也意識到,對勞工運動不能僅使用暴力手段,而應(yīng)納入國家法律規(guī)范,這是從個體勞權(quán)立法到集體勞權(quán)立法發(fā)展的動力源。針對強(qiáng)資本、弱勞工的情況,應(yīng)聯(lián)合勞工團(tuán)體的力量,盡可能達(dá)到勞資力量平衡。馬克思認(rèn)為工會能有效對抗資本家,“如果說工會對于進(jìn)行勞資之間的游擊式的斗爭是必需的,那么它們作為徹底消滅雇傭勞動制度和資本統(tǒng)治的一種有組織的力量,就更為重要了”。為維護(hù)共同權(quán)益,勞工必須聯(lián)合起來與資方進(jìn)行談判,只有通過談判才能獲得滿意結(jié)果。工會勞資談判表現(xiàn)為監(jiān)管勞動爭議處理流程,支持勞工訴訟,解決勞工個體和資方的權(quán)益爭斗。工人有參加工會的權(quán)利即結(jié)社自由,勞工結(jié)社權(quán)的提出和確立是現(xiàn)代民主法治理念下勞動者權(quán)利保護(hù)實現(xiàn)的重要制度安排。工會開拓了勞工權(quán)益的救濟(jì)途徑,提升了勞動者的地位,推動了和諧的勞動關(guān)系。
3.3"增進(jìn)勞資雙方交涉與協(xié)商,促進(jìn)集體談判權(quán)形成
集體談判權(quán)是集體勞動關(guān)系的核心樞紐?!凹w談判”由英國韋伯夫婦提出,指勞工集體就有關(guān)勞動條件同雇主代表交涉、協(xié)商、談判的過程。勞資雙方通過集體談判來解決沖突、達(dá)成共識,這在一定程度上加強(qiáng)了勞資雙方的交涉與協(xié)商。《資本論》中工廠主對勞工聯(lián)合集體談判是持反對態(tài)度的,因為勞工集體談判是想爭取自身權(quán)益。反對談判打壓了工人的積極性,削弱工廠的競爭力,致使勞資雙方受損,而社會現(xiàn)實加快了勞資雙方進(jìn)行交涉與協(xié)商的進(jìn)程?!爸挥性诠餐w中,個人才可能有個人自由”,共同體的結(jié)合是集體談判的基礎(chǔ)。集體談判實質(zhì)上是勞資雙方權(quán)利的游戲,具體通過完善勞工勞動基準(zhǔn),增進(jìn)勞工權(quán)益而展開。勞工雖有雇傭自主行為能力,但是迫于社會現(xiàn)實,有必要對契約約束力進(jìn)行法律保障。如果沒有法律作保證,勞工們不能安心發(fā)表集體意見、展開真正的集體談判。給予集體談判合法地位,推動集體談判權(quán)的形成是社會發(fā)展到一定階段的客觀要求,這對緩解勞資雙方矛盾具有重要意義。
4"對我國勞動法治建設(shè)的啟示
4.1"推動勞工權(quán)益法治保障運行機(jī)理的探尋
依法治理現(xiàn)代勞動關(guān)系可分為勞動基準(zhǔn)法和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)法。勞動基準(zhǔn)法以勞動者為本位,在保護(hù)勞動者利益的同時提高了經(jīng)濟(jì)效率。但現(xiàn)實是勞動基準(zhǔn)法并不能完全解決部分利益沖突。應(yīng)加快勞動基準(zhǔn)立法步伐,以完善勞動法律體系。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)法包括宏觀、中觀和微觀協(xié)調(diào)。健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)法,優(yōu)化綜合利益,達(dá)到所有人的權(quán)益基本平衡的效果,才能推動勞動關(guān)系朝著良性的方向發(fā)展,從而實現(xiàn)社會整體利益最大化。具體來看,要合理制定失業(yè)保險金水平、最低工資標(biāo)準(zhǔn)和最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),讓低收入人群和失業(yè)者的生活得到基本的保證。
4.2"加強(qiáng)協(xié)商民主,強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任機(jī)制
協(xié)商民主是現(xiàn)代勞動保護(hù)制度構(gòu)建和運行的意識形態(tài)基礎(chǔ),只有引進(jìn)協(xié)商民主機(jī)制,以勞動者和資方之間的平等對話為現(xiàn)實依據(jù),才能使企業(yè)承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。政府在其中扮演著組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)的角色。現(xiàn)代西方勞動關(guān)系的和諧程度較高,公司向員工提供完善的福利制度,再加上人力資源管理的柔性化和人本化,使勞資利益沖突走向勞資合作之路。我國從中得到啟示,加強(qiáng)對勞動關(guān)系的調(diào)節(jié)工作,逐漸建立起完善的制度體系以維護(hù)勞動者利益,推動勞動者和用人單位之間的關(guān)系朝著更加健康的方向發(fā)展。
4.3"加強(qiáng)制度執(zhí)行,優(yōu)化勞動監(jiān)察機(jī)制
要建立符合我國國情、與勞動力市場結(jié)構(gòu)特點相適應(yīng)的勞工權(quán)益保障法律制度,沒有勞動監(jiān)察,勞動法相當(dāng)于“老虎沒有牙齒”,不能對違法犯罪行為給予實質(zhì)性的懲罰。加強(qiáng)勞動監(jiān)察職能、優(yōu)化勞動監(jiān)察機(jī)制,一方面應(yīng)推動《勞動監(jiān)察法》出臺,從立法層面對勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其職責(zé)實施規(guī)范,賦予勞動監(jiān)察強(qiáng)有力的法律執(zhí)行權(quán)力,同時完善勞動監(jiān)察權(quán)行使主體,將其由政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)單位或個人。另一方面建立“勞動調(diào)查員制度”,設(shè)立“勞動關(guān)系調(diào)查委員會”,該委員會由人民代表大會常設(shè)機(jī)構(gòu)聘請專業(yè)人員擔(dān)任調(diào)查員,授權(quán)其負(fù)責(zé)獨立調(diào)查勞工權(quán)益情況,并公開向人民代表大會報告、向社會公布。
馬克思《資本論》中的勞動法治思想建立在維護(hù)勞動者利益之上,蘊涵著豐富的人本主義精神,應(yīng)將這一思想與現(xiàn)實需要相結(jié)合,推進(jìn)勞動者全面發(fā)展、完善勞動法治建設(shè),為實現(xiàn)現(xiàn)代化提供有力的法治保障。
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