碳稅對中國城市經(jīng)濟增長的影響研究

摘"要：碳稅作為被國際廣泛認可的經(jīng)濟政策的主要手段和工具之一，已被許多國家廣泛認為是行之有效的，探討如何建立碳稅制度對于我國逐步增加碳減排的積極作用和貢獻，引領(lǐng)國際碳機制實現(xiàn)趨同合作具有重要現(xiàn)實意義。本文采用固定效應(yīng)模型進行碳稅對經(jīng)濟增長的計量實證分析研究，選取我國2012—2021年31個城市的省級面板數(shù)據(jù)進行模擬分析，提出假設(shè)：碳稅收政策對經(jīng)濟發(fā)展具有促進作用。通過研究本文得出以下結(jié)論：碳稅收政策能夠抑制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼而對經(jīng)濟增長產(chǎn)生負向抑制作用。

關(guān)鍵詞：碳稅；經(jīng)濟增長；固定效應(yīng)模型

中圖分類號：F27"""""文獻標識碼：A""""""doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.24.026

1"研究設(shè)計

1.1"樣本選擇和數(shù)據(jù)來源

本文研究對象是碳稅收政策對中國城市經(jīng)濟發(fā)展，選擇的數(shù)據(jù)包括2010到2019年的數(shù)據(jù)，原始數(shù)據(jù)主要來源于國泰安數(shù)據(jù)庫和國家統(tǒng)計局、世界銀行。本文在數(shù)據(jù)收集過程中還進行了一系列的數(shù)據(jù)處理。本文數(shù)據(jù)處理和整理采用Excel2016以及Stata16.0。

1.2"定義變量

本文的被解釋變量選取GDP作為衡量標準。以碳稅收政策作為解釋變量，本文采用標準煤計算，假定每噸標準煤排放2.7元/噸二氧化碳，并且參考綜合國內(nèi)文獻最優(yōu)稅率，即30元/噸二氧化碳進行計算。

碳稅稅收=能源消費總量*單位能耗排放量*單位CO2稅收。

本文選取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為中介變量，選取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、外貿(mào)依賴度、財政支出占比、交通通達強度、城市化率、存貸款占比、RD強度這7項指標為控制變量。綜上所述，本文中的變量定義具體見表1。

1.3"模型設(shè)計

通過碳稅對中國城市經(jīng)濟影響的理論研究和現(xiàn)狀分析，本文進行進一步的計量實證分析。此外，結(jié)合上一章節(jié)的理論分析結(jié)論，本文提出以經(jīng)濟增長為被解釋變量，以碳稅收政策策為解釋變量。綜上分析所述，本文結(jié)合前面章節(jié)提出假設(shè)。

假設(shè)：碳稅收政策對中國城市經(jīng)濟增長具有抑制作用。模型（1）：lnpgdp"="β0"+"β1"*"lnco"+"β2"*"open"+"β3"*"fis"+"β4"*"ins"+"β5"*"ur"+"β6"*"rd"+"ε

2"碳稅收政策對中國城市經(jīng)濟增長影響的實證分析

2.1"描述性分析

由表2描述性結(jié)果可知相關(guān)變量描述性統(tǒng)計。經(jīng)濟增長lnpgdp最小值僅僅為9.706，最大值達到了11.813。碳稅收政策lnco最小值僅僅為21.046，最大值達到了24.204。從描述性分析的結(jié)果可以看出，整體數(shù)據(jù)分布較為集中，數(shù)據(jù)間波動比較明顯。

2.2"碳稅收政策對經(jīng)濟增長影響的回歸分析

根據(jù)表3結(jié)果中可得，固定效應(yīng)模型結(jié)果中R-squared統(tǒng)計結(jié)果為0.789。該結(jié)果說明該模型結(jié)果能夠嚴謹論證假設(shè)。碳稅收政策lnco的系數(shù)是-1.9357，該變量在1%水平下顯著。所以，該結(jié)果表明碳稅收政策對經(jīng)濟增長具有抑制作用。

2.3"碳稅收政策對經(jīng)濟增長影響的區(qū)域異質(zhì)性分析

本文將我國34個省級行政區(qū)分為東部、中部和西部，進一步說明碳稅收政策對經(jīng)濟增長的影響。

根據(jù)下表碳稅收政策對經(jīng)濟增長影響的模型結(jié)果可得，東部地區(qū)碳稅收政策對東部經(jīng)濟增長的抑制作用不突出或不成立中部地區(qū)該變量在5%水平下顯著。該結(jié)果說明碳稅收政策對中部經(jīng)濟增長具有抑制作用。西部地區(qū)該變量在5%水平下顯著。該結(jié)果說明碳稅收政策對西部經(jīng)濟增長具有抑制作用。

2.4"穩(wěn)健性檢驗

關(guān)于穩(wěn)健性問題的討論，本文采用滯后一期解釋變量的方法進行解決由于互為因果產(chǎn)生的穩(wěn)健性問題。最終本文選擇將解釋變量碳稅收政策lnco滯后一期為L.lnco，得到模型（2）。lnpgdp"="β0（2）"+"β1（2）"*"L.lnco"+"β2（2）"*"open"+"β3（2）"*"fis"+"β4（2）"*"ins"+"β5（2）"*"ur"+"β6（2）"*"rd"+"ε（2）

從穩(wěn)健性檢驗?zāi)Ｐ停?）結(jié)果中可得，解釋變量碳稅收政策L.lnco在10%水平下顯著。說明了在進行穩(wěn)健性處理滯后一期解釋變量后碳稅收政策對經(jīng)濟增長仍然具有抑制作用。綜上分析所述，將解釋變量碳稅收政策lnco滯后一期為L.lnco后，解釋變量碳稅收政策對經(jīng)濟增長的解釋程度出現(xiàn)了不同程度的變化，但是依然都很顯著，說明碳稅收政策對經(jīng)濟增長的抑制影響是穩(wěn)健的。

3"研究總結(jié)及政策建議

3.1"研究總結(jié)

在我國，能源消費以煤為主，而煤炭是造成我國氣候變化問題的重要因素之一。據(jù)統(tǒng)計，2013年我國煤炭消費量占能源消費總量的比例高達73.7%，比10年前增長了40%左右，是世界上最大的煤炭消耗國。按照目前的增長速度，到2020年我國煤炭消費占比將達到72%以上。從二氧化碳排放總量來看，中國已經(jīng)成為世界上最大的二氧化碳排放國，在全球經(jīng)濟一體化的今天，中國也不可避免地會受到溫室效應(yīng)的影響。因此，研究我國碳稅收政策對中國城市經(jīng)濟增長的影響，對我國未來的雙碳政策的具體實施有著重要意義。

本文通過實證分析研究得出，在煤排放2.7元/噸二氧化碳，30元/噸的碳稅收政策強度下，碳稅能夠促進中國城市經(jīng)濟增長。由此可知開征碳稅是一種提升我國城市經(jīng)濟增長的有效手段。所以，想要城市經(jīng)濟增長，在科學(xué)合理的范圍內(nèi)增收碳稅是非常有效的一種選擇，推行碳稅制度可以增加城市的就業(yè)率，提升城市經(jīng)濟，為我國城市的日后發(fā)展提供良好的經(jīng)濟條件，從而提升我國的經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)性。

3.2"政策建議

3.2.1"堅持稅收中性原則，靈活實施碳稅收政策

我國應(yīng)根據(jù)不同行業(yè)的實際情況，選擇實施碳稅或者碳交易政策。比如在煤炭、鋼鐵、石化等高能耗行業(yè)實施較高碳稅政策，在交通運輸行業(yè)和建筑行業(yè)實施較低碳稅政策。

3.2.2"合理調(diào)整碳稅稅率，完善配套優(yōu)惠政策

由于我國的能源結(jié)構(gòu)比較單一，因此我國應(yīng)該根據(jù)不同行業(yè)的能源消耗情況和經(jīng)濟發(fā)展水平確定不同的稅率和優(yōu)惠政策。比如，對于一些高能耗的行業(yè)，可以根據(jù)能源消耗量以及產(chǎn)品的市場價格制定不同的稅率，以此來鼓勵企業(yè)節(jié)能減排；而對于那些能源消耗比較少，產(chǎn)品市場價格也比較低的行業(yè)可以選擇減少稅率或者不征收碳稅。

3.2.3"積極開展國際合作，吸收借鑒他國經(jīng)驗教訓(xùn)

發(fā)達國家開征碳稅時間早，具有較為豐富的政策實施經(jīng)驗。與此同時，大多擁有先進的技術(shù)和較為發(fā)達的資本市場，可以為中國提供大量的資金支持，活躍我國碳交易市場，為碳稅體系的構(gòu)建做好鋪墊，幫助中國加速減少碳排放。

參考文獻

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